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Fundamentos da terceirização na administração pública : a função teleológica da terceirização na UFPR

Silva, Luiz Carlos da January 2014 (has links)
Orientador : Prof. Dr. Marco Antonio Ribas Cavalieri / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciencias Sociais Aplicadas, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Ecônomico. Defesa : 27/10/2014 / Inclui referências / Resumo: Os mercados globalizados e a busca por metodologias e estratégias de gestão capazes de garantir a competitividade mundial exigem das organizações a implementação de alternativas inovadoras. Neste cenário a terceirização é uma forma de gestão que tem como propósito suprir a necessidade de especialização nas organizações. Idealizada, inicialmente, para atender ás atividades denominadas atividades-fim, a terceirização evoluiu para as atividades cada vez mais relevantes no processo organizacional. Traçando os caminhos evolutivos, a partir da sua gênese na iniciativa privada, a presente dissertação de mestrado trata da temática da terceirização tendo como centralidade a utilização desta estratégia no Setor Publico Federal, que se intensifica com o movimento neoliberal, a partir das reformas do aparelho do Estado em virtude da crise fiscal que se instala na década de 1970. As medidas adotadas tinham como objetivo a redução do tamanho do Estado em termos de gastos, serviços e pessoal, efetivada pelas estratégias de privatização, publicização e terceirização. Entretanto, recentemente, a partir das estratégias de reformas da Administração Pública, com a introdução do modelo gerencialista, as políticas foram implementadas com o intuito de reduzir o escopo e os gastos governamentais a partir de uma perspectiva de eficiência, eficácia e efetividade. Tendo como base estudos bibliográficos, textos oficiais sobre a Reforma do Estado e pesquisa qualitativa, o trabalho busca estabelecer as correlações entre terceirização, Reforma do Estado, a precarização do trabalho e o limite de sua inserção no setor público federal. Palavras-chave: Globalização; Estado; Neoliberalismo; Terceirização. / Abstract: Global markets and the demand for management methodologies and strategies capable of garanteeing global competitiviness require from the organizations the development of innovative alternatives. In this context, outsourcing is a form of management which aims at fulfilling the organizations need for specialization. Initially aimed at the so called core activities, outsorcing has been expanded to activities increasingly relevant in the organizational process. The present thesis – developed from the point of view of the private initiative – deals with the theme of outsourcing from an evolutive perspective, focusing on the use of this strategy in the Federal Public Sector. Such use has itensified with the neoliberal movement and the reform on the State apparatus triggered by the fiscal crises which took place in the seventies. These adopted measures aimed at reducing the role of the State in what concerns outlay, services and personnel and have been achieved through the strategies of privatization, "publicização" and outsourcing. Nevertheless, recently, with the implementation of the managerialist model and the consequent reform strategies of the Public Administration, these policies have been implemented with the purpose of reducing the governamental scope and outlays, from a perspective of efficiency, efficacy and effectiveness. Based on bibliographical studies, official texts about the State Reform and qualitative research, the present work aims at establishing correlations among outsorcing, State Reform, the precarization of labor and the restrictions on the insertion of outsorcing in the Federal Public Sector. Keywords: Globalization; State; Neoliberalism; Outsourcing.
