Orientadores: Leda Maria Caira Gitahy, Sandra de Negraes Brisolla / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias / Made available in DSpace on 2018-08-12T00:14:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Pereira_GuilhermeReis_D.pdf: 1529236 bytes, checksum: 465873557a6b75b65cf8375a8753a4c5 (MD5) Previous issue date: 2008 / Resumo: Esta tese analisa o processo de institucionalização do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), a partir da discussão da política espacial brasileira entre 1961 e 2007. Procura-se investigar quais são os fatores que contribuem para uma política efetiva a ponto de garantir o desenvolvimento e sustentabilidade de uma instituição de pesquisa. Em outras palavras, como o INPE adquiriu estabilidade para se desenvolver diante de um contexto de instabilidade política e institucional. A pesquisa mostra como a política espacial foi se modificando ao longo do tempo em razão de acontecimentos políticos e econômicos com efeitos no desenvolvimento científico e tecnológico no setor espacial. Ademais, verifica-se uma instabilidade institucional caracterizada por várias mudanças no arranjo institucional as quais estão associadas a conflitos entre os atores envolvidos e mudanças políticas e econômicas no âmbito nacional e internacional. No plano internacional houve o fim da Guerra Fria e a adoção de uma política de controle da comercialização de tecnologias sensíveis pelos países desenvolvidos com vistas a manter a desigualdade tecnológica. No plano nacional ocorreram a crise econômica dos anos 80 e início dos 90, a redemocratização do Brasil e nova inserção internacional associada às reformas neoliberais. Estas transformações provocaram atraso do programa espacial brasileiro, afetando mais o CTA que o INPE, pois este se legitima nas aplicações que contribuem para o desenvolvimento sustentável e aquele visava atender as necessidades estratégico militares que fora abandonada nos anos 90. Conclui-se que a política espacial foi efetiva quando conseguiu mobilizar os recursos de uma gama de atores nacionais e internacionais dos setores público e privado, visando atender uma diversidade de demandas científicas, sociais, econômicas e ambientais. O modo como o INPE se constituiu em rede para desenvolver ciência, tecnologia e inovação a fim de atender as demandas da sociedade, garantiu estabilidade para o desenvolvimento científico e tecnológico, apesar de mudanças de regime e de governos. / Abstract: This thesis analyzes institutionalization process of the National Institute of Space Research (INPE) on the context of the Brazilian space policy in the period of 1961 to 2007, seeking to investigate what are the factors that contribute to an effective policy to ensure the development and sustainability of a research institution, as the INPE acquired stability to develop itself in the face of a context of political and institutional instability. The research shows how the space policy has been changing over time because of political and economic events with effects in scientific and technological development in the space sector. Moreover, there is an institutional instability marked by many changes in the institutional arrangement which is linked to conflicts between the actors involved and political and economic changes in the national and international levels. At international level were the end of the Cold War and the adoption of a policy to control the marketing of sensitive technologies by developed countries in order to maintain the technological inequality. In the national economic crisis was the early 80's and early 90, the redemocratization of Brazil and new international insertion associated with the neoliberal reforms. These changes caused delay of the Brazilian space program and affected more the CTA than the INPE, as the INPE is legitimated by the applications that contribute to sustainable development and the CTA intended to meet the strategic-military needs that was abandoned in the 90's. We conclude that the space policy were effective when managed to mobilize the resources of a range of national and international actors of public and private sectors, aiming to meet a variety of scientific, social, economic and environmental demands. The way that INPE was formed in a network to develop science, technology and innovation, to meet the demands of society, ensured stability for the scientific and technological development, despite changes of regime and governments. / Doutorado / Doutor em Política Científica e Tecnológica