Antonio de Sampaio Doria (1883-1964) é lembrado na história da educação brasileira por ter efetuado a Reforma de 1920, a qual, visando à alfabetização de todos e levada a cabo com escassos recursos financeiros, foi alvo de muitas polêmicas por ter proposto a reestruturação do ensino primário mediante a redução de sua duração de quatro para dois anos e tornando-o obrigatório. A Reforma foi muito criticada à época porque alterava radicalmente as concepções que até então haviam balizado o ensino em São Paulo, o ensino enciclopédico. Devido aos embates e à incompreensão que a Reforma provocou, ela tornou-se um marco na história da educação brasileira. A partir desse quadro, optou-se na presente dissertação por deslocar a figura do Sampaio Doria reformador do ensino para a do Sampaio Doria militante da Liga Nacionalista e professor da Escola Normal, óptica esta abordada por poucos estudiosos, não obstante a riqueza de informações que pode ocultar. Com intuito de dar continuidade aos trabalhos iniciados por Heládio Antunha (1976) e ampliados por Marta Carvalho (2010), o objetivo geral desta dissertação é reconstruir a trajetória política e pedagógica de Sampaio Doria, pois se supõe que percorrendo os temas centrais ao seu pensamento poderão ser encontradas as bases que um dia lhe serviram para estruturar as 44 medidas que compuseram a Reforma. Os objetivos específicos encontram-se, de um lado, na leitura analítica das obras políticas e pedagógicas de Doria principais fontes documentais desta dissertação , vinculando tais obras aos seus locais de produção, seja na Escola Normal, seja na Liga Nacionalista. De outro, na análise do programa de ação proposto pela Liga Nacionalista, agremiação que exerceu grande influência sobre a trajetória de Doria e cujos registros revelam parte da atmosfera mental dos anos de 1910 e 1920 em São Paulo. Assim, este estudo insere-se mais especificamente no âmbito do Estado de São Paulo, sendo que o recorte temporal abrange os anos de 1914 a 1933. Tomando a obra de Doria como um todo (exceto suas obras de cunho jurídico), encontramos sobretudo as ideias de alfabetização, democracia, educação cívica, nacionalismo, voto secreto, formação do cidadão, o que nos conduziu a refletir acerca de qual projeto de cidadão e de sociedade estava sendo delineado naquelas primeiras décadas do século XX. Assim, a formação de um novo cidadão para um novo país foi tema que emergiu da leitura tanto dos livros políticos de Sampaio Doria quanto dos pedagógicos. Observou-se um pedagogo que militou pela instrução do povo, ideando a formação cívica do cidadão. Para moldar esta cidadania e erigir a sociedade democrática almejada, a escola é convocada como a instituição capaz de fazê-lo, transformando habitantes em povo. / Antonio de Sampaio Doria (1883-1964) is remembered in the history of Brazilian education for carrying out the 1920th Reform, which aimed to teach the population to read and write and was undertaken with limited financial resources. The Reform was involved in controversy for having proposed the restructuring of the primary education by making it compulsory and reducing its duration from four to two years. Besides, the Reform was widely criticized at the time because it radically altered the guideline conception on education in São Paulo, which was the encyclopedic teaching. Due to the conflicts and misunderstandings that the Reform provoked, it became a landmark in the history of Brazilian education. Instead of focusing on Sampaio Doria as the well-known education reformer, we chose in this dissertation to focus on Sampaio Doria as the militant of the Liga Nacionalista and teacher of the Escola Normal, an uncommon approach among researchers despite the wealth of information it may contain. In order to give continuity to the work started by Heládio Antunha (1976) and extended by Marta Carvalho (2010), the aim of this dissertation is to reconstruct the political and the pedagogical trajectory of Sampaio Doria, for we assume that his educational thoughts and opinions were essential for him to structure the 44 points of the Reform. The specific objectives are, on one hand, the analytical reading of the political and pedagogical works of Doria main documentary sources of this dissertation , linking such works to their production places, either at the Escola Normal and at the Liga Nacionalista. On the other hand, the analysis of the action program of the Liga Nacionalista, which had a great influence on Dorias trajectory and whose records reveal part of the mental atmosphere during the years of 1910 and 1920 in São Paulo. Thus, this study takes place specifically in the State of São Paulo, and the time frame covers the years 1914 to 1933. Considering all the books written by Doria (except his Legal works), we found mainly the ideas of literacy, democracy, civic education, nationalism, secret ballot, making of the citizens, which led us to think about the project of citizen and society that was being outlined in those first decades of the twentieth century. Thereby, the education of a new citizen for a new country was an idea that emerged by reading Dorias books. He was a pedagogue who militated for the peoples instruction, idealizing the education of the civic citizen. To create this citizenship and this democratic society, the school is called upon as the institution capable of doing so, turning inhabitants into citizens.