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Ciclos político-econômicos : uma análise dos municípios paranaenses entre 2001 e 2015

Correa, Fabio Marcel Villar January 2017 (has links)
Orientador : Prof. Dr. José Guilherme Silva Vieira / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciencias Sociais Aplicadas, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Ecônomico. Defesa : Curitiba, 16/10/2017 / Inclui referências : f. 47-50 / Resumo: A forma e a necessidade da atuação governamental na economia têm sido bastante discutidas, principalmente após a disseminação das ideias keynesianas. Com isso, o fenômeno dos ciclos político-econômicos ganhou destaque, sendo este compreendido como as ações dos agentes políticos para manipular o desempenho econômico de acordo com seus interesses particulares. Inicialmente, as teorias proeminentes destacaram como os governantes aproveitam o tradeoff de curto prazo entre inflação e desemprego para melhorar a performance de seus mandatos, inclusive avaliando a influência das ideologias partidárias nas decisões de política econômica adotadas e considerando tanto as expectativas racionais quanto adaptativas na avaliação dos eleitores. Em seguida, outras variáveis foram adicionadas às análises, aumentando tanto a complexidade como a abrangência do fenômeno. No Brasil, apesar dos esforços recentes que buscam um melhor controle dos gastos públicos (via Lei de Responsabilidade Fiscal, por exemplo), as investigações empíricas encontraram evidências de ciclos político-econômicos tanto em Municípios, como em Estados e na União, destacando a política fiscal como principal forma de gerar o ciclo político-econômico. A partir de um modelo de Dados em Painel de Efeitos Fixos, este trabalho identificou flutuações significativas das despesas totais, com saúde e com educação nos municípios paranaenses, entre 2001 e 2015, em função do calendário eleitoral. Tal fato, em consonância com demais estudos com foco na realidade brasileira, pode sugerir que as variações destas despesas não buscam, de fato, atender as necessidades coletivas, mas sim os interesses particulares de gerar uma avaliação favorável sobre a condução do mandato eletivo. Palavras-chave: Ciclo Político-Econômico; Dados em Painel; Ciclo Orçamentário Brasileiro. / Abstract: The shape and necessity of a governmental action in the economy has been discussed in many papers, mainly after the Keynesian ideas were disseminated. Thereby, the political business cycle phenomena gained relevance, with it being accepted as the political agents' actions taken to manipulate the economic performance according to their own personal interests. In the beginning, the prominent theories highlighted how politicians take advantage of the short-term tradeoff between inflation and unemployment to enhance the results of their terms, also evaluating the influence of the political ideology on adopted economic political decisions and considering both rational and adaptive expectations on voters assessment on politicians actions. After, more variables were added to the analysis, making the political business cycle a more complex and more comprehensive phenomena. In Brazil, besides the current efforts that aim better control over public expenses (through Fiscal Responsibility Law, for example), empirical studies found evidences of political-business cycles in both Municipalities, States and Federal entities, emphasizing the fiscal policies as the main way to generate the political business cycle. Based on a Panel Data with Fixed Effects, this paper identified significant variations in total expenditures, as well in health and education expenditures in the municipalities of Paraná, between years 2001 and 2015. This situation, in agreement with other researches focusing in Brazilian reality, may suggest that variations on these expenses are not actually based on collective needs, but on private interests in generating a positive assessment regarding the politician terms. Key-words: Political Business Cycle; Panel Data; Brazilian Budget Cycle.
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A demanda por trabalho no Brasil : uma análise do setor industrial 1990-2000

Silva, Haroldo da January 2003 (has links)
Orientador : Prof. Dr. Armando Vaz Sampaio / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciencias Sociais Aplicadas, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Ecônomico. Defesa : Curitiba, 07/10/2003 / Inclui referências : f. 110-117 / Resumo: A dissertação investiga o comportamento do mercado de trabalho industrial brasileiro, frente às variações nos custos dos fatores de produção e produto. Para isso, o primeiro capítulo traz uma revisão da literatura contemporânea nacional e internacional, sobretudo com enfoque neoclássico. O segundo capítulo, por sua vez, aborda a análise univariada das séries estudadas. Nesta parte, aos dados expostos graficamente são empregados três testes de estacionariedade: Correlograma, Dickey-Fuller Aumentado e, por último, Phillips-Perron. O capítulo terceiro foi reservado para a descrição do instrumental econométrico aplicado na estimação dos parâmetros. Em particular, os procedimentos popularizados por Johansen foram discutidos. A despeito da dissertação não originar inovação teórica ou metodológica, a principal contribuição seria a utilização empírica dos conceitos de raiz unitária, modelo de correção de erros e cointegração em uma base de dados importante e recente. Todavia, os resultados não devem ser observados de forma dogmática Palavras-chave: Co-integração; Demanda por Mão-de-Obra; Indústria; Raiz Unitária; Modelo de Correção de Erros. / Abstract: The dissertation investigates the behavior of the industrial labor market in Brazil, regarding the cost variations of the production factors and product. For this purpose, the first chapter makes a revision of both national and international contemporaneous literature, under a special neoclassic focus. On the other hand, the second chapter addresses the univariate analysis of the studied series. At this point, to the data graphically shown are applied three stationarity tests: Correlogram, Augmented Dickey-Fuller and, finally, Phillips-Perron. The third chapter was reserved for the description of the econometric instrumental applied in the estimate of the parameters. In particular, the procedures popularized by Johansen were discussed. Even though the dissertation does not create a theoretical or methodological innovation, the main contribution would be the empirical use of the unit root concept, erro-correction model and co-integration in an important and recent database. However, the results must not be observed on a dogmatic manner. Key-Words: Co-integration; Labor Demand; Industry; Unit Root; Error-Correction Model.
