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A proposta de um plano de carreiras baseado na gestão por competências no contexto da administração pública gerencial

Vieira, Rodrigo Guedes January 2014 (has links)
Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração, FLorianópolis, 2014. / Made available in DSpace on 2015-02-05T21:15:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 329917.pdf: 2250661 bytes, checksum: be1146c3e85a1da2692964acb381f496 (MD5) Previous issue date: 2014 / O presente estudo é uma análise do fenômeno dos planos de carreira na perspectiva da gestão por competências, no contexto do modelo gerencial de administração pública. A pesquisa delineou-se como um estudo de caso descritivo acerca da proposta de um novo plano de carreiras elaborado pela empresa pública catarinense CIDASC no ano de 2013. A abordagem adotada foi o método fenomenológico-estruturalista, onde se procurou descrever o fenômeno dos planos de carreira em vistas de suas estruturas fundamentais no contexto do caso analisado. Os procedimentos de coleta de dados foram a pesquisa documental direta, bibliográfica e a observação direta intensiva. As análises apontaram que os planos de carreira compõem um fenômeno congruente com os conflitos presentes na administração pública. Pôde-se perceber que a gestão por competências pode tanto apoiar iniciativas de melhoria da eficiência administrativa, quanto favorecer os anseios dos servidores públicos por melhores carreiras, quando incorporada aos planos de carreira. Finalmente, ficou aparente que os planos de carreira, aliando aspectos gerenciais e princípios públicos, podem ser uma alternativa viável para a necessária desburocratização da administração pública, conciliando ganhos para a organização, para os empregados e para a sociedade de modo geral.<br> / Abstract : The present study is an analysis of the phenomenon of career paths from the perspective of competency management in the context of the New Public Management. The research was outlined as a descriptive case study about the proposal for a new career path prepared by CIDASC, a public company of State of Santa Catarina, in the year 2013 The approach adopted was the phenomenological-structuralist method, which was aimed to describe the phenomenon of career paths in view of their fundamental structures in the context of the case examined. The procedures for data collection were direct documentary research, bibliographical research and intensive direct observation. The analyzes showed that the career paths compose a coherent phenomenon with conflicts in public administration. It could be perceived that competency management can both support initiatives to improve administrative efficiency, as favoring the concerns of public servants for better careers, when incorporated into career paths. Finally, it became apparent that career paths, combining management aspects and public principles, can be a viable alternative to the necessary bureaucracy of public administration, combining gains for the organization, for employees and for society in general.
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A proposta de um plano de carreiras baseado na gestão por competências no contexto da administração pública gerencial

Vieira, Rodrigo Guedes January 2014 (has links)
Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração, FLorianópolis, 2014. / Made available in DSpace on 2015-03-18T21:07:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 329917.pdf: 2250661 bytes, checksum: be1146c3e85a1da2692964acb381f496 (MD5) Previous issue date: 2014 / O presente estudo é uma análise do fenômeno dos planos de carreira na perspectiva da gestão por competências, no contexto do modelo gerencial de administração pública. A pesquisa delineou-se como um estudo de caso descritivo acerca da proposta de um novo plano de carreiras elaborado pela empresa pública catarinense CIDASC no ano de 2013. A abordagem adotada foi o método fenomenológico-estruturalista, onde se procurou descrever o fenômeno dos planos de carreira em vistas de suas estruturas fundamentais no contexto do caso analisado. Os procedimentos de coleta de dados foram a pesquisa documental direta, bibliográfica e a observação direta intensiva. As análises apontaram que os planos de carreira compõem um fenômeno congruente com os conflitos presentes na administração pública. Pôde-se perceber que a gestão por competências pode tanto apoiar iniciativas de melhoria da eficiência administrativa, quanto favorecer os anseios dos servidores públicos por melhores carreiras, quando incorporada aos planos de carreira. Finalmente, ficou aparente que os planos de carreira, aliando aspectos gerenciais e princípios públicos, podem ser uma alternativa viável para a necessária desburocratização da administração pública, conciliando ganhos para a organização, para os empregados e para a sociedade de modo geral.<br> / Abstract : The present study is an analysis of the phenomenon of career paths from the perspective of competency management in the context of the New Public Management. The research was outlined as a descriptive case study about the proposal for a new career path prepared by CIDASC, a public company of State of Santa Catarina, in the year 2013 The approach adopted was the phenomenological-structuralist method, which was aimed to describe the phenomenon of career paths in view of their fundamental structures in the context of the case examined. The procedures for data collection were direct documentary research, bibliographical research and intensive direct observation. The analyzes showed that the career paths compose a coherent phenomenon with conflicts in public administration. It could be perceived that competency management can both support initiatives to improve administrative efficiency, as favoring the concerns of public servants for better careers, when incorporated into career paths. Finally, it became apparent that career paths, combining management aspects and public principles, can be a viable alternative to the necessary bureaucracy of public administration, combining gains for the organization, for employees and for society in general.
