Neste trabalho, foram concebidos e formalizados modelos informacionais para apmar a gestão e a tomada de decisão em empresas pecuárias, transformado-os em ferramentas e procedimentos operacionalizados em uma interface computacional. Realizou-se uma pesquisa-ação com uma empresa pecuária e um especialista do setor; utilizou-se, para isto, a prototipação como estratégia de desenvolvimento de sistemas. O sistema de informações que operacionalizou tais modelos foi levado a alguns empresários, na última fase da pesquisa, em um esforço de avaliação. Observou-se que o conjunto de modelos obtido foi percebido como útil e relevante para o gerenciamento e a tomada de decisão nas empresas pecuárias. Acredita-se que os resultados desta pesquisa podem contribuir para o estudo da gestão e da tomada de decisão no setor. As contribuições, neste caso, seriam os modelos concebidos, formalizados e operacionalizados, e o desenvolvimento de um referencial para o estudo desta área do conhecimento. / The economical environment is pushing the brazilian farms towards higher leveis of productivity and quality. Their management techniques are being criticized and discussed. Today, a wide variety of changes are being proposed to improve farm management. In this work, a set o f models were developed ( and programmed in a computerized interface) in order to support the management and decision-making processes in that type of enterprises. The metodological approach used was the participatory action research and prototyping was chosen as the strategy for system development. After the information system was implemented, it was taken to some farms, in an effort towards assessment. The models developed seem to be useful and important for management and decision support. It is believed that those models and the framework proposed (to guide the farm management study) contribute to the research in farm management.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Agronomia e Medicina Veterinária, Programa de Pós-Graduação em Agronegócios, 2018. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2018-05-17T17:17:28Z No. of bitstreams: 1 2018_RodrigoMaltadosSantos.pdf: 1830319 bytes, checksum: 3f48035c44053cf6c92873bb0365be96 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-05-21T15:36:52Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2018_RodrigoMaltadosSantos.pdf: 1830319 bytes, checksum: 3f48035c44053cf6c92873bb0365be96 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-05-21T15:36:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2018_RodrigoMaltadosSantos.pdf: 1830319 bytes, checksum: 3f48035c44053cf6c92873bb0365be96 (MD5) Previous issue date: 2018-05-21 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES). / A bovinocultura de corte é uma importante atividade do agronegócio brasileiro. De 2002 até o ano de 2016, houve um salto na produtividade na pecuária de corte nacional que permitiu que se produzisse mais carne em áreas menores de pastagem. Durante esse mesmo período, o desmatamento dos diferentes biomas brasileiros caiu em todos as Unidades Federativas (UFs) do Brasil, principalmente após a criação do Plano de Prevenção e Controle do Desmatamento da Amazônia Legal (PPCDAM, 2004) e a liberação das imagens do território nacional via satélite, que auxiliaram no aumento da efetividade da fiscalização dos diferentes biomas. O presente trabalho avalia como a bovinocultura de corte brasileira se modernizou, deixando de ser uma atividade pouco intensiva em capital e tecnologia e caminhando para se tornar uma das bovinoculturas mais modernas do mundo. Contudo, a trajetória é longa e ainda há espaço para um aumento robusto da modernização da pecuária de corte nas diferentes UFs brasileiras. Essa dissertação analisa, além do crescimento da produtividade e da queda do desmatamento no Brasil, se esses dois fatos estão interligados. Por meio de um estudo de cada UF e dos diferentes biomas brasileiros, pôde-se observar o papel de cada um no decrescimento do desmatamento observado no período de 2002 a 2016. Do mesmo modo, observou-se de forma regional, a evolução da produtividade de cada UF. O resultado mostrou que existe uma correlação negativa entre produtividade da pecuária de corte e desmatamento, embora as evidências estatísticas tenham se mostrado pouco significativas. O aumento da produtividade da bovinocultura de corte se mostrou efetivo ao diminuir a demanda por novas áreas de pastagens, contribuindo, mesmo que de forma tímida, na diminuição do desmatamento no território brasileiro. Em 2012, foi promulgado o novo Código Florestal Brasileiro (Lei nº 12.651 / 2012), no entanto essa lei só terá um impacto amplo se os governos federal e estaduais conseguirem aplicar o código e garantir que a agropecuária brasileira seja ambientalmente sustentável. O Brasil é um dos poucos países no mundo capaz de aliar a preservação de sua