O analfabetismo da população nas primeiras décadas do século XX foi tomado como grave problema político-social. Para combatê-lo com exíguos recursos, a Reforma da Instrução Pública de São Paulo de 1920, estruturada por Antonio de Sampaio Doria, propôs a redução da duração do ensino primário de quatro para dois anos, de modo a ampliar o número de vagas. Essa medida viria a ser lembrada pela história da educação brasileira como a marca da reforma, juntamente com a ideia de que ela teria sido amplamente refutada. Para averiguar a movimentação que a Reforma de 1920 gerou em sua época, tivemos por objetivo principal acompanhar sua repercussão em jornais paulistas entre maio de 1920 e maio de 1921, analisando o jogo de forças de apoio e oposição. Tomamos a imprensa como força ativa da conjuntura, criando sentidos e promovendo a interpolação entre Estado e sociedade civil, dando a ver as disputas cotidianas que a reforma enfrentou e produziu. A partir da teoria do agendamento, observamos a construção da pauta em torno da reforma ao longo de várias semanas. Nossas fontes principais são edições dos diários Correio Paulistano, O Estado de S. Paulo e Jornal do Commercio, edição de S. Paulo, eventualmente complementadas por A Platéa, A Gazeta, Diario Popular e O Combate. A tese acompanha a pauta da imprensa, com enfoque em três temas: o recenseamento escolar, a constitucionalidade do Projeto de Lei n.º 47 de 1920 e as conferências proferidas por Sampaio Doria. A reforma recebeu dos órgãos da imprensa tratamento variado, ora polêmico, ora sensacionalista, ora eminentemente jurídico. Também as vozes impressas nos jornais mereceram cuidados distintos, como as opiniões de jurisconsultos e as emanadas de educadores. Embora a Reforma de 1920 tenha sido alvo de polêmicas, a análise deste corpus permite aferir que, no que tange à imprensa, a oposição não foi unânime, tampouco proveniente do campo educacional. / The illiteracy of the population in the first decades of the twentieth century was taken as a serious socio-political problem. In order to combat it with scarce resources, the 1920 Reform of the Public Instruction of Sao Paulo, structured by Antonio de Sampaio Doria, proposed to reduce the duration of the primary education from four to two years, hence increasing the school places. This measure came to be known in the history of Brazilian education as the hallmark of the reform, along with the idea that it would have been the target of strong opposition. To investigate the movement that the 1920 Reform generated, we had as main objective to accompany its repercussion in the Sao Paulo newspapers from May 1920 to May 1921, analyzing both support and opposition forces. We take the press as an active force of the conjuncture that creates meanings and promotes the interpolation between State and civil society, evidencing the daily disputes that the reform faced and produced. Based on the agendasetting theory, we observed the setting of an agenda around the reform over several weeks. Our main sources are the newspapers Correio Paulistano, O Estado de S. Paulo and the Sao Paulo edition of Jornal do Commercio, eventually complemented by A Platéa, A Gazeta, Diario Popular and O Combate. The thesis follows the press publications, focusing on three themes: the school census, the constitutionality of Bill No. 47 of 1920 and the lectures given by Sampaio Doria. The reform received from the press varied treatment, now controversial, now sensationalist, now eminently legal. Also the voices imprinted in the newspapers received different care, as the opinions of jurisconsults and those of educators. Even though the 1920 Reform was subject of controversy, the analysis of the corpus allows us to assess that, as far as the press is concerned, the opposition was not unanimous, neither came from the educational field.

