Tesis (para optar al grado de magíster en derecho mención en derecho público) / Mediante este Informe interesa resolver la controversia jurídica que se genera a propósito del Proyecto de Ley actualmente en tramitación en el Congreso, que propone modificaciones a la Ley del Tabaco. Se analizará la protección que la Constitución Política de la República otorga a la industria tabacalera, con respecto a sus derechos, beneficios e intereses que emanan de la Ley del Tabaco, en caso de aprobarse las modificaciones. La pregunta matriz que guiará a este Informe será la siguiente: ¿El establecimiento de nuevas regulaciones por parte del Estado en materia de tabaco, implicarían para la autoridad una obligación de indemnizar a las industrias tabacaleras, ya sea por concepto de expropiación o por constituirse una responsabilidad patrimonial del Estado Legislador?. Se concluirá que las políticas de salud en materia de tabaco pueden ser revisadas y reformadas sin indemnización para las industrias tabacaleras –en lo que respecta al análisis en concreto- pues no existiría una privación o expropiación de un derecho de propiedad–inexistencia de derechos adquiridos, expectativas legítimas y confianza legítima-. Asimismo, el Estado Legislador no incurriría en una responsabilidad patrimonial por ejercer su función en caso de aprobarse las variaciones, ante la no presencia de un título de imputabilidad para aquello. De manera que no es constitucionalmente válido que las industrias tabacaleras pudiesen recibir protección constitucional que impidiesen al Estado ejercer las reformas analizadas o incurrir en indemnizaciones

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / Fumar es un hábito, una práctica constante en Chile y que ningún ciudadano es ajeno a sus efectos. Todas las personas, de forma activa o en un rol pasivo, se han visto involucrados en su cadena de consumo, desde aquel sujeto que compra una cajetilla para tranquilizar una ardua jornada laboral como aquel infante que inhala el humo en el parque cuando juega con sus pares, es por este motivo, que el presente trabajo ha sido elaborado con el objeto de dar al lector un recorrido sobre la historia de la Ley 19.419 o Ley del Tabaco, con la finalidad de establecer cuáles fueron los principales factores que motivaron a regular una actividad ampliamente aceptada en su época, pero que con el paso del tiempo se han ido restringiendo con diferentes técnicas legislativas, buscando desincentivar este nocivo hábito, pero que no ha quedado exento de polémicas por sus conflictos constitucionales. La investigación tratará aquellas modificaciones experimentadas por el texto original de la Ley del Tabaco, así como las normas que permitieron comprender su alcance y ejecución hasta la fecha. Adicionalmente, se desarrollará otro instrumento que ha sido trascendental para determinar las políticas legislativas como es el caso del Convenio Marco para el Control del Tabaco. Posteriormente, en este trabajo, se estudiarán los proyectos de ley que buscan reformar la Ley del Tabaco, señalando los argumentos primordiales en los que se erige cada Boletín, para luego determinar los posibles conflictos con garantías constitucionales que acarrea la discusión legislativa de cada uno de ellos. Para concluir la investigación, se abordarán experiencias en otros países como es el caso de Nueva Zelanda, Panamá, Uruguay y Australia, siendo esta última nación el paradigma que Chile ha utilizado en cada uno de los boletines que hoy descansan en el Congreso Nacional.