biodiversidade com uma produção agropecuária altamente produtiva e tecnológica. A bovinocultura de corte deve ser encarada como uma das principais aliadas nesse processo de intensificação da produção e respeito ao meio ambiente. / Cattle breeding is an important activity of Brazilian agribusiness. From 2002 to 2016, there was high increase in productivity in the national bovine production that allowed a bigger production of meat in a smaller grazing area. During this same period, the deforestation of the different Brazilian biomes fell in all Brazilian States. The creation of the Plan of Prevention and Control of the Legal Amazon Deforestation (PPCDAM, 2004) and the liberation of images of the national territory via satellite helped to increase the effectiveness of the inspection of the different biomes. The present study evaluates how the Brazilian beef cattle industry has been modernized from a small capital and technology intensive activity to one of the most modern production of beef cattle in the world. However, there is a long path until Brazil becomes one of the most modern producers of bovine beef in the world. The different Brazilian States must do a robust modernization of their bovine farms. This dissertation analyzes if the growth of productivity and the fall of deforestation in Brazil are interconnected. A detailed study about each State and about the different Brazilian biomes showed the role of each one in the decrease of the deforestation which was observed in the period from 2002 to 2016. In the same way, this dissertation has analyzed the evolution of the productivity of each State in a regional way. The result showed that there is a negative correlation between productivity of beef cattle and deforestation, although the statistical evidence was not significant. The increase in beef cattle productivity was effective in reducing the demand for new pasture areas, contributing, even in a timid manner, to the reduction of deforestation in the Brazilian territory. The new Brazilian Forestry Code (Law no. 12.651 / 2012) was enacted in 2012, however, this law will only have a broad impact if the Federal and State Governments are able to apply the code and ensure that Brazilian agriculture is environmentally sustainable. Brazil is one of the few countries in the world that is capable of combining the preservation of its biodiversity with highly productive and technological agricultural production. Cattle breeding is one of the main allies in this process of intensification of the production and respect to the environment.

O comércio internacional da carne bovina apresenta-se protegido por medidas restritivas como as barreiras tarifárias e não-tarifárias. A presente pesquisa teve como objetivo geral identificar as barreiras comerciais que afetam as exportações de carne bovina, sob a ótica dos frigoríficos do Rio Grande do Sul. Especificamente foi caracterizado o processo de exportação, identificados os mercados importadores e barreiras não-tarifárias que influenciam as exportações dos frigoríficos. Para subsidiar a análise, foram utilizados os conceitos de competitividade, barreiras comerciais, cadeia agroindustrial e o Modelo Integrado Agronegocial (SIAN). Para identificar e caracterizar as barreiras comerciais, os agentes, a cadeia agroindustrial exportadora de carne bovina, os mecanismos de atuação dos agentes exportadores e fatores de competitividade. Trata-se de uma pesquisa exploratória. Para identificar e classificar as barreiras comerciais foi utilizado um questionário com escala não comparativa de classificação por itens, graduada de sete pontos. Os resultados obtidos demonstraram que os principais compradores da carne bovina gaúcha são Alemanha, Arábia Saudita, Argentina, Canadá, Chile, Coréia do Sul, Espanha, EUA, Hong Kong, Itália, Países Baixos, Porto Rico, Portugal, Reino Unido e Uruguai. Quanto às barreiras não-tarifárias, especificamente as barreiras técnicas são as que mais afetam as exportações, na percepção dos frigoríficos, sendo as principais: requisitos de inspeção, registro do estabelecimento exportador-SIF, inspeção prévia, sanitárias, requisitos de etiquetas, registro do produto, regulamentações técnicas e padronização, requisitos ambientais (ISO 14000), normas e impostos indiretos e trâmites aduaneiros excessivos. As barreiras tarifárias são importantes, porém mereceu menos atenção no contexto deste estudo. O processo de exportação de carne bovina envolve três operações básicas, que são as comerciais, financeiras e burocráticas, além de envolver Órgãos Gestores (Secretaria da Receita Federal, Banco Central, Secretaria de Comércio Exterior), Órgãos Anuentes (Ministério da Agricultura – SIF e outros) e Agentes Especializados (Despachante Aduaneiro, Transportadoras Marítimas e Rodoviárias, Bancos, Corretores de Câmbio, Trading Agent, Embalagens e Seguradoras, entre outros).