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Essays on fiscal policy

Costa Junior, Celso José January 2014 (has links)
Orientador : Prof. Dr. Armando Vaz Sampaio / Tese (doutorado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciencias Sociais Aplicadas, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Ecônomico. Defesa : 02/06/2014 / Inclui referências / Resumo: Há uma sensação generalizada na sociedade brasileira sobre a vulnerabilidade fiscal da economia do Brasil. Em vista disso, o objetivo deste trabalho é contribuir para a discussão sobre o papel da política fical como ferramenta de estímulo econômico. Para tanto, analisou-se algumas propostas de política fiscal para a economia brasileira, tanto do lado do gasto público, quanto do lado da desoneração tributária. Para tanto, foi desenvolvido um modelo DSGE Novo-keynesiano para uma economia pequena e fechada com seis choques fiscais: gasto corrente do governo; investimento público; transferência de renda às famílias; desoneração do imposto sobre o consumo; desoneração do imposto sobre a renda do trabalho; e desoneração do imposto sobre a renda do capital. Os parâmetros fiscais foram estimados usando a metodologia Bayesiana, enquanto os outros parâmetros foram calibrados. As políticas de desoneração tributária apresentaram melhores resultados do que as políticas de gasto público. Principalmente, a desoneração do tributo sobre a renda do trabalho. Entre as políticas de gasto, o investimento público foi o único choque que apresentou resultado positivo em relação ao PIB. Resumidamente, o resultado obtido é que políticas voltadas para o aumento da oferta agregada possuíram um resultado mais expressivo e sem pressionar a taxa de inflação. / Abstract: There is a widespread feeling in Brazilian society about the fiscal vulnerability of Brazil's economy. In view of this, the objective this work is to contribute to the discussion about the role of fiscal policy as economic stimulus tool. We discuss some proposals of fical policy for the Brazilian economy, both on the side of public spending and on the side of tax reduction. Thus, a New-Keynesian DSGE model for a small closed economy with six fiscal shocks (current government spending, public investment, income transfers to households, tax reduction on consumption, tax reduction on labor income and tax reduction on capital income) was developed. The fiscal parameters were estimated using the Bayesian methodology, while the other parameters were calibrated. The policies of tax reduction showed better results than the policies of public spending. Mostly, the tax reduction on labor income. Among policies spending, public investment was the only shock that showed positive results in relation to GDP. Briey, the result is that policies aimed at increasing aggregate supply had a more significant result, without to press the ination rate.
