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北歐四國實施雙元所得稅制對經濟成長之影響 / The effect of the Nordic dual income tax on its economic growth林曉琪, Lin, Hsiao Chi Unknown Date (has links)
隨著全球化與國際化趨勢越來越普及與受到重視,國際間資本與人力流動越加頻繁,因而造成世界各國均面臨強大的國際競爭壓力,而紛紛力求可以打造吸引國際資本停駐投資之最佳環境,其中北歐四個國家,就冀望透過採取雙元所得稅制 (Dual Income Tax, 以下簡稱DIT) 的租稅制度改革,來改善國內投資環境。DIT係將所得來源依勞動所得及資本所得分成兩類,對勞動薪資所得課累進稅率,而資本所得按比例稅制稽徵,其目的即盼望促進資本累積,並降低租稅對資本所造成的扭曲,建構一個取消租稅優惠,同時可以擴大稅基的租稅環境。為了探討DIT究竟對於經濟成長有無助益,本研究利用歐洲18個國家從1983年至2008年之總體經濟追蹤資料,以是否實行DIT為主要虛擬變數,同時加入文獻中所舉出影響經濟成長之幾個重要變數進行迴歸分析,實證結果發現,實行DIT對於GDP成長率的效果並不顯著;但對於GDP之水準值效果卻有顯著正向影響,這也表示就整體GDP相對水準來說,實行DIT的國家,其GDP水準值本身也會較高,但卻不一定對GDP成長率有明顯的助益,究其原因可能為實行DIT稅制或許對GDP有正向的效益,但這效果可能出自於其國家自身經濟實力已經相當不錯,而當經濟發展程度已達到了某種臨界值,要再求GDP之成長率能夠顯而易見的提升,往往會有所難度,因此實行DIT對經濟發展就無法再有太大的激勵效果。
台灣近年來也致力於稅制改革,於效率面的考量上,DIT不失為一項值得努力之方向,然而事實上不可能存在一個可以保證完全讓人都滿意的稅制,所有方針都是在不同考量下做出取捨,因此不妨參循DIT的細節與版本來加以改良修正,針對個別國家發展特性與民情來制定稅制,才是所有政府值得努力與應該思考的方向。
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北歐四國實施雙元所得稅制之探討邱筱惟 Unknown Date (has links)
雙元所得稅 (Dual Income Tax) 制度為近年來一個新的租稅制度,主要內容是將所得分為勞動所得和資本所得兩類,其中勞動所得採累進稅率,資本所得則按比例稅率課徵,目的是促進資本累積並且減少租稅對資本所造成的扭曲,從而達成降低租稅優惠,擴大稅基的目的。本文主要深入研究現已實施的四個北歐國家:丹麥、瑞典、挪威和芬蘭實施雙元所得稅制前後的租稅稅收結構、租稅負擔情形等等,並與我國租稅環境相對照,審視該制度之可行性。
結果發現,採行雙元所得稅制當年因資本所得稅率下降,對所得稅收產生較大的衝擊,故造成所得稅的租稅負擔率在瑞典、挪威、芬蘭皆有較明顯的下降情形,但伴隨著資本的累積及稅基的擴大,租稅負擔率會隨時間經過而回到其穩定的位置。在租稅結構方面,所得稅佔總稅收比例在實施當年度同樣有降低情形,而之後亦逐年調整至一穩定的水準。就個人所得稅以及公司所得稅的稅收結構變化而言,實施雙元稅制當年,丹麥、挪威及芬蘭的公司所得稅佔總稅收比例顯著降低,但個人所得稅的變化不大。觀察四國整體狀況發現,相較於公司所得稅,佔稅收大宗的個人綜合所得稅之變動率幾乎維持在一平穩的狀態,顯示制度的實施並不會對於個人所得稅帶來嚴重的稅收損失。
就我國目前的稅收結構而言,預期若實施雙元所得稅,約半數以上的稅收不致受到影響,此外,配合取消各項租稅優惠,擴大稅基的措施,則資本所得稅收因降低稅率而短徵的問題,可望獲得解決。近年來我國為了效率、中立性以及市場的發展,在金融商品的課稅上,也逐步走向單一稅率。雙元所得稅制度的推行,若能一併取消浮濫的租稅優惠,加以做好配套措施,或許是我國稅制上一個新的挑戰與契機。
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