Este trabalho buscou estudar as perspectivas econômicas para os bovinocultores de corte da região Centro-norte do Estado do Mato Grosso – neste estudo denominada de região Norte Mato-grossense – diante da configuração da cadeia produtiva da carne bovina local. Para tanto, foram estudados os doze municípios da região que estão situados acima do Paralelo 11, os quais possuem características semelhantes para a produção e comercialização de gado bovino (edafo-climáticas e comerciais). A pesquisa foi realizada, basicamente, em três etapas. Primeiramente, realizou-se um estudo exploratório, no intuito de se formar um panorama sobre a cadeia produtiva da carne bovina, na região. Então, a segunda etapa constituiu-se de um estudo de caso da região enfocada, com caráter exploratório, uma vez que a região é carente de estudos que investiguem a produção e a comercialização de gado. Finalmente, na terceira etapa, analisou-se os dados coletados. Além de mapear e caracterizar os 3 elos centrais da cadeia (Fornecedores de Insumos, Bovinocultores de Corte e Agroindústria Processadora), o estudo analisou as perspectivas econômicas para os bovinocultores de corte da região estudada, no que tange ao seu potencial de geração de lucros, fazendo uma comparação com outra região brasileira – o Noroeste do Estado do Paraná – que, tradicionalmente, possui uma vocação para a pecuária de corte. Para o estudo de caso em si, os dados primários foram provenientes de uma amostra composta por: 36 Bovinocultores de Corte; 3 Frigoríficos; 2 Matadouros; 3 Intermediários; 3 Secretarias Municipais da Agricultura; 12 Unidades Municipais da EMPAER-MT (Empresa de Pesquisa, Assistência e Extensão Rural do Mato Grosso). Além disso, os dados secundários foram provenientes de várias fontes, principalmente das 12 Unidades Municipais do INDEA (Instituto de Defesa Agropecuária do Mato Grosso). As conclusões do estudo apresentam os pontos positivos e negativos da região estudada, principalmente no que se refere ao relacionamento dos bovinocultores de corte com os elos a jusante e a montante da cadeia. Nota-se que os produtores da região Noroeste do Paraná levam uma nítida vantagem – sobre os produtores da região estudada – no que tange ao preço dos insumos básicos para a produção de gado, bem como ao próprio preço final dos produtos (gado gordo). Não obstante, no cômputo geral da margem de contribuição, os bovinocultores de corte da região estudada têm boas perspectivas econômicas devido principalmente ao menor preço relativo das terras e ao preço da matéria prima (gado).

