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中共對臺旅遊政策研究 / The tourism policy research of China to Taiwan

李謙宏, Lee, Chien Hung Unknown Date (has links)
兩岸情勢因為軍事緩和,而使經濟漸漸升溫,目前大陸已開放所有的三十一個省市自治區可以赴臺旅遊,每年陸客來臺的數量均已兩位數增長,對促進臺灣的觀光產業與國內經濟市場有著不小的影響力,這到底是純商業化的開放,還是背後隱含著其他的目的? 本研究探討大陸從鄧小平至胡錦濤時期的對臺旅遊政策發展過程,大陸從被動到主動,再經由探討軍事對峙時期至和平開放時期不同的對臺旅遊政策,必遵循著中共對臺政策的最高領導方針,並配合兩岸重大的政治事件,在各種敏感時機所提出的對臺旅遊政策。 中共對臺政策的核心為中共中央對臺工作領導小組,現均由中共中央總書記擔任該小組召集人,隨著兩岸情勢的進展,由中共各國家級領導人組成,並靈活配置商貿、軍事等高階首長為成員,展開對臺工作,並由國臺辦為指揮核心,直接組織與指揮政府系統的國家旅遊局與民間組織的海協會,完成對臺旅遊政策的實踐。 中共以首都及兩個直轄市,另加上與臺灣關係密切的兩個城市為第一波開放首航臺灣的城市開始,有著漸進式的開放規律,現已開放26個省市自治區共41個直航機場,但對於幾個少數民族居多的省份,截至目前為止卻尚未有要開放直航的訊息。各省陸客來臺數量年年增加,總體消費金額年年提高,對臺灣觀光產業產生了巨大的生態轉變,也加大了中共對臺民間影響的力道。 研究發現不止中共欲藉陸客消費能力影響臺灣,港資也充分利用臺港的自由貿易進入臺灣掌握了大量的陸客市場;政府對於兩於陸客來臺只重視人數,而不重視交易制度,造成了臺灣地接社受到大陸組團社的予取予求;臺灣旅遊產業因陸客來臺雖有受益,但也被多方瓜分;而由臺灣提出的九二共識則是兩岸和平發展的基石,也是陸客來臺能持續維持的主要因素。

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