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Inovação tecnológica no contexto pós-keynesiano

Santana, Leomar Fernando Godois January 2014 (has links)
Orientador : Prof. Dr. Armando João Dalla Costa / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciencias Sociais Aplicadas, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Ecônomico. Defesa : 07/04/2014 / Inclui referências / Resumo: Ao longo da história do pensamento econômico a inovação e o progresso tecnológico são termos constantemente utilizados pelos economistas para diferenciar o processo de desenvolvimento econômico sustentado de ocasionais períodos de crescimento. Através de Solow e outros, a ortodoxia tem igualmente reconhecido a inovação como principal variável explicativa para a experiência dos países economicamente bem sucedidos. Não obstante, por desprendimento ou inviabilidade bucólica, as correntes convencionais não têm obtido êxito em sintetizar uma abordagem que reconheça a inovação como elemento endógeno ao sistema. Ao longo da dissertação busca-se demonstrar que a consideração da incerteza como fulcro fundamental da análise econômica torna da teoria pós-keynesiana um arquétipo teórico adequado à introdução dos efeitos da inovação sobre a determinação dos ciclos econômicos. A partir disso, concluímos que a inovação representa inevitavelmente um ponto de desequilíbrio do sistema capitalista. Se esse desequilíbrio levará a um patamar de renda mais elevado ou se desengatilhará uma severa recessão será determinado pela forma pela qual a administração da grande incerteza inerente às inovações é executada. Palavras-chave: Inovação e incerteza; Progresso tecnológico endógeno; Teoria Pós-keynesiana. / Abstract: Throughout the history of economic thought innovation and technological progress are terms constantly used by economists to distinguish the process of sustained economic development from occasional periods of growth. Through Solow and others, orthodoxy has also recognized innovation as the main explanatory variable for the experience of economically successful countries. Nevertheless, by unconcern or bucolic infeasibility, conventional branch have not succeeded in synthesizing an approach that recognizes innovation as endogenous element to the system. Throughout the dissertation, I seek to demonstrate that the consideration of uncertainty as the fundamental fulcrum of economic analysis makes the post-Keynesian theory the adequate theoretical approach to the introduction of the effects of innovation on the determination of economic cycles. From this, I conclude that innovation is inevitably a point of imbalance of the capitalist system. If this imbalance will lead to a higher income level or if it will trigger a severe recession is determined by the way in which the administration of the great uncertainty inherent in innovation is performed Keywords: Innovation and Invention: Processes and Incentives; Endogenous technological progress; Post-Keynesian theory.
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Environmental benefit-cost analysis in the US : risk-based regulation and the role of the National Center for Environmental Economics

Teodorovicz, Thomaz, 1991- January 2015 (has links)
Orientador : Prof. Dr. Victor Manoel Alvarez / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciencias Sociais Aplicadas, Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas. Defesa : 25/03/2015 / Inclui referências : fls. 155-177 / Resumo: O desenvolvimento do marco regulatório ambiental dos EUA começou a ficar em evidência a partir da criação da Environmental Protection Agency (EPA) em 1970, agência responsável por estabelecer regulações de emissão de poluentes e determinar o uso de tecnologias para seu controle. Contudo, a partir de meados da década de 1970, em um ambiente político-econômico marcado pela crise energética e voltado à priorização da produtividade e do desempenho econômico, um ferramental específico tornou-se proeminente no processo de avaliação a respeito de regulações (tanto gerais como ambientais): a análise custo-benefício (ACB). A ACB foi introduzida nos EUA, por meio de uma série de Executive Orders (EO) emitidas pelo poder executivo estadunidense, especialmente a partir do governo Reagan, sob o argumento de proporcionar uma análise regulatória consistente, objetiva, neutra e em sintonia com o desenvolvimento econômico. A ACB foi mantida e reforçada em governos subsequentes, institucionalizando-se como uma peça obrigatória na pré-avaliação do impacto econômico de novas regulações. Enquanto os principais argumentos para a adoção da ACB estão ligados à defesa de sua objetividade teórica e à busca de eficiência, o conhecimento para sua