O objetivo central do presente trabalho consiste em identificar as principais formas de inserção dos pecuaristas familiares (do sul do Rio Grande do Sul) na cadeia da carne e os principais fatores ou variáveis que expliquem essas formas de inserção. Para alcançar os objetivos do presente estudo, agrupou-se as unidades familiares através da análise de clusters. Esse agrupamento ocorreu em função da semelhança existente entre as variáveis internas e externas às unidades familiares, que podem explicar a forma de inserção das mesmas na cadeia da carne. Como resultado identificou-se três formas de inserção das unidades familiares na cadeia da carne. Têm-se as unidades familiares autônomas, que comercializam o gado no momento em que necessitam de dinheiro, as unidades familiares diversificadas com médio grau de mercantilização, que comercializam o gado principalmente no momento em que o preço de mercado está elevado (quando comparado aos preços praticados no mesmo ano base) e as unidades familiares com alto grau de mercantilização que vendem o gado quando o mesmo encontra-se pronto para o abate. Essas decisões econômicas sobre a comercialização do rebanho bovino são afetadas tanto por variáveis internas à unidade de produção, como por variáveis da esfera externa a mesma. As principais variáveis da dimensão interna das unidades familiares que explicam as formas de inserção das mesmas na cadeia da carne são: o tamanho da família, a idade dos membros e a perspectiva do chefe da família com relação à continuidade da atividade por um de seus filhos. As variáveis externas ou de inter-relação entre as unidades familiares e o mercado que afetam e também explicam a forma de inserção dessas famílias no mercado são: renda agrícola, a prática de atividades nãoagrícolas e recebimento de aposentadorias.

Este trabalho buscou estudar as perspectivas econômicas para os bovinocultores de corte da região Centro-norte do Estado do Mato Grosso – neste estudo denominada de região Norte Mato-grossense – diante da configuração da cadeia produtiva da carne bovina local. Para tanto, foram estudados os doze municípios da região que estão situados acima do Paralelo 11, os quais possuem características semelhantes para a produção e comercialização de gado bovino (edafo-climáticas e comerciais). A pesquisa foi realizada, basicamente, em três etapas. Primeiramente, realizou-se um estudo exploratório, no intuito de se formar um panorama sobre a cadeia produtiva da carne bovina, na região. Então, a segunda etapa constituiu-se de um estudo de caso da região enfocada, com caráter exploratório, uma vez que a região é carente de estudos que investiguem a produção e a comercialização de gado. Finalmente, na terceira etapa, analisou-se os dados coletados. Além de mapear e caracterizar os 3 elos centrais da cadeia (Fornecedores de Insumos, Bovinocultores de Corte e Agroindústria Processadora), o estudo analisou as perspectivas econômicas para os bovinocultores de corte da região estudada, no que tange ao seu potencial de geração de lucros, fazendo uma comparação com outra região brasileira – o Noroeste do Estado do Paraná – que, tradicionalmente, possui uma vocação para a pecuária de corte. Para o estudo de caso em si, os dados primários foram provenientes de uma amostra composta por: 36 Bovinocultores de Corte; 3 Frigoríficos; 2 Matadouros; 3 Intermediários; 3 Secretarias Municipais da Agricultura; 12 Unidades Municipais da EMPAER-MT (Empresa de Pesquisa, Assistência e Extensão Rural do Mato Grosso). Além disso, os dados secundários foram provenientes de várias fontes, principalmente das 12 Unidades Municipais do INDEA (Instituto de Defesa Agropecuária do Mato Grosso). As conclusões do estudo apresentam os pontos positivos e negativos da região estudada, principalmente no que se refere ao relacionamento dos bovinocultores de corte com os elos a jusante e a montante da cadeia. Nota-se que os produtores da região Noroeste do Paraná levam uma nítida vantagem – sobre os produtores da região estudada – no que tange ao preço dos insumos básicos para a produção de gado, bem como ao próprio preço final dos produtos (gado gordo). Não obstante, no cômputo geral da margem de contribuição, os bovinocultores de corte da região estudada têm boas perspectivas econômicas devido principalmente ao menor preço relativo das terras e ao preço da matéria prima (gado).