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Análise do Programa de Capacitação e Aperfeiçoamento dos Servidores Técnico-Administrativos da UFC na perspectiva dos técnicos e gestores / This study aimed to analyze the perceptions and impacts of training policy and professional development of technical and administrative staff of the UFC

NASCIMENTO, Telma Araújo do January 2015 (has links)
NASCIMENTO, Telma Araújo do. Análise do Programa de Capacitação e Aperfeiçoamento dos Servidores Técnico-Administrativos da UFC na perspectiva dos técnicos e gestores. 2015. 98f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior, Fortaleza (CE), 2015. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2015-06-09T15:09:08Z No. of bitstreams: 1 2015_dis_tanascimento.pdf: 1986544 bytes, checksum: e063dfe21bf911463c21b96f427ae5a0 (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2015-06-09T16:53:40Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_dis_tanascimento.pdf: 1986544 bytes, checksum: e063dfe21bf911463c21b96f427ae5a0 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-06-09T16:53:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_dis_tanascimento.pdf: 1986544 bytes, checksum: e063dfe21bf911463c21b96f427ae5a0 (MD5) Previous issue date: 2015 / From the 1990s there have been great efforts of the publica dministration to professionalize and modernize the Brazilian public sector by modifying its operations in society. The human resources policy in the area of training is essential to redesign a new public servant’s profile, and its goal is to qualify this public servant’s performance in providing services to society. This study aimed to analyze the perceptions and impacts of training policy and professional development of technical and administrative staff of the UFC on the campus of Fortaleza, after nine years of implementation of the Positions and Career Plan of Technical and Administrative Staff (PCCTAE is the acronym in Portuguese), in view of the technical and management staff of the institution. Toachieve this purpose there were outlined the following specific objectives: to identify the profile of the public servants who attended the trainings, in view of the survey of training needs applied annually, and observe whether - in the manager's and the technical and administrative staff perspectives - the training processes have improved work routines and job performance of staff, portraying its major educational changes in the area of training and improvement. The guiding methodology of this study is based on exploratory research through a case study as a way to learn and understand the particularities and complexities of reality. The public servants’ opinions, perceptions and information were classified and analysed, which allowed a translation of them into numbers - a qualitative and quantitative approach. Data collection was by means of a questionnaire, which was applied using Google Drive tool. For entering data, it was used the Microsoft Excel program. Some results show that PCCTAE brought significant repercussions and advances in the training and professional development. It was formally recognized the public servants’ need for a continuous training for his/herlabor improvement. Incentives for training and qualification in formal education area - at the undergraduate level, specialization, master's and doctorate, with financial incentives, guaranteed by law for all classes and levels - were relevant to improve performance. Although there is still the need of the law enforcement related to the preparation of the Career Institutional Development Plan (PDIC, the acronym in Portuguese). This plan would deal with the design of institutional personnel needs, defining spaces allocation models covering each reality of the institution, training program and improvement and performance assessment program. It was observed that although legislation represents significant gains in improving the technical public servants, there wasn’t much progress in terms of career, because it allowed the rise in office itself (the training level change), and not the change of the position (job promotion) . A negative effect cited