efetiva prática na regulação ambiental é concentrado em um grupo de economistas ligados à área da economia ambiental. Esses especialistas utilizam ferramentas econométricas para simular preços artificiais dos "bens naturais", de modo a precificar e comparar custos e benefícios das regulações e políticas ambientais. O objetivo deste trabalho é realizar uma análise crítica da ACB ambiental, a partir da experiência da sua implantação na EPA. Mais especificamente, o trabalho analisa o modo pelo qual o departamento de economistas especializados em economia ambiental e ACB da EPA (National Center for Environmental Economics - NCEE) influencia o processo decisório da agência. Verifica-se que os praticantes de ACB ambiental formam uma comunidade epistêmica responsável por defender a aplicação política desta prática. Entretanto, outra corrente, composta por representantes do meio acadêmico e por policy-makers com passagem pela EPA, apresenta críticas multidisciplinares. Estes questionam os fundamentos da metodologia adotada, ao assumir pressupostos que envolvem significativo grau de subjetividade. Por fim, observou-se que a NCEE não está inserida formalmente no processo regulatório da EPA. Entrevistas conduzidas na EPA revelaram que a ação da NCEE é restrita por legislações que impedem a aplicação da ACB ambiental em regulações ambientais específicas. Entretanto, ao realizar pesquisas independentes, promover seminários e workshops e desenvolver manuais técnicos, a NCEE busca a sua legitimidade, tanto ao nível interno da agência, quanto ao nível externo, ao conectar-se com especialistas da comunidade acadêmica e de outros órgãos de governo. Palavras-chave: Análise Custo-Benefício, Regulação de Risco, Comunidade Epistêmica; Regulação Ambiental; NCEE. / Abstract: The creation of the Environmental Protection Agency (EPA) in 1970, a federal regulatory agency focused on environmental protection and restoration, was a cornerstone in the development of US environmental policy and a landmark of the the US environmentalist movement. However, in the mid-1970s, as a result of the energy crisis, the US political and economic agenda shifted towards greater concern over productivity and economic performance. In such context, a particular economic tool for evaluating new economic and environmental regulations gained prominence in the US regulatory process: the benefit-cost analysis (BCA). The US executive branch issued a series of Executive Orders and gradually introduced BCA in the regulatory system, reaching its acumen during the Reagan Presidency, on the grounds that BCA would not only provide a consistent, neutral, and objective regulatory analysis, but also be aligned with economic development and recovery. Subsequent Administrations maintained and reinforced BCA's role in the regulatory process, institutionalizing it as a mandatory stage for ex ante regulatory analysis. While the main arguments defending BCA defends its theoretical objectivity and the necessity of efficient policies, its practice to environmental regulations, what we call "environmental BCA", depends on a group of economists specialized in the field of environmental economics. These experts rely on econometric tools to estimate artificial prices of "environmental goods", thus assigning a monetary value to environmental regulation's benefits and making them comparable to regulatory costs. This work aims to critically analyze environmental BCA, particularly based on the US experience and on its implementation at EPA. More specifically, we analyze how the National Center for Environmental Economics (NCEE), a particular department within EPA mainly composed of economists experts in environmental economics and BCA, might influence the agency's regulatory process. It was verified that environmental BCA's practitioners share characteristics of an epistemic community, which is responsible for defending such practice in the policy arena. However, an opposing group of academics and policy-makers fosters multidisciplinary criticisms regarding BCA's subjective assumptions and methods. Finally, we observed that NCEE is not formally included in EPA's regulatory process. Interviews conducted at EPA revealed that NCEE's activities are restricted by legislative mandates impeding the application of environmental BCA for particular environmental regulations. However, by fostering independent research, promoting seminars and workshops, and developing technical guidelines, NCEE seeks internal and external legitimacy, connecting itself to experts from the academic community and other governmental agencies. Keywords: Benefit-Cost Analysis, Risk-Based Regulation, Epistemic Community; Environmental Regulation; NCEE.