O objetivo central do presente trabalho consiste em identificar as principais formas de inserção dos pecuaristas familiares (do sul do Rio Grande do Sul) na cadeia da carne e os principais fatores ou variáveis que expliquem essas formas de inserção. Para alcançar os objetivos do presente estudo, agrupou-se as unidades familiares através da análise de clusters. Esse agrupamento ocorreu em função da semelhança existente entre as variáveis internas e externas às unidades familiares, que podem explicar a forma de inserção das mesmas na cadeia da carne. Como resultado identificou-se três formas de inserção das unidades familiares na cadeia da carne. Têm-se as unidades familiares autônomas, que comercializam o gado no momento em que necessitam de dinheiro, as unidades familiares diversificadas com médio grau de mercantilização, que comercializam o gado principalmente no momento em que o preço de mercado está elevado (quando comparado aos preços praticados no mesmo ano base) e as unidades familiares com alto grau de mercantilização que vendem o gado quando o mesmo encontra-se pronto para o abate. Essas decisões econômicas sobre a comercialização do rebanho bovino são afetadas tanto por variáveis internas à unidade de produção, como por variáveis da esfera externa a mesma. As principais variáveis da dimensão interna das unidades familiares que explicam as formas de inserção das mesmas na cadeia da carne são: o tamanho da família, a idade dos membros e a perspectiva do chefe da família com relação à continuidade da atividade por um de seus filhos. As variáveis externas ou de inter-relação entre as unidades familiares e o mercado que afetam e também explicam a forma de inserção dessas famílias no mercado são: renda agrícola, a prática de atividades nãoagrícolas e recebimento de aposentadorias.

O comércio internacional da carne bovina apresenta-se protegido por medidas restritivas como as barreiras tarifárias e não-tarifárias. A presente pesquisa teve como objetivo geral identificar as barreiras comerciais que afetam as exportações de carne bovina, sob a ótica dos frigoríficos do Rio Grande do Sul. Especificamente foi caracterizado o processo de exportação, identificados os mercados importadores e barreiras não-tarifárias que influenciam as exportações dos frigoríficos. Para subsidiar a análise, foram utilizados os conceitos de competitividade, barreiras comerciais, cadeia agroindustrial e o Modelo Integrado Agronegocial (SIAN). Para identificar e caracterizar as barreiras comerciais, os agentes, a cadeia agroindustrial exportadora de carne bovina, os mecanismos de atuação dos agentes exportadores e fatores de competitividade. Trata-se de uma pesquisa exploratória. Para identificar e classificar as barreiras comerciais foi utilizado um questionário com escala não comparativa de classificação por itens, graduada de sete pontos. Os resultados obtidos demonstraram que os principais compradores da carne bovina gaúcha são Alemanha, Arábia Saudita, Argentina, Canadá, Chile, Coréia do Sul, Espanha, EUA, Hong Kong, Itália, Países Baixos, Porto Rico, Portugal, Reino Unido e Uruguai. Quanto às barreiras não-tarifárias, especificamente as barreiras técnicas são as que mais afetam as exportações, na percepção dos frigoríficos, sendo as principais: requisitos de inspeção, registro do estabelecimento exportador-SIF, inspeção prévia, sanitárias, requisitos de etiquetas, registro do produto, regulamentações técnicas e padronização, requisitos ambientais (ISO 14000), normas e impostos indiretos e trâmites aduaneiros excessivos. As barreiras tarifárias são importantes, porém mereceu menos atenção no contexto deste estudo. O processo de exportação de carne bovina envolve três operações básicas, que são as comerciais, financeiras e burocráticas, além de envolver Órgãos Gestores (Secretaria da Receita Federal, Banco Central, Secretaria de Comércio Exterior), Órgãos Anuentes (Ministério da Agricultura – SIF e outros) e Agentes Especializados (Despachante Aduaneiro, Transportadoras Marítimas e Rodoviárias, Bancos, Corretores de Câmbio, Trading Agent, Embalagens e Seguradoras, entre outros).