by public servants of the technical class E level refers to the wage recovery, which did not recognize all their qualifying titles during the implementation of the plan. The analyzes showed that the training program and professional development of the UFC has met the personal and professional expectations of the technical and administrative staff, making it possible to them to betterknow the academic and administrative dynamics of the institution, and therefore, making them more skilled or qualified for the performance of work activities. / Desde a década de 1990 se verifica grande esforço da Administração Pública para profissionalizar e modernizar o setor público brasileiro, modificando sua atuação perante a sociedade. A política de recursos humanos na área de treinamento é imprescindível para redesenhar um novo perfil de servidor melhor, qualificando-o para o desempenho na prestação de serviços à sociedade. Este trabalho teve como propósito analisar as percepções e repercussões da política de capacitação e aperfeiçoamento profissional dos servidores técnico-administrativos da UFC nos campi de Fortaleza, após nove anos de implantação do Plano de Cargos e Carreira dos Servidores Técnico-Administrativos (PCCTAE), na perspectiva dos técnicos e gestores da Instituição. Para levar a efeito essa pretensão, foram traçados os seguintes objetivos específicos: identificar o perfil dos servidores que participaram dos treinamentos, na perspectiva do levantamento das necessidades de treinamento (LNT) aplicado anualmente, e verificar se, na perspectiva do gestor e dos servidores técnico-administrativos, os processos de capacitação melhoraram as rotinas de trabalho e o desempenho profissional do corpo técnico, retratando suas principais mudanças educacionais na área de capacitação e aperfeiçoamento. A metodologia norteadora deste estudo apoia-se na pesquisa exploratória, por meio de um estudo de caso, como forma de apreender e compreender as particularidades e complexidades da realidade. A abordagem quantiqualitativa permitiu traduzir, em números opiniões e informações, as percepções dos servidores e gestores classificando-as e analisando-as. A coleta de dados foi por meio de um questionário, elaborado e aplicado mediante a ferramenta Google Drive. Para a tabulação de dados, utilizou-se o programa Microsoft Excel. Alguns resultados mostram que o (PCCTAE) trouxe repercussões e avanços significativos quanto à capacitação e ao aperfeiçoamento profissional. Reconheceram formalmente a necessidade de o técnico buscar o aperfeiçoamento contínuo para o exercício laboral. Os incentivos à capacitação e à qualificação na área de educação formal em nível de graduação, especialização, mestrado e doutorado, com incentivos financeiros, garantidos pela lei para todas as classes e níveis, foram relevantes para melhorar o desempenho. Resta incompleto ainda o cumprimento da lei no que respeita à elaboração do Plano de Desenvolvimento Institucional da Carreira (PDIC) que trataria do dimensionamento das necessidades institucionais de pessoal, com definição de modelos de alocação de vagas que privilegie cada realidade da Instituição, Programa de Capacitação e Aperfeiçoamento e o Programa de Avaliação de Desempenho. Evidenciou-se que embora a legislação represente ganhos importantes no aperfeiçoamento dos servidores técnico-administrativos (STa), não avançou muito em termos de carreira, pois permite ascensão no próprio cargo (mudança do nível de capacitação), e não a mudança do nível de classificação do cargo (ascensão funcional). Uma repercussão negativa citada pelos técnicos de nível superior da classe E, refere-se à valorização salarial, a qual não reconheceu todos os títulos de qualificação desses técnicos na implantação do plano. As análises evidenciaram que o Programa de Capacitação e Aperfeiçoamento Profissional da UFC atendeu às expectativas pessoais e profissionais dos servidores técnico-administrativos, tornando-os mais conhecedores da dinâmica acadêmica e administrativa da Instituição e, consequentemente, se mostrando mais capacitados ou qualificados para o desempenho das atividades no trabalho.

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