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O Programa Mais Médicos : a formulação de uma nova política pública de saúde no Brasil

Couto, Mariele Pena de January 2015 (has links)
Orientadora : Profª. Drª. Eneida Desiree Salgado / Orientador : Prof. Dr. Alexsandro Eugênio Pereira / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciencias Sociais Aplicadas, Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas. Defesa : 25/02/2015 / Inclui referências / Resumo: O Programa Mais Médicos adentrou a agenda governamental de saúde em resposta a um período de intensas disputas e conflitos sociais, com a finalidade de ampliar o acesso social aos serviços públicos de saúde, mediante a contratação de mais médicos, inclusive por intermédio de convênios internacionais. Este trabalho objetiva resgatar o processo de formulação deste programa, iniciado a partir das Manifestações de Junho de 2013, pois foi a partir deste episódio que a Presidente Dilma Rousseff promulgou Medida Provisória n.º 621/2013, instituidora do Programa Mais Médicos. Esta norma foi submetida à análise do Poder Legislativo por meio do Projeto de Lei de Conversão n.º 26/2013-CN que culminou na edição da Lei Federal n.º 12.871/2013, sendo relevante compreender os fluxos político, de problemas e de soluções formadores desta agenda política. Este processo é estudado pela perspectiva do Modelo de Múltiplos Fluxos, desenvolvido por John Kingdon, cuja atualidade do tema permite identificar a perenidade da agenda governamental de saúde, analisada por meio de pesquisa qualitativa, exploratória e descritiva, por permitir identificar a atuação dos diversos atores para a formulação deste programa de saúde. A coleta de dados pautou-se em pesquisa documental, tais como documentos oficiais expedidos por órgãos públicos diretamente ligados à regulamentação da saúde pública, além de dados secundários provenientes de artigos, livros, sites eletrônicos, entre outros. O resultado obtido consiste na reestruturação da agenda política governamental de saúde, que culminou na formulação do Programa Mais Médicos, por meio da identificação dos atores envolvidos, seus interesses e estratégias destinadas tanto à formulação da agenda quanto à tomada de decisão pelas instâncias políticas da Administração Pública, com ênfase nos embates travados entre os Poderes Executivo e Legislativo na fase pré-decisória. Palavras-chave: Políticas Públicas. Agenda Governamental. Saúde Coletiva. Programa Mais Médicos. Política Regulatória. / Abstract: The "Mais Médicos" (More Doctors) Program has entered the government healthy agenda in response to a period of intense disputes and social conflicts. It has the purpose of increasing the social access to healthy public services by hiring more doctors through international according. This work aims to bring through the formulation process of this program, which started in June 2013 with Manifestations that led President Dilma Rousseff to enact provisional measure number 621/2013 establishing the Mais Médicos Program. The rule was submitted by legislative analysis, assured by Conversion Act number 26/2013-CN that culminate in the issue of Federal Law number 12.871/2013, as being relevant to understand the political stream, problems and solutions which has formed this political agenda. This process was studied from the perspective of the Multiple Stream Model developed by John Kingdon. The actuality of this theme allows the recognition of the continuity of the healthy Government agenda analyzed through qualitative, exploratory and descriptive research by admitting to identify the activities of the various actors in the formulation of this healthy program. The data collection has been done in documentary research as official documents issued by public agencies directly linked to public health regulations and as secondary data from articles, books, websites, and others. The result obtained is the restructuring of government health policy agenda, which culminated in the formulation of Mais Médicos Program through the identification of its actors involved, their interests and strategies aimed at both formulation of the agenda and the decision by the political bodies of public administration, emphasizing on the differ between the Executive and legislative branches in the prior decision phase. Keywords: Public Policy. Government Agenda. Healthy Collective. Mais Médicos Program. Regulatory Policy.
