「功績制」強調以公平的競爭方式，遴選功績最優者擔任職務，而依公務人員陞遷法之規範意旨，公務人員之陞遷應注重個人「資」與「績」，但「功績制」是否落實在公部門人事陞遷政策上，現行升遷制度是否實現「機會均等」，並讓人感到公平與滿意，實有進一步探討的必要。本文以中央機關薦任第9職等「科長」之陞遷經歷為研究對象，其歷經科員、專員等職務歷練，亦是機關晉陞簡任人員之重點培育對象，具備過去陞遷歷史及未來陞遷機會；復以科長具有瞭解政策指令，並指導部屬執行之「承上啟下」功能，所扮演腳色舉足輕重，因此其陞遷情形之重要性不言而喻。 本研究發現包括：一、應提高工作表現之比例：過去的陞遷制度是強調資歷，近年來，陞遷制度愈來愈傾向以功積為基準或以「績效導向」為準。二、宜縮短職缺甄補時程：避免機關延宕用人之時效，導致業務推行不利。三、陞遷方法以內陞為主並輔以外補，一方面能鼓勵組織成員發奮爭取更好的表現，以獲得擢升；另外也可增加組織與外部機關間的人才交流，。四、規劃快速陞遷管道，拔擢優秀人才。 五、多提供部屬表達意見的非正式管道與平台，讓上級長官更能聽見部屬真實的聲音。