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Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / La adopción, como institución jurídica, remonta su existencia al derecho romano, en donde existía la adoptio o datio en adoptionen, hoy conocida como “adopción plena”. El Código Civil chileno, sin embargo, no reguló el régimen de adopción. La exclusión de esta importante institución genera extrañeza y no pocos autores han buscado establecer cuál fue la razón que tuvo Bello para no considerarla en el Código Civil, a pesar de que el Código Napoleónico, en aquella época, sí contenía normas relativas a la adopción. Se ha hecho alusión – como motivo para excluirla – al escaso arraigo que la institución tuvo en la legislación castellana aplicada en nuestro país a comienzos del siglo XIX , así como también al incondicional respeto a la familia de origen fundada en el matrimonio religioso.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / Este trabajo consta de 5 capítulos, primero, acerca de las nociones generales de los conceptos de familia y adopción; haciendo una breve reseña acerca de las leyes que han regulado materias de adopción en Chile; el segundo, transcribe la Ley de Adopción de Menores, N° 19.620 de 5 de agosto de 1999 con sus respectivas modificaciones; el tercero, más extenso, abarca los proyectos vigentes de reforma a la actual Ley de Adopción, destacando entre ellos, el Boletín N° 9119-18 que propone una Reforma Integral al Sistema de Adopción en Chile, y boletines complementarios que proponen la creación de la Subsecretaría de la Niñez; y el Proyecto de Ley de Garantía de Derechos de Niños, Niñas, y Adolescentes; y Boletín N° 9959-18 que Modifica la ley N°19.620, que Dicta Normas sobre Adopción de Menores, en protección de la infancia que es declarada susceptible de adopción por inhabilidad parental en razón de pobreza, marginalidad y riesgos implicados en ella, entre otros. El capítulo cuarto trata acerca del Servicio nacional de Menores, Sename, por cuanto dicho servicio tiene entre sus funciones, ocuparse de regular y controlar la adopción en Chile; y el quinto, reúne conclusiones y formula críticas en relación al devenir de la adopción en Chile, proponiendo bases mínimas al efecto. Este trabajo resulta sumamente útil para los efectos de entender el proceso legislativo de los últimos años en materia de adopción, desde un punto de vista crítico y omnicomprensivo, pues se hace cargo de todos los intentos del último tiempo (año 2013 en adelante) iniciados por moción parlamentaria y mensaje, expresando su origen, características, propuestas y observaciones. En cuanto al método de la investigación, ella se realiza desde lo conceptual a lo específico, ello para entrar a analizar cada una de las propuestas legislativas de las que trata la investigación. Los resultados consisten en un entendimiento de la problemática que enfrenta la modificación a la actual Ley de Adopción.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / El actual sistema chileno de adopción de menores adolece de importantes deficiencias que devienen una aplicación irregular e impropia de la institución, que la aleja de los supuestos para los cuales fue concebida. Esto se debe principalmente a las propias falencias del sistema de protección especial de derechos de niños, niñas y adolescentes. La amplitud con la que el supra principio del interés superior del niño se encuentra consagrado y la inexistencia de un marco normativo único en materia de medidas de protección de derechos de la infancia, generan una aplicación excesiva de medidas que implican la separación del niño de su núcleo familiar, lo que vulnera principalmente su derecho a la identidad y de vivir en familia y que, a su vez, da pie a la apertura de procedimientos de adopción que en el esfuerzo de resguardar el interés superior del niño, tienden a ahondar la vulneración de esos derechos a causa de la inexistencia de una adecuada y completa ponderación de todos los principios y derechos que convergen en este tipo de procedimientos. Una adecuada protección del derecho a la identidad y del interés superior del niño requiere necesariamente de la aplicación subsidiaria de la adopción. En razón de lo anterior, se hace necesaria una restructuración del sistema proteccional que implique modificaciones al régimen de adopción que permitan asegurar su correcta aplicación para los casos en que específicamente fue concebida. El presente ensayo contiene una revisión crítica de la legislación vigente de adopción de menores en Chile y avanza ciertos aportes para un eventual proceso de reforma, en atención a las necesidades actuales del país, especialmente un verdadero resguardo del interés superior del niño y la inclusión de los nuevos actores que irrumpen la concepción tradicional de la familia.