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AvaliaÃÃo e planejamento para o desenvolvimento institucional de universidades / Evaluation and planing for institutional development of universityFrancisco AntÃnio de AraÃjo e Souza 16 December 2010 (has links)
nÃo hà / Elaborar o conceito de desenvolvimento institucional para a universidade brasileira contemporÃnea constitui um
grande desafio: por ser uma questÃo recente, suas bases conceituais ainda nÃo estÃo consolidadas, inexistindo
estudos e pesquisas que indiquem caracterÃsticas, obstÃculos e evidÃncias desse fenÃmeno. Esta tese, iniciada
como estudo no Programa de PÃs-GraduaÃÃo em EducaÃÃo da Universidade Federal do Cearà (UFC), procura
abordar esse problema como categoria central, para propor, por meio das categorias de anÃlise AvaliaÃÃo,
Planejamento e Sinaes, um modelo de desenvolvimento institucional que venha a indicar como pressuposto,
para alÃm da qualidade das dimensÃes da universidade baseada no Sistema Nacional de AvaliaÃÃo da EducaÃÃo
Superior (Sinaes), a sua pertinÃncia social. Com essa intenÃÃo, buscaram-se, nas missÃes enunciadas pelas
universidades brasileiras, os principais referentes, enquanto elementos, funÃÃes ou estruturas, os quais foram
organizados em vinte categorias de anÃlise, possibilitando, assim, caracterizar a universidade brasileira
contemporÃnea com base em sua missÃo enquanto razÃo de ser institucional. Nessa anÃlise, constatou-se que,
com maior frequÃncia a universidade brasileira se caracteriza por oferecer Ensino, Pesquisa e ExtensÃo, Saber
& Conhecimento e FormaÃÃo HumanÃstica & Profissiona, com os propÃsitos de: Desenvolvimento &
Progresso, Sociedade & Comunidade, InclusÃo Social & Cidadania. Com base nessa compreensÃo do
campo temÃtico, pela multirreferencialidade e pela transdisciplinaridade, caracterizou-se o processo de
desenvolvimento institucional da universidade e seus obstÃculos, chegando-se Ãs concepÃÃes de sociedade,
sujeito e instituiÃÃo, para propor um modelo em que fosse superado o principal obstÃculo ao desenvolvimento
institucional, identificado como a desarticulaÃÃo entre os macroprocessos de avaliaÃÃo e planejamento
institucional. Para contextualizar a educaÃÃo no mundo e no Brasil, foram analisados os indicadores da
OrganizaÃÃo para CooperaÃÃo e Desenvolvimento EconÃmico, consignados no relatÃrio Education at a Glance:
lndicators Report OECD 2007, com base no modelo CIPP, proposto por Stufflebeam, com resultados
apresentados na forma de tabelas, diagramas e grÃficos. Assim, o modelo proposto à uma primeira aproximaÃÃo
para anÃlise do desenvolvimento institucional da universidade brasileira contemporÃnea, numa perspectiva
sÃcio-histÃrica, organizada pelas anÃlises sistÃmica, crÃtica e institucional, que constatou ser a cultura o principal
fator nesse fenÃmeno; nÃo haver apenas um Ãnico modelo para o desenvolvimento institucional da universidade;
ser necessÃria uma missÃo, como razÃo para aÃÃo, capaz de orientar a universidade, seu corpo social e seu
projeto polÃtico e pedagÃgico nas seguintes direÃÃes: do sistema econÃmico à sociedade; da organizaÃÃo Ã
instituiÃÃo; do indivÃduo-agente ao sujeito-cidadÃo. Uma missÃo que reoriente seus objetivos e projetos
institucionais para alÃm do ensino, da pesquisa e da extensÃo. / Develop the concept of institutional development for the Brazilian contemporary university is a complex
problem: to be a new issue, the conceptual underpinnings are not consolidated, there are no studies and surveys
that indicate features, obstacles, and evidence of this phenomenon. This thesis, which started as a study in the
Graduate Program in Education of the Federal University of Cearà (UFC), aimed to address this issue as a
central criterion for proposing, through the categories of analysis Evaluation, Planning and Sinaes a model
of institutional development as a precondition to indicate, in addition to the quality dimensions of university
based in the National Evaluation System of Higher Education of Brazil (Sinaes), its social relevance. With this
intention, we sought the tasks laid down by the Brazilian universities, while regarding the main elements,
functions or structures, which were organized into twenty categories of analysis, allowing to characterize the
contemporary university in Brazil, based on their mission, while its ratio institutional. In this analysis it was
found that most often the Brazilian university is characterized by offering Teaching and Research, Knowing
and Knowledge, Humanistic Education & Professional with the purposes of: Development & Progress,
Society & Community, Social Inclusion and Citizenship. Based on this understanding of the subject field,
the multiple references and transdisciplinarity, characterized the process of institutional development of the
university and its obstacles, coming to the conceptions of society, subject and institution to propose a model
where the main obstacle to institutional development , identified as the disconnection between the macro
assessment and institutional planning, was overcome. To put the education in the world and in Brazil included
the analysis of the Organization for Economic Cooperation and Development - OECD, contained in the report
Education at a Glance: OECD lndicators Report 2007 on the model CIPP proposed by Stufflebeam, with
results presented in form of tables, charts and graphs. Thus, the proposed model is a first approach to examining
the institutional development of the university in a Brazilian contemporary socio-historical perspective,
organized by systemic analysis, and institutional critique, which found that culture is the main factor in this
phenomenon, there is no single model for institutional development of the university, which is a necessary task,
as a reason for action, capable of guiding the university, your body and its social political and pedagogical
project in directions: the economic system of society, the establishment of the organization; the individual-agent
to the subject-citizen. A mission to reorient their objectives and institutional projects in addition to teaching,
research and extension.
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