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La reconnaissance socio-professionnelle des agents de développement local en milieu rural / Recognition of the status « agents in charge of the local development »

Othelet, Axel 17 June 2008 (has links)
Nées au cours des années 1960 pour faire face à l’exode rural, les politiques de développement local ont une particularité, celle d’être plurielles. Elles présentent une logique partenariale issue de domaines spécialisés divers (économique, social, culturel…) pour favoriser la construction d’un projet global sur un territoire rural en vue de sa redynamisation. Bénéficiant d'une écoute toujours plus attentive par les pouvoirs publics, notamment depuis les premières lois de décentralisation (1982), le secteur du développement local s’est considérablement structuré. Cette structuration amène la nécessité pour les organisations de développement local de se doter de professionnels formés, aux côtés des élus locaux. De la pluralité du développement local s'adjoint une hétérogénéité des professionnels que nous avons nommés les agents de développement. Il s'agit de professionnels chargés de faire vivre, d'animer les différents projets sur un territoire intercommunal. Ils se situent à l'interface des différents partenaires des projets et leur première mission est de les mettre en réseau dans le souci de préserver l'intérêt général des actions. Issus d'horizons divers, leur recrutement est prioritairement orienté sur des capacités personnelles, humaines avant même une technicité particulière. Or, cette activité professionnelle du développement local ne bénéficie pas d'une reconnaissance spécifique à son activité (statuts divers, rémunération faible, appellations diverses, champs de compétences et de missions relativement flous…). Il est alors intéressant de se questionner sur la forme de reconnaissance possible pour un métier pluriel. Doit-elle être uniforme et permettre l’émergence d’une véritable profession du développement local ou doit-elle laisser la primauté à la diversité et permettre ainsi des logiques diversifiées de métiers ? / Born in the sixties in order to counter balance the drift of the population from the countryside to the cities, many various policies aiming at the development of local rural areas were implemented. They came as a logical necessity stemming from diverse specialized sectors (economic, social, cultural…) to organize the realisation of global projects in order to boost a certain rural area and help its being more dynamic. The people involved in the development of local rural areas have received an always greater consideration from the government (public sector) especially since the first laws of decentralization (1982), it is when this sector considerably started to structure itself. These structures brought the need of recruiting specialized trained professionals in order to work side by side with the local elected people. The more varied the policies and needs for local and rural development were, the more diverse and heterogeneous the people working at it became. These people are professionals called “agents in charge of the local development”. Their mission consists in implementing and organizing different projects in local rural areas. They are at the heart of the project, being in charge of bringing together the professionals from various sectors, structuring their actions in order to safeguard the general interest of the outcome of these actions. These agents have various backgrounds ; but they are usually hired according to their personal, human qualities rather than to a special training they might have. It goes without saying that these “agents” do not receive the professional consideration their work deserves (status, low incomes, diverse titles for the job, undefined training, unclear missions..) It is therefore interesting to wonder if it would be possible to give such a diverse work a real status. Should this status encompass these various missions and allow the creation of a specific trained profession as “agent in charge of local development”, or should it respect the diversity in the professional background or training of each agent according to the specific needs of each mission or project ?
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La polyvalence de l'agent de développement rural et son rôle dans le développement territorial du Centre du Québec

Florvil, Mario January 2010 (has links) (PDF)
Cette recherche sur le métier d'agent de développement rural, au Québec, se révèle une façon toute particulière, de donner plus de visibilité à ces professionnels qui surmontent nombres d'obstacles pour appuyer le développement socioéconomique et cuIturel des collectivités rurales centricoises. L'étude apporte un éclairage sur la profession et, permet aussi de comprendre l'implication d'acteurs d'horizons différents réunis autour des mêmes problématiques locales. Par contre, l'étude ne vise pas à évaluer leur travail, ni à apporter des changements dans la manière dont ils exécutent leurs tâches, mais à les voir au centre des actions territoriales. C'est en quelque sorte notre objet d'étude. L'hypothèse adoptée s'articule autour de la polyvalence du métier de l'agent de développement rural qui, de par ses tâches, est d'impulser la transformation du territoire vers un mieux être global, au moyen de projets, d'actions, en valorisant les ressources locales, dans une vision à long terme et, d'anticiper des mutations dans une logique de démocratie participative. Nous avons adopté une méthodologie de type d'entrevues semi directives, dans le but de comprendre un métier émergent, car, notre objet de recherche n'a pas eu beaucoup de publications de recherches empiriques ni de développements conceptuels majeurs. L'entretien semi-directif demeure le meilleur moyen d'apprendre davantage sur le métier. Le cadre théorique est inspiré de la théorie de la structuration d'Antony Giddens, il permet de situer l'agent de développement rural à travers les concepts définis par l'auteur. C'est une évidence que les politiques lui donnent un ensemble de possibilités d'actions et d'échanges, mais, il est aussi soumis à une structure. Les résultats rejoignent l'hypothèse et l'objectif qui étaient fixés au départ. ils sont constitués d'analyses transversales de discours des principaux acteurs opérant dans les différentes MRC et de CLD du territoire centricois. Le métier d'agent rural s'effectue au sein d'une équipe et nécéssite la coopération de nombreux acteurs locaux (élus, administration, professionnel, habitants,...).C'est un métier qui exige de grandes qualités humaines: écoute, sens de la négociation, gestion des conflits. L'agent rural est aussi un conseiller qui peut travailler dans différentes institutions de développement, il se doit de connaître les milieux, les parcourir, identifier les décideurs locaux, établir les contacts sur le terrain et, soutenir les comités locaux. il offre aussi la possibilité aux municipalités de s'engager dans la voie du développement notamment en travaillant avec les bénévoles et les promoteurs individuels et collectifs. En conclusion, nous faisons un retour sur les objectifs et hypothèse de l'étude en vue de la validation de cette dernière et nous traitons aussi de la perspective du métier d'agent de développement rural au Québec. Nous sommes convaincus, en analysant le développement de cette région que ce métier, d'agent de développement rural, mérite d'être reconnu par la collectivité à sa juste valeur. ______________________________________________________________________________ MOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : Polyvalence, Agent de développement rural, Gouvernance territoriale, Attractivité territoriale, Politique nationale de la ruralité, Pacte rural, Coffret rural, Développement local, Consultation publique, Mobilisation, Développement régional.

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