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墨西哥外交政策研究 / Mexican Foreign Policy Research

楊世琪, Yang, Shih Chi Unknown Date (has links)
有些學者認為,一國依地位、歷史、政治諸環境,所擬定的固定與長期性外交目標應視為外交原則(Principle of Foreign Policy)而非外交是不易變動的,外交政策則因時勢的推移、環境的轉變、利害的權衡,而可以隨機應變。睽諸墨西哥外交史,自始即強調了"民族自決"與"不干預原則"。為貫徹此原則,墨西哥外交政策便屢有調整。一方反對大國干預,爭取經濟獨立,帶領拉丁美洲國家整體化發展,由區域開發與利益的保護觀點與大國相抗;一方也必須採取務實方略,認清國家發展的重點仍離不開北方巨人的奧援,故而調整政策與美國親善。鑑於外交原則是墨西哥外交政策重要的政策意涵所在,本文特就墨西經驗與獨特地理位置,索引墨西哥外交政策發展的軌跡,提供一種全方位的觀察角度。尤其置重於七O年代以后,墨西哥努力成為區域主權領導者,其堅決同"第三世界國家"打成一片的外交政策,率先提出"各國經濟權利與義務憲章"成為發展中國家向工業化國家進行鬥爭的象徵。墨西哥限於本身國力,雖未能以強國姿態左右區域動向,但曾挾其富有石油力量促進區域之穩定。尤有進者八0年代的"康塔多拉集團"(Contadora Group)積極斡旋中美洲動亂的努力成就有目共睹。惟一九八二年石油危機與債務危機,卻帶來倒退厄運。墨西哥除了推倡拉美經濟整合,一方亦努力尋找更多發展機會,與西方國家與東亞國家的經濟互動異常活躍。與此同時,墨西哥也意識到要擺脫美國依賴,無法單純採取疏離美國之作法,而是要正視這份關係,變被動為主導,將與美國相近作為一種優勢,利用同美國的關係發展自己。經濟與外交的多元化,刻正帶領墨西哥走上已開發國家的路向。尤其在北美由貿易協定格局之下,根據美國紐澤西洲Polyconomics公司評估,墨西哥挾其資源與實力,將可成為"另一個台灣"。墨西哥積極外交政策施為、墨美關係之今昔與墨西哥經濟外交及國家發展的關連。筆者認為,惟有跨時空地自歷史、地理、政治、經濟角度觀察墨西哥外交政策,方有全盤性的系統敘述。

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