公部門辦理培訓是以促進組織成員學習，增進組織績效，是為人力資源發展中訓練進修重要性之所在。隨著觀念進步變遷，不同的訓練技法嘗試應用在公務人力訓練上，以迎接工作環境面臨越形複雜的議題。台灣許多政府訓練機關，嘗試將美國哈佛個案教學法導入公務培訓課程。其特徵在以真實情境轉化為個案教材，透過學理與實務經驗之連結，並強調「以參與者為學習中心」的動態學習方式，與過去傳統靜態知識講授之被動式學習不同。採用不同的培訓方式時，了解執行機關資源、時空等相關因素，才能使政策執行更為順利成功。公部門培訓導入個案教學法後，在政策執行上產生哪些影響與挑戰，值得我們進一步探究。 本研究以參與99年度-薦任晉升簡任官等訓練之公務人員為研究對象，進行問卷普查後配合深度訪談法，探討個案教學法實施現狀與碰到的困難。綜合量化與質化實證結果發現，學員對於實施個案教學法為正面評價。在實務上有六點情形：(1)個案教材撰寫內容與架構技巧仍須加強 (2)學員仍無法完全落實「以參與者為學習中心」的教學理念 (3)隨著不同師資教學表現，學員評價不一致 (4)越資深的學員越能認為，個案教學法有助連結理論與實務 (5)個案教學法能激發學習者學習興趣 (6)教室座位安排與設備資源不均。另外，個案教學法面臨的挑戰與限制為七點：(1)具有價值的個案開發不易 (2)學習者背景影響個案教學成效 (3)「以參與者為學習中心」的認知調適 (4)公部門環境系絡特殊性考量 (5)教師心態調適與教學經驗不足 (6)資源設備配置影響教學互動 (7)國家文官學院執行的政策目標。 本研究最後針對研究結果以及公部門環境系絡特徵，提出四點政策面建議：(1)公部門的個案資源開發與品質維護 (2)個案教學法理念說明與提供正確的學習誘因 (3)投入師資培訓資源與教學經驗傳承 (4)政府訓練機關釐清培訓目標與政策規劃再定位。

人力資源為國家最重要之資產，而政府部門之人力資源以考試方式進用後，為充實初任人員之廉能素養與政府施政品質，除施以必要之訓練外，在整個公務生涯中，尚需施以有計畫之培訓，以提高整體人力素質，增進行政效能，適時回應人民多元之需要與服務。 高階文官須經過中階文官之歷練，尤其以擔任科長職務極為優秀者，並參加薦任公務人員晉升簡任官等訓練成績及格，始有機會能晉升為簡任職務。因此，擔任簡任職務，往往成為公務人員職涯規劃的努力目標。 本研究係採取文獻研究法及次級資料分析法，以92年度至97年度受訓學員為研究範圍，並採Kirkpatrick的四層次評估模式進行本研究分析。 本研究發現，現行薦升簡訓練成績考核構面之生活管理成績、專題研討成績及案例書面寫作成績等3項，其中「案例書面寫作成績」分數為直接影響受訓學員訓練成績不及格之主要原因。研究結論並針對薦升簡訓練成績考核，分為訓練成績考核部分、課程設計部分及培訓制度部分等三部分提出研究建議。 / Human resources are the important assets in nation. Due to offering the high quality services for people, the government has to transact various trainings to promote the honest and upright of officials are employed by exams passing and the quality of management by politics. The superior junior rank officials have the qualification for getting the senior rank promotion training. When they pass the training and will acquire qualification of senior rank. The senior rank is the highest ranks in our civil servants frame, and it is the goal for civil servants pursuing. The database of this study is the trainees of training for civil servants with junior rank seeking promotion to senior rank, then uses the literature analysis method and secondary analysis to extract the data for Kirkpatrick’s four levels model of evaluation which is the afterward procedure－performance evaluation. In this study, the performance evaluation factors of training for civil servants with junior rank seeking promotion to senior rank are live management, seminar and letter report. The result shows that letter report is the key performance evaluation factors, and offers the suggestions for performance evaluation, courses design and training and development system in the training for civil servants with junior rank seeking promotion to senior rank.

面對全球化競爭，世界各國莫不積極運用人力資源，以追求競爭力。公務人力資源為政府最寶貴資源，而常任高階文官尤其甚然。目前我國公務人員晉升簡任官等，除透過升官等考試及格取得任用資格外，亦可透過薦升簡訓練及格取得任用資格。公務人員保障暨培訓委員會及所屬國家文官培訓所爰依薦升簡訓練辦法辦理薦升簡訓練，以培訓未來晉升簡任官等職務公務人員所需知識、技能和態度。 國家文官培訓所自2003年起，辦理薦升簡訓練，迄2006年止已有4,756人通過訓練，並在各領域擔任重要職務。唯查現行薦升簡訓練之相關法令及實務運作，就受訓者從薦升簡訓練中所獲得訓練成效之探究，並無相關配套措施與計畫。是以，本研究嘗試： 一、歸納檢閱訓練移轉文獻，個案實證調查，從中瞭解影響本研究訓練移轉因 素； 二、研究結果提供薦升簡訓練相關法令修正和實務運作參考。 案經本研究個案實證發現： 一、受測者對未來生涯發展產生不確定感和無力感； 二、訓練課程之規劃未能因人制宜； 三、機關管理者、監督者之支持和同僚互助，是增加訓練移轉成效之關鍵因 素； 四、在訓練過程中，男性受訓者比女性受訓者更同意訓練課程設計和內容； 五、40歲（含）以下之受訓者最不認同訓練期望； 六、同僚互助之認同，因受訓者之學歷高低而有所不同； 七、受訓者服務年之不同，最認同之訓練移轉因素也有所不同； 八、受訓者官職等級之不同，對訓練移轉因素無顯著差異情形存在。 本研究發現影響訓練移轉因素不一，除受訓者特質、訓練課程設計和工作特質等因素外，現行人事法令、管理制度，不無影響受訓者之移轉成效。基此，本研究分別就現行薦升簡訓練實施制度和現行人事法令和管理制度提出具體建議如下： 一、現行薦升簡訓練實施制度 （一）培訓所訓練型態宜適度調整，與民間企業訓練機構建立夥伴關係； （二）訓練課程多樣性，講師多元化： 1.訓練課程規劃應配合受訓者特質和所屬機關屬性之不同，而有不同之課 程內容； 2.延聘講師應具專業專才，延聘管道多元化； 3.訓練科目、時數宜修改，人性化考量； （三）訓練評量標準客觀化，評量方式彈性化： 1.專題研討； 2.案例書面寫作； 3.受訓者實務經驗分享； 4.個案分析； （四）及格率未達七成時，建立補考制度，減少訓練資源浪費。 二、現行人事法令、管理制度 （一）活絡高階文官彈性調任制度 （二）給與訓練成績特優者適當獎勵並得優先陞任，以激勵受訓者 1.培訓所應主動作為 2.公務人員陞遷法宜配合修正 （三）受訓成績應確實與考核結合，以發揮訓練效能 薦升簡訓練自2003年開辦迄今僅為4年，已有4,756人通過訓練，在各領域擔任重要職務。高階文官肩負各機關實際政策規劃、制定、開創及推動等重要任務，對於機關組織發展與行政品質之提昇以及整個國家文官體制之健全發展，實有舉足輕重之影響。如何透過訓練以提昇簡任官等人員之素質，乃是保訓會和培訓所責無旁貸應面對之嚴肅課題。