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Políticas públicas de turismo : interação empresários-setor público em Curitiba sob a ótica institucional

Gomes, Bruno Martins Augusto January 2015 (has links)
Orientador : Prof. Dr. Huáscar Fialho Pessali / Orientador : Prof. Dr. Adriano Nervo Codato / Tese (doutorado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciencias Sociais Aplicadas, Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas. Defesa : 27/03/2015 / Inclui referências / Resumo: A compreensão da interação entre empresários e setor público é requisito para que as políticas públicas de turismo contemplem os aspectos econômicos inerentes ao turismo assim como seus efeitos socioculturais e ambientais. Esta tese tem como objetivo analisar as instituições presentes na interação entre empresários e setor público nas políticas públicas de turismo, por meio de um estudo na cidade de Curitiba. Para cumpri-lo foi elaborado um referencial teórico sobre institucionalismo, interação, políticas públicas e turismo. A partir dele e de uma metodologia pautada na teoria fundamentada foram coletados e analisados os dados. Foram realizadas vinte e seis entrevistas com agentes do setor público e da iniciativa privada ligados ao turismo em Curitiba. Como resultado obteve-se primeiramente que os principais agentes que interagem com o setor público são Fecomércio, Sebrae e Abrasel. Desde sua criação, o Instituto Municipal de Turismo teve como principais ações a Feira do Largo da Ordem, a Galeria de Luz, o Fórum Metropolitano de Turismo, as Feira Gastronômicas e a Copa do Mundo de Futebol 2014. A exposição sobre as instituições presentes na interação em Curitiba foi organizada em quatro temas: antecedentes da interação, interação para a organização do turismo no destino, distribuição dos custos e benefícios da interação e estágio da interação em Curitiba. Nos antecedentes da interação foram descritas a ação coletiva dos empresários, a interação dos burocratas e a trajetória. Sobre a interação para a organização do turismo no destino foram tratados dos temas frequência, coordenação, comando, negociação, setor público e os aspectos econômicos do turismo, importância do turismo no setor público, incrementalismo, gerencialismo, janelas de oportunidade, hábitos presentes na defesa de ideias, influências na formulação de políticas públicas, e setor público e a sustentabilidade do turismo. Já em relação à distribuição dos custos e benefícios na interação foram abordados expectativa, racionalidade limitada, incerteza, oportunismo, investimentos específicos e confiança. Sobre o estágio da interação entre empresários e setor público na cidade de Curitiba observou-se que ela se encontra em um nível intermediário, que portanto se aproxima da lealdade. Então apresentou-se a teoria fundamentada sobre interação entre empresários setor público nas políticas públicas de turismo voltada para grandes cidades. Nesta destacou-se que os hábitos na defesa de ideias estão associados aos recursos destinados ao órgão de turismo, que, por sua vez, são a principal causa do incrementalismo. O gerencialismo é um hábito associado aos equipamentos turísticos e ao órgão de turismo. A mudança de governo explica a incerteza dos empresários relacionada a investimentos específicos e às indicações para os cargos do órgão de turismo. Conclui-se que o baixo conhecimento dos agentes sobre como potencializar a interação, os contatos pessoais, o desperdício de oportunidades e a construção ou não do futuro centro de convenções afetam a interação entre empresários e setor público em Curitiba. Assim, essa tese coloca em evidência um objeto até então pouco estudado e que portanto, para ser melhor compreendido requer vários analistas, com distintos instrumentos de análise. Palavras-chave: Políticas Públicas. Turismo. Interação. Empresários. / Abstract: Understanding business and the public sector interaction is a requirement for tourism public policies contemplate the economic aspects of tourism and its social, cultural and environmental effects. This thesis aims to analyze the institutions present in the interaction between business and the public sector in tourism public policies, through a study in the city of Curitiba. To fulfill it, a theoretical framework on institutionalism, interaction, public policy and tourism was designed. From it and using a methodology based in the grounded theory were collected and analyzed the data. Twenty-six interviews with agents of the public sector and the private sector related to tourism in Curitiba were ran. As a result was obtained first that the main agents that interact with the public sector are Fecomércio, Sebrae and Abrasel. Since its inception, the Municipal Tourism Institute had the main actions the Largo da Ordem Fair, the Christma's Light Gallery, the Metropolitan Tourism Forum, the gastronomic fairs, the FIFA World Cup. The exhibition about the institutions presents in the interaction was organized into four themes: history of interaction, interaction for the tourism organization in the destination, distribution of costs and benefits of interaction and stage of interaction in Curitiba. In the history of the interaction were described collective action of entrepreneurs, bureaucrats and the interaction of the trajectory. About the interaction for the tourism organization in the destination were treated the frequency issues, coordination, control, negotiation, public sector and the economic aspects of tourism, importance of tourism in the public sector, incrementalism, managerialism, windows of opportunity, habits present in the defense ideas, influences in the formulation of public policies, and public sector and the sustainability of tourism. Regarding the distribution of costs and benefits in the interaction were discussed expectation, bounded rationality, uncertainty, opportunism, specific investments and trust. On the stage of interaction between business and public sector in the city of Curitiba was observed that it is at an intermediate level, so that approaches the loyalty. Then presented the grounded theory on interaction between public sector business in public policy focused on tourism cities. This was highlighted that in the interaction habits in the defense of ideas are associated with the resources allocated to tourism body, which, in turn, are the main cause of incrementalism. The managerialism is a habit associated with tourist facilities and tourism agency. The government change explains the business uncertainty related to specific investments and tourism political appointment. It is concluded that the low knowledge of the agents on how to strengthen the interaction, personal contacts, missed opportunities and the construction or not the future convention center affect the interaction between business and public sector in Curitiba. Thus, this thesis highlights an object hitherto little studied and therefore to be better understood requires several analysts with different analysis tools. Keywords: Public Policy. Tourism. Interaction. Entrepreneurs.