O analfabetismo da população nas primeiras décadas do século XX foi tomado como grave problema político-social. Para combatê-lo com exíguos recursos, a Reforma da Instrução Pública de São Paulo de 1920, estruturada por Antonio de Sampaio Doria, propôs a redução da duração do ensino primário de quatro para dois anos, de modo a ampliar o número de vagas. Essa medida viria a ser lembrada pela história da educação brasileira como a marca da reforma, juntamente com a ideia de que ela teria sido amplamente refutada. Para averiguar a movimentação que a Reforma de 1920 gerou em sua época, tivemos por objetivo principal acompanhar sua repercussão em jornais paulistas entre maio de 1920 e maio de 1921, analisando o jogo de forças de apoio e oposição. Tomamos a imprensa como força ativa da conjuntura, criando sentidos e promovendo a interpolação entre Estado e sociedade civil, dando a ver as disputas cotidianas que a reforma enfrentou e produziu. A partir da teoria do agendamento, observamos a construção da pauta em torno da reforma ao longo de várias semanas. Nossas fontes principais são edições dos diários Correio Paulistano, O Estado de S. Paulo e Jornal do Commercio, edição de S. Paulo, eventualmente complementadas por A Platéa, A Gazeta, Diario Popular e O Combate. A tese acompanha a pauta da imprensa, com enfoque em três temas: o recenseamento escolar, a constitucionalidade do Projeto de Lei n.º 47 de 1920 e as conferências proferidas por Sampaio Doria. A reforma recebeu dos órgãos da imprensa tratamento variado, ora polêmico, ora sensacionalista, ora eminentemente jurídico. Também as vozes impressas nos jornais mereceram cuidados distintos, como as opiniões de jurisconsultos e as emanadas de educadores. Embora a Reforma de 1920 tenha sido alvo de polêmicas, a análise deste corpus permite aferir que, no que tange à imprensa, a oposição não foi unânime, tampouco proveniente do campo educacional. / The illiteracy of the population in the first decades of the twentieth century was taken as a serious socio-political problem. In order to combat it with scarce resources, the 1920 Reform of the Public Instruction of Sao Paulo, structured by Antonio de Sampaio Doria, proposed to reduce the duration of the primary education from four to two years, hence increasing the school places. This measure came to be known in the history of Brazilian education as the hallmark of the reform, along with the idea that it would have been the target of strong opposition. To investigate the movement that the 1920 Reform generated, we had as main objective to accompany its repercussion in the Sao Paulo newspapers from May 1920 to May 1921, analyzing both support and opposition forces. We take the press as an active force of the conjuncture that creates meanings and promotes the interpolation between State and civil society, evidencing the daily disputes that the reform faced and produced. Based on the agendasetting theory, we observed the setting of an agenda around the reform over several weeks. Our main sources are the newspapers Correio Paulistano, O Estado de S. Paulo and the Sao Paulo edition of Jornal do Commercio, eventually complemented by A Platéa, A Gazeta, Diario Popular and O Combate. The thesis follows the press publications, focusing on three themes: the school census, the constitutionality of Bill No. 47 of 1920 and the lectures given by Sampaio Doria. The reform received from the press varied treatment, now controversial, now sensationalist, now eminently legal. Also the voices imprinted in the newspapers received different care, as the opinions of jurisconsults and those of educators. Even though the 1920 Reform was subject of controversy, the analysis of the corpus allows us to assess that, as far as the press is concerned, the opposition was not unanimous, neither came from the educational field.

Antonio de Sampaio Doria (1883-1964) é lembrado na história da educação brasileira por ter efetuado a Reforma de 1920, a qual, visando à alfabetização de todos e levada a cabo com escassos recursos financeiros, foi alvo de muitas polêmicas por ter proposto a reestruturação do ensino primário mediante a redução de sua duração de quatro para dois anos e tornando-o obrigatório. A Reforma foi muito criticada à época porque alterava radicalmente as concepções que até então haviam balizado o ensino em São Paulo, o ensino enciclopédico. Devido aos embates e à incompreensão que a Reforma provocou, ela tornou-se um marco na história da educação brasileira. A partir desse quadro, optou-se na presente dissertação por deslocar a figura do Sampaio Doria reformador do ensino para a do Sampaio Doria militante da Liga Nacionalista e professor da Escola Normal, óptica esta abordada por poucos estudiosos, não obstante a riqueza de informações que pode ocultar. Com intuito de dar continuidade aos trabalhos iniciados por Heládio Antunha (1976) e ampliados por Marta Carvalho (2010), o objetivo geral desta dissertação é reconstruir a trajetória política e pedagógica de Sampaio Doria, pois se supõe que percorrendo os temas centrais ao seu pensamento poderão ser encontradas as bases que um dia lhe serviram para estruturar as 44 medidas que compuseram a Reforma. Os objetivos específicos encontram-se, de um lado, na leitura analítica das obras políticas e pedagógicas de Doria principais fontes documentais desta dissertação , vinculando tais obras aos seus locais de produção, seja na Escola Normal, seja na Liga Nacionalista. De outro, na análise do programa de ação proposto pela Liga Nacionalista, agremiação que exerceu grande influência sobre a trajetória de Doria e cujos registros revelam parte da atmosfera mental dos anos de 1910 e 1920 em São Paulo. Assim, este estudo insere-se mais especificamente no âmbito do Estado de São Paulo, sendo que o recorte temporal abrange os anos de 1914 a 1933. Tomando a obra de Doria como um todo (exceto suas obras de cunho jurídico), encontramos sobretudo as ideias de alfabetização, democracia, educação cívica, nacionalismo, voto secreto, formação do cidadão, o que nos conduziu a refletir acerca de qual projeto de cidadão e de sociedade estava sendo delineado naquelas primeiras décadas do século XX. Assim, a formação de um novo cidadão para um novo país foi tema que emergiu da leitura tanto dos livros políticos de Sampaio Doria quanto dos pedagógicos. Observou-se um pedagogo que militou pela instrução do povo, ideando a formação cívica do cidadão. Para moldar esta cidadania e erigir a sociedade democrática almejada, a escola é convocada como a instituição capaz de fazê-lo, transformando habitantes em povo. / Antonio de Sampaio Doria (1883-1964) is remembered in the history of Brazilian education for carrying out the 1920th Reform, which aimed to teach the population to read and write and was undertaken with limited financial resources. The Reform was involved in controversy for having proposed the restructuring of the primary education by making it compulsory and reducing its duration from four to two years. Besides, the Reform was widely criticized at the time because it radically altered the guideline conception on education in São Paulo, which was the encyclopedic teaching. Due to the conflicts and misunderstandings that the Reform provoked, it became a landmark in the history of Brazilian education. Instead of focusing on Sampaio Doria as the well-known education reformer, we chose in this dissertation to focus on Sampaio Doria as the militant of the Liga Nacionalista and teacher of the Escola Normal, an uncommon approach among researchers despite the wealth of information it may contain. In order to give continuity to the work started by Heládio Antunha (1976) and extended by Marta Carvalho (2010), the aim of this dissertation is to reconstruct the political and the pedagogical trajectory of Sampaio Doria, for we assume that his educational thoughts and opinions were essential for him to structure the 44 points of the Reform. The specific objectives are, on one hand, the analytical reading of the political and pedagogical works of Doria main documentary sources of this dissertation , linking such works to their production places, either at the Escola Normal and at the Liga Nacionalista. On the other hand, the analysis of the action program of the Liga Nacionalista, which had a great influence on Dorias trajectory and whose records reveal part of the mental atmosphere during the years of 1910 and 1920 in São Paulo. Thus, this study takes place specifically in the State of São Paulo, and the time frame covers the years 1914 to 1933. Considering all the books written by Doria (except his Legal works), we found mainly the ideas of literacy, democracy, civic education, nationalism, secret ballot, making of the citizens, which led us to think about the project of citizen and society that was being outlined in those first decades of the twentieth century. Thereby, the education of a new citizen for a new country was an idea that emerged by reading Dorias books. He was a pedagogue who militated for the peoples instruction, idealizing the education of the civic citizen. To create this citizenship and this democratic society, the school is called upon as the institution capable of doing so, turning inhabitants into citizens.