Submitted by Cibele Nogueira (cibelenogueira@ufgd.edu.br) on 2016-04-27T18:57:01Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) SILVANASIMM.pdf: 674400 bytes, checksum: a91d9c0adf7514c406136cc779c08a03 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-27T18:57:01Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) SILVANASIMM.pdf: 674400 bytes, checksum: a91d9c0adf7514c406136cc779c08a03 (MD5) Previous issue date: 2015-02-20 / This study was conducted to evaluate the effect of crude glycerin in co-digestion with dairy cows manure, on biogas production, methane and reduction of solid constituents. In the first experiment were used semi-continuous digesters and the second experiment batch digesters type. The experimental design used in the first experiment was a completely randomized factorial 3x3, three hydraulic retention times (HRT- 10, 17 and 24 days) and three crude glycerin rates (0, 5 and 10% of the total solids - TS), adopting the follow-up period of biodigesters as subparcels (five weeks). The experimental design used in the second experiment was randomized using crude glycerin five doses (0, 5, 10, 15 and 20% of TS) and five repetitions. In semi-continuous digesters, the largest reductions of TS and volatile solids (VS) were 38.4 and 40.2% at doses of 3.6 and 2.7% of crude glycerin TS, respectively. Moreover, in the batch digesters reductions of TS and VS were 36.7 and 50.7% in doses of glycerine 4.7 and 3.4% of TS, respectively. The maximum potential methane production by TS and VS added, found in a semi-continuous system, were 1.4 and 1.8 l/g, in crude glycerin doses of 3.0 and 3.3%, respectively. It corresponds an increase of approximately 190 and 160% compared to control. In the batch system for the same parameters, the maximum values were of 0.19 and 0.26 l/g, at doses of 7.8 and 5.8% TS, respectively, which corresponds into increased 11 and 8% compared to the treatment without addition of crude glycerin. That inclusion of crude glycerin in doses between 2 and 4% TS were better for all parameters assessed in semi-continuous system. And crude glycerin doses between 5 and 8% of the TS, were better to enhance the production of biogas and methane in the batch system. / Este estudo foi conduzido com o objetivo de avaliar o efeito da glicerina bruta em co-digestão com dejetos de vacas leiteiras, sobre as produções de biogás, metano e redução de constituintes sólidos. No primeiro ensaio foram utilizados biodigestores do tipo semi-contínuos e no segundo ensaio biodigestores tipo batelada. O delineamento experimental utilizado no primeiro ensaio foi o inteiramente casualizado, em esquema fatorial 3x3, sendo três tempos de retenção hidráulica (TRH - 10, 17 e 24 dias) e três doses de glicerina bruta (0, 5 e 10 % dos sólidos totais - ST), adotando-se o período de acompanhamento dos biodigestores como subparcelas (cinco semanas). O delineamento experimental utilizado no segundo ensaio foi o inteiramente casualizado, utilizando-se cinco doses de glicerina bruta (0, 5, 10, 15 e 20 % dos ST) e cinco repetições. Em biodigestores semi-contínuos, as maiores reduções de ST e sólidos voláteis (SV) foram de 38,4 e 40,2%, nas doses de 3,6 e 2,7 % dos ST de glicerina bruta, respectivamente. E nos biodigestores tipo batelada, as máximas reduções de ST e SV foram de 36,7 e 50,7 % nas doses de glicerina de 4,7 e 3,4 % dos ST, respectivamente. Os potenciais máximos de produção de metano por ST e SV adicionados encontrados no sistema semi-contínuos foram de 1,4 e 1,8 l/g, nas doses de glicerina bruta de 3,0 e 3,3 %, respectivamente, o que corresponde a um incremento de, aproximadamente, 190 e 160% em relação ao controle. No sistema batelada, para os mesmo parâmetros, os valores máximos foram de 0,19 e 0,26 l/g, nas doses de 7,8 e 5,8 % dos ST, respectivamente, o que corresponde em aumento de 11 e 8% em relação ao tratamento sem adição de glicerina bruta. Conclui-se que a inclusão de glicerina bruta nas doses entre 2 e 4 % dos ST, foi melhor para todos os parâmetros avaliados no sistema semi-contínuos. E doses de glicerina bruta entre 5 e 8 % dos ST, foram melhores para potencializar a produção de biogás e metano no sistema batelada.