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A nova Classe C : estudo sobre as mudanças estruturais ocorridas no Brasil, e o diferentes conceitos de classe média

Naizer, Claudi Ayres January 2014 (has links)
Orientador : Prof. Dr. José Guilherme Vieira / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciencias Sociais Aplicadas, Programa de Pós-Graduação em Mestrado Profissional em Desenvolvimento Ecônomico. Defesa : 07/11/2014 / Inclui referências / Resumo: Este trabalho estuda as características particulares da chamada nova classe média brasileira, também conhecida como classe C, e verifica se os padrões são condizentes com a ideia de uma transição de classes ou se representam apenas uma ampliação de consumo momentânea. O objetivo é verificar a sustentabilidade desta chamada nova classe média, e qual a vulnerabilidade diante de uma possível instabilidade econômica, numa análise levando em consideração não apenas renda e consumo. Se existe um fenômeno de mobilidade social, ele é multidimensional, e precisa levar em consideração outros aspectos, como o nível educacional, aumento na poupança das famílias, condições do mercado de trabalho e a força da classe trabalhadora etc. Palavras-chave: nova classe média, classe C, transição de classes, mobilidade social, multidimensional. / Abstract: This paper studies the particular characteristics of the new Brazilian middle class called, also known as class C, and verifies that the standards are consistent with the idea of a class of transition or represent only a momentary expansion of consumption. The objective is to verify the sustainability of this so-called new middle class, and how vulnerability to a possible economic instability, an analysis taking into account not only income and consumption. If there is a social phenomenon of mobility, it is multidimensional, and must take into account other aspects, such as educational level, increase in household savings, labor market conditions and the strength of the working class etc. Key-words: new middle class, class C, class transition, social mobility, multidimensional.
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Estratégias de comunicação da indústria de agrotóxicos no Brasil

Moreau, Daiane Cristine de Souza January 2015 (has links)
Orientador : Prof. Dr. Victor Pelaez / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciencias Sociais Aplicadas, Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas. Defesa : 30/03/2015 / Inclui referências / Resumo: O uso de agrotóxicos no Brasil intensificou-se a partir dos anos 1960 no contexto da chamada "Revolução Verde". A difusão desse modelo tem-se baseado fundamentalmente no aumento da produtividade agrícola, com a promessa da erradicação da fome. Concomitantemente à difusão dos agrotóxicos na agricultura, os efeitos adversos desses produtos passaram a ser discutidos, com o surgimento do ambientalismo em nível nacional e internacional. No Brasil, essa oposição ganhou maior expressão na década de 1980 diante da tramitação e da aprovação de leis estaduais de agrotóxicos. As empresas desse ramo, representadas pela Associação Nacional de Defesa Vegetal (ANDEF), reagiram com ações judiciais e simultaneamente iniciaram uma campanha publicitária contemplando um discurso voltado ao convencimento da segurança e da indispensabilidade do uso dos agrotóxicos para o controle de pragas, diante da ameaça da fome. A atual Lei de Agrotóxicos (7.802/1989) foi discutida e promulgada nesse período de intensas disputas entre grupos de interