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Modernización del catastro en el Perú : creación del organismo técnico especializado - ente rector del Sistema Nacional CatastralRosas Rivera, Alfredo Manuel, Rojas León, Gladys, Herrera Yactayo, Engie Juan 07 1900 (has links)
La investigación plantea la modernización del catastro en el Perú, a partir de la creación del Organismo Técnico Especializado (OTE) como ente rector del Sistema Nacional Catastral (SINACAT), necesario para dinamizar la gestión pública desde el uso de data territorial confiable y constante de cada unidad territorial y de todo en su conjunto, con fines multipropósito. Por ello, proponemos las reformas institucionales necesarias para la creación de la Superintendencia Nacional del Catastro (SUNACAT), estableciendo su organización, funciones y actuación, así como considerando para ello los planteamientos normativos, tecnológicos y de administración. Formulamos la propuesta de modernización del catastro peruano, a partir de dos alternativas; una, consistente en la posibilidad de mejorar el SNCP mediante el fortalecimiento de la SUNARP, y la otra, consistente en la creación de un organismo técnico especializado que dirija el catastro nacional y sea el ente rector del Sistema Nacional Catastral (SINA-CAT), visto como un sistema funcional que permita la integración entre el catastro y el Registro de Predios de la SUNARP. Cabe precisar que, como producto de la investigación, se ha identificado que solo el 0,3% del total de 1.876 municipalidades distritales ha desarrollado su catastro municipal. Dicha situación es palpable luego de 14 años de promulgada la Ley N°28294 - “Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su vinculación con el Registro de Predios” (SNCP) en el año 2004. Se evidencia que no se ha logrado el impulso a la generación del catastro territorial peruano, a pesar de que, desde el año 2004 hasta el 2017 –período de nuestra investigación–, se aprobaron una serie de normas técnicas catastrales para estandarizar el proceso de levantamiento, mantenimiento y actualización del catastro. Ello se demuestra con la identificación oficial de solo 5 municipalidades distritales como zonas catastradas en el Perú. Con tal motivo, exploramos las bases teóricas sobre la organización administrativa del catastro, los conceptos y definiciones, y desarrollamos los componentes del catastro; también realizamos un análisis comparado de los tipos de catastro en América Latina y las formas de organización de los sistemas catastrales. Asimismo, se discute las bases teóricas de los Organismos Técnicos Especializados (OTE) y los sistemas funcionales, explicando el actual proceso catastral peruano y abordando los análisis y apreciaciones realizadas por expertos y el Banco Mundial respecto de la situación del catastro peruano.
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El Catastro y el Registro de Predios en el PerúCamposano Guerra, Yannina Ivonne 03 April 2019 (has links)
El presente trabajo académico trata el tema del Catastro y su relación frente al Registro
de Predios, y es que en sede registral se suscitan numerosos problemas debido a la falta de
concordancia entre lo que ambas entidades poseen como base de datos, porque la información de
predios antiguos ( incluso los predios actuales en algunos distritos limeños) que se encuentra en el
Registro de Predios en su mayoría de veces no ha sido extraída siguiendo un mismo sistema de
medición mientras que Catastro ahora con la nueva Ley 28294 ( publicada el 21 de Julio del 2004 )
está pidiendo que todas las entidades generadoras de Catastro recolectan información
georeferenciada entre otros requisitos técnicos.
Es por ésta razón que este trabajo apunta a resolver éste gran problema de la
discrepancia entre la realidad y la información que brindan desde sus sedes tanto Catastro y el
Registro de Predios y para ello hemos hecho una revisión bibliográfica y analizado y sobre todo
tomando en cuenta nuestra realidad nacional en la que Catastro como institución no existe ( con la
Ley 28294 solo se creó un sistema nacional integrado de Catastro formado por diversas entidades
generadoras de Catastro que están unidas en relación de colaboración y cooperación pero que
recién están uniformizando criterios y estándares ) y es por ello que finalmente culminamos este
trabajo sosteniendo que este tema se resolvería si ambas entidades trabajan realmente
estandarizando sus procedimientos tanto para la recolección de datos, etc. y también si se crea un
Catastro como institución ya que de esa manera se fortalecería el Catastro con un mayor apoyo
político y económico.
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Alcances sobre la Adquisición de Predios y su Saneamiento Físico Legal en los Proyectos de Infraestructura PúblicaPrado Crispin, Erik Giancarlo 29 April 2021 (has links)
Como es sabido, en nuestro país existe una gran brecha de infraestructura pública que tiene como
consecuencia un alto déficit en los servicios públicos que el Estado debe proveer en beneficio de
la población. Preguntándonos acerca de las posibles causas, hemos identificado que una de ellas,
se debe a la falta de entrega oportuna de predios, debido a la excesiva demora para su obtención,
relacionado a la demora en identificar a su titular y en conseguir su liberación. A nuestro criterio,
la causa no sólo se debe a una falta de saneamiento físico legal, sino también al deficiente sistema
catastral y a la completa informalidad que existe al momento de edificar, adquirir o disponer un
predio; sin dejar de lado, la falta de planificación en el crecimiento de las ciudades. En esa línea,
por más que el Estado trate de solucionar el problema emitiendo normas para agilizar la obtención
y liberación de predios, el problema sigue vigente, siendo transversal a todo tipo de proyecto de
infraestructura. Por ello, llegamos a la conclusión, que resulta necesario declarar de necesidad
pública, por un plazo de cinco años, la consolidación estandarizada de toda la información
catastral de predios urbanos y rústicos a nivel nacional; asimismo, que a los proyectos no
declarados de necesidad pública, se les aplique los procedimientos del T.U.O del D.L. Nº 1192,
con excepción de la expropiación; y que a los predios comunales de la sierra y selva requeridos
para este tipo de proyectos, se les reduzca a no menos del 50%, el número de votos requeridos
en asamblea comunal, para aprobar actos de disposición o administración, tal como se da en las
comunidades campesinas de la costa.
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Informe Legal acerca de la Resolución del Tribunal Registral No. 650-2019-SUNARP-TR-LCaballero Alvarado, Víctor Raúl 14 November 2022 (has links)
En el presente informe se evalúan los aspectos concernientes a la inmatriculación de
predios urbanos en zonas que aún no se han levantado catastro y el problema de no tener un
procedimiento administrativo adecuado en las municipalidades distritales para el cabal
cumplimiento de los requisitos solicitados por la Superintendencia Nacional de los Registros
Púbicos. Para ello, se desarrollan temas preliminares como el del catastro de predios, donde se
observa su funcionalidad y los problemas que causa el no tener un sistema adecuado; la
conceptualización de los predios no inscritos y acerca de los que son considerados como
urbanos; asimismo, se revisa a la inmatriculación y la regulación de esta en el sistema jurídico
nacional. Finalmente, con los conceptos desarrollados se procede con el análisis de los
problemas primarios y secundarios que arrojan al examinar la Resolución N° 65-2019-
SUNARP-TR-L. Se debe tener en consideración que el acto administrativo revisado no agota
la vía administrativa y es por ello que también se estudia la Resolución N° 1337-2019-
SUNARP-TR-L, que es la que el Tribunal Registral resuelve ante la segunda apelación del
solicitante de la inmatriculación y con la que se llega al agotamiento de los recursos
administrativos, donde se confirma la decisión inicial, sin embargo se realiza un cambio en el
criterio que justifica la negativa en el otorgamiento de la primera de dominio, que es la postura
que finalmente adopto como posición.
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