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A anterioridade das leis tributárias / The legal system of anteriorty of tax laws

Melo, Ana Carolina de Paula Leal de 26 September 2008 (has links)
Made available in DSpace on 2016-04-26T20:27:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Ana Carolina de Paula Leal de Melo.pdf: 584376 bytes, checksum: bbb265129657ed13b23ddc3ffab551fd (MD5) Previous issue date: 2008-09-26 / The subject chosen for scientific research was THE LEGAL SYSTEM FOR ANTERIORITY OF TAX LAWS (the publication of tax laws before the tax year to which they apply). This came to our attention when the Constitutional Amendment n° 42/2003 was announced, which alters the constitutional text, introducing paragraph c in clause III of article 150 of the Federal Constitution, that institutes special anteriority. We wish to give our contribution, though small, to Legal Science, seeking to scrutinise the inquiry objective: The Principle of the Anteriority. We know that no description comes close to reality, which is inexhaustible for cognoscitive ends, as it is inevitable that there will be some distancing between the object and the judgement constructed by the person knowing about the topic. Thus we will be please as we will have reached our objective if the work contributes scientifically to the study of Law, and to future inquiries into same subject. In this study our aim is to define the reach of the principle of Anteriority, keeping in mind that the subject is extremely important for Law, especially Tax Law, since it is a fundamental principle of the legal system, and has direct influence on taxation, as well as by the fact of being a principle that guarantees the compliance of other constitutional principles, such as the security of the judicial system, and legality. While developing this study, we had chance to verify that the principle of Anteriority appears in the constitutional text in more than one form. (The Ninety Day Anteriority Law), which we study in great detail in this work. Later, when we study the subject in greater depth, we come across various circumstances that could influence decisively the application or not of principle of anteriority. We also analyse related aspects of the subject, such as its inception and reasons that led the formation of the anteriority law, and the ninety day anteriority law. Later there were reasons to istitute the Special Anteriority Law. The work also analyse the terms To institute and to increase , looking to identify the consequences and outcomes that these terms have in the legal sistem. We also came across some controversial questions, such as how to measure the time period for compliance of the principle of anteriority, as well as that its legality, the time period or its effectiveness that influences the counting of the time period of the cited principle. And finally, we analyse the relationship between the principle of anteriority and the provisional laws (valid for 90 days). Finally we were able to debate how to resolve in a scientific way questions that, we hope, are useful in the development of the subject following the best teaching methods, and in Brazilian courts / O tema escolhido para pesquisa científica foi A ANTERIORIDADE DAS LEIS TRIBUTÁRIAS , que nos chamou a atenção quando da promulgação da Emenda Constitucional n° 42/2003, que alterou o texto constitucional introduzindo a alínea c , no inciso III, do artigo 150, da Constituição Federal, que instituiu a anterioridade especial. Temos como objetivo dar nossa contribuição, ainda que pequena, para a Ciência do Direito, buscando esmiuçar o objeto de investigação: o princípio da anterioridade. Sabemos que nenhuma descrição toca a realidade, que é inesgotável para fins cognoscitivos, bem como que o distanciamento entre o objeto e o juízo construído pelo ser cognoscente a seu respeito, é inevitável. Assim, ficaremos felizes e teremos alcançado nosso objetivo, se o trabalho contribuir cientificamente para o estudo do Direito, e para futuras inquirições sobre o mesmo objeto. Almejamos, ainda, em nosso trabalho, definir o alcance do princípio da anterioridade, tendo em vista que é tema importantíssimo para o Direito, e em especial ao Direito Tributário, uma vez que é princípio basilar do ordenamento jurídico e tem influência direta na tributação, bem como pelo fato de ser princípio que garante o cumprimento de outros princípios constitucionais, tais como a segurança jurídica e a legalidade. No desenvolver do estudo, tivemos oportunidade de verificar que o princípio da anterioridade vem revestido, no texto constitucional, de mais de uma forma (anterioridade do exercício, nonagesimal e especial), as quais estudaremos detalhadamente no desenvolver do trabalho. Posteriormente, ao nos aprofundarmos no tema, nos deparamos com diversas circunstâncias que poderiam influir de forma decisiva na aplicação ou não do princípio da anterioridade. Pretendemos também analisar aspectos relevantes do tema, tais como seu nascimento e motivos que levaram o constituinte originário a instituir a anterioridade do exercício, a anterioridade nonagesimal. Após, as razões para a instituição da anterioridade especial. A análise dos signos instituir e majorar também será objeto do trabalho, procurando identificar quais os reflexos e desdobramentos que referidos signos têm no ordenamento jurídico. Deparamo-nos também com questões controversas, tais como a da contagem do período para cumprimento e obediência ao princípio da anterioridade, bem como da indagação se é a validade, a vigência ou a eficácia que influi na contagem de referido princípio. E, por fim, analisamos a relação entre o princípio da anterioridade e as medidas provisórias. Pudemos, enfim, levantar debates e reflexões, procurando responder de forma científica, questões que, esperamos, sejam úteis no desenvolvimento do tema na melhor doutrina e nos tribunais pátrios

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