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馬總統時期兩岸新聞交流與中共對臺新聞政策之研究 / The study of cross-strait news exchanges and china's policy of communication towards Taiwan during president Ma's period趙炳元 Unknown Date (has links)
兩岸在政治制度、法令規章、思想觀念與新聞價值迥異的基礎上進行新聞交流,原本即存在一定程度的制約,受兩岸關係發展進程與氛圍的影響尤為顯著,而無法單獨進行。
事實證明,兩岸新聞交流在推動兩岸關係朝正向發展方面的作用是重要,也是顯著的,尤其是兩岸關係長期處於不穩定的狀態下,兩岸新聞媒體在相互採訪交流中,肩負起溝通、認知、釋疑、解惑的重責大任。新聞記者是站在時代尖端、瞭解社會民情的觀察員,也是兩岸同胞情感的聯絡人,透過從業人員的口筆報導與資訊傳遞,使海峽兩岸之聯繫終能不脫離民意與時代潮流。多年來兩岸關係雖跌宕起伏,但始終在曲折中向前發展,其中兩岸的媒體工作者,持續不懈地發揮了特殊的輿論推動作用。
兩岸新聞交流發展歷程中,中國大陸在開放的步幅與相關管理法規的發布上,均較我國為快速,可以合理推論大陸官方非常清楚其內部需求,以及兩岸傳媒交流合作的重要性與勢不可擋的趨勢。然而,大陸在對臺相關政策中的策略性內涵,幾乎完全脫離不開其「統戰」思維。單純作為一個維繫國家政權控制力與擴張力的依據,「統戰」思維似乎並無其特別謬誤或值得爭議處;然而面對國際事務或處理兩岸關係,惟私的「統戰」意圖即有其明顯偏差。
另對於一個力推新聞傳媒「走出去」戰略的政權,中國大陸沒有一部《新聞法》實有礙傳媒事業的發展與國際評價。微觀而論,作為最低限度的新聞道德,欠缺《新聞法》將無法在保護新聞自由的同時,嚴格限制新聞界濫用報導權和評論權的行為。宏觀而論,未訂定《新聞法》,將使中國大陸新聞傳媒邁向國際社會之路困難重重。
新聞交流在兩岸關係發展佔有重要地位,然而交流互動中所潛藏的不利或危安因素,卻是吾人應深切體悟與善加防範者。如何秉持馬總統大陸政策「以臺灣為主、對人民有利」的最高綱領,落實「創新強國、文化興國、環保救國、憲政固國、福利安國、和平護國」主張,並融合雙方「正視現實、開創未來、擱置爭議、追求雙贏」、「建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏」的共信共識,循「先易後難、先經後政、循序漸進」步驟,使中國大陸對臺灣的「威脅極小化、機會極大化」,實為我產、官、學界積極開展新聞交流互動重中之重的要務。
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