Submitted by Helena Bejio (helena.bejio@unioeste.br) on 2018-11-05T22:32:29Z No. of bitstreams: 2 Leandro_Neukirchen_2018.pdf: 10014438 bytes, checksum: a3e81db98df515edef17d65aaaf591ae (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-11-05T22:32:29Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Leandro_Neukirchen_2018.pdf: 10014438 bytes, checksum: a3e81db98df515edef17d65aaaf591ae (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2018-08-24 / The public policy processes developed in Brazil has a vital importance for the nation development and this is present in legislative measures and, in theory, in the executive branch actions. However, the market tends to privilege the large rural producers and when reflecting on this problem, we can observe the programs' inefficiency developed by the government for the small farmers. In addition, there is the problem of the contribution of society to the effectiveness of the public policies developed in Brazil, since this social cost aims to promote the activities development and the wealth distribution. Thus, this thesis aimed to analyze the public policy developed in the Marechal Cândido Rondon city, located in the western Paraná, which consists of distributing bovine semen to dairy cattle producers. This study used exploratory and descriptive research to compare municipal legislation with the results obtained by producers and public managers of this program. Also participating of this research professors from Western region public universities that had internship programs in milk production to verify how they evaluate this public policy. The results of the field research have confirmed the arguments that public policy diverges from the laws that created it. It was verified that the policy was effective in the beginning, but the change of public managers caused problems of availability, quality and control of semen distribution, making it inefficient. It was also observed that many actors involved in this policy naturalize their inefficiency and that there are differences about the milk production results, which points to the need for greater control of public managers. Therefore, this thesis points to the need to review the use of public resources in Marechal Cândido Rondon, as well as in Brazil, as this there are legal instruments that make it possible to reverse this situation. / Os processos de políticas públicas desenvolvidos no Brasil têm uma importância vital para o desenvolvimento da nação, assertiva expressa nas medidas legislativas e, em tese, nas operacionalizações executadas pelo poder executivo. No entanto, o mercado tende a privilegiar a produção agropecuária de grandes produtores, o que nos leva a refletir acerca dos programas desenvolvidos pelo governo para dirimir essa situação, atuando em prol dos pequenos produtores. Além disso, a questão acerca do custo social, isto é, da contribuição da sociedade para a produção da nação, o que visa tanto a promoção do desenvolvimento das atividades, quanto a distribuição das riquezas, chama a atenção para a efetividade das políticas públicas desenvolvidas no Brasil. Assim, a presente dissertação se propôs a analisar uma política pública desenvolvida no município de Marechal Cândido Rondon, localizado no oeste do Estado do Paraná, a qual consiste em distribuir sêmen bovino para produtores de bovinocultura de leite. Utilizou-se nesse estudo, a pesquisa exploratória e descritiva, buscando comparar a legislação municipal acerca dos objetivos do programa de distribuição de sêmen aos resultados apurados e percebidos pelos produtores e os gestores públicos. Da mesma maneira, foram inseridos na pesquisa professores das universidades públicas próximas que realizassem programas de estágio na produção de leite, buscando conhecer seus posicionamentos acerca desse processo, já que também fazem parte de uma política pública. Os resultados da pesquisa de campo reiteraram o argumento deste trabalho de que a política pública diverge dos atos legislativos que a criaram. Nos limites dos processos de pesquisa, constatou-se que a política foi efetiva no início, mas a mudança dos gestores públicos acarretou problemas na disponibilidade, qualidade e controle da distribuição do sêmen na prefeitura, tornando-a um custo social ineficiente. Além disso, observou-se a naturalização da não efetividade dessa política da parte dos atores envolvidos e divergências acerca dos resultados da produção de leite, o que requer ainda mais controle e atuação dos gestores públicos, fato que vem ocorrendo. Portanto, essa dissertação chama a atenção para a necessidade de rever o emprego dos recursos públicos em Marechal Cândido Rondon, bem como no Brasil, tendo em vista que, além dos problemas que ocorrerão no futuro, também há instrumentos legais que possibilitam essa ação tanto na pesquisa nas universidades, quanto pela sociedade de um modo geral.