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / El propósito de esta investigación, es el análisis del funcionamiento de la institución Adopción en nuestra realidad administrativa y judicial, apuntando a los aspectos operativos y prácticos.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / En el capítulo I, trataré acerca de las nociones básicas de la adopción, conceptualizando lo que entenderemos por ella y analizando sus principales características, cuales son: una institución de orden público propia del Derecho de Familia, es una ficción legal, constituye estado civil, debe otorgarse por sentencia judicial, todos los trámites son gratuitos, su tramitación es no contenciosa, su tramitación es reservada por regla general y es irrevocable, y analizando cada uno de los principios que inspiran esta institución, a saber; el interés superior del niño, la subsidiariedad de la adopción, la preferencia de la familia matrimonial, la preferencia de la adopción nacional, la opinión y consentimiento del menor y el derecho a la identidad. Por su parte, en el capítulo II me detendré más específicamente en el tema de la adopción internacional, definiéndola, explicando cuáles fueron las causas que hicieron nacer este tipo de adopción y analizando las convenciones internacionales sobre la materia, cuales son: la Convención sobre los Derechos del Niño, la Convención sobre Protección del Niño y Cooperación en Materia de Adopción Internacional y la Convención Interamericana sobre Conflicto de Leyes en Materia de Adopción de Menores. Luego, en el capítulo III, analizaré la legislación chilena que regula la adopción internacional, refiriéndome brevemente a la legislación antigua, desde el Código Civil de 1855 hasta la ley 18.703, para dar paso a un análisis de la ley N° 19.620, detallando los requisitos que deben cumplirse para poder otorgar una adopción internacional, tanto del adoptante como del adoptado, como los procedimientos que deben tramitarse tanto de susceptibilidad para ser adoptado como de adopción propiamente tal. Por último, en el capítulo IV, trataré el tema del tráfico ilícito de niños o venta ilegal de menores con fines de adopción, ya que este es el gran inconveniente que trae aparejada la adopción internacional, motivo por el cual existen legislaciones que la rechazan. Me referiré a las convenciones internacionales que se han suscrito sobre la materia, cuales son la Convención sobre los Derechos del Niño, la Convención de La Haya sobre Protección del Niño y Cooperación en Materia de Adopción Internacional, la Convención Interamericana sobre Tráfico Internacional de Menores, el Protocolo Facultativo relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y utilización de niños en pornografía y la Convención sobre Aspectos Civiles del Secuestro Internacional de Niños, y a las disposiciones que establece la ley N° 19.620 para sancionar toda conducta ilícita que se produzca en materia de adopción, analizando los delitos antes mencionados de obtención fraudulenta de un menor en adopción y de solicitud o recepción de contraprestación.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / La relevancia que presenta el tratamiento de la adopción como tema central de esta memoria está orientado fundamentalmente al análisis de la jurisprudencia de los tribunales relativa a la materia en comento ya que, sin lugar a dudas, es un aspecto que se deja de lado en las memorias y textos a los que se tiene acceso, situación que no deja de ser negativa, pues no sólo la arista doctrinaria es importante, sino también el cómo los jueces y magistrados plasman la teoría en los casos reales. Para este fin es útil contar con material anexo, consistente en sentencias de distintos grados jurisdiccionales, para poder darnos cuenta de la forma como se enfrenta un tema tan trascendente en una sociedad, y poder, cualitativa y cuantitativamente, efectuar comparaciones y establecer tendencias sobre los distintos temas que se abordan, los conflictos, las instancias que más conocen de ciertas materias. Además, vital importancia reviste la adopción internacional, puesto que en ella convergen muchas más dificultades y diferencias que en la adopción nacional, partiendo desde la distinta nacionalidad entre adoptante y adoptado, su idiosincrasia y religión, como también la constante preocupación por evitar el contrabando de niños y usos ilícitos de la institución para beneficio lucrativo de unos pocos, excluyéndose, de este modo, el principio rector de la institución, cual es, el interés superior del menor. Por ello se analizan las diferentes posturas de los autores en relación al concepto de adopción internacional, su evolución a través del tiempo, sus antecedentes, actuales tendencias y las Convenciones Internacionales que actualmente la regulan, muchas de ellas ratificadas por nuestro país y que tienden a proteger a la niñez y respetar sus derechos, además de la forma en que la jurisprudencia responde frente a ella en casos de exequátur y exhortos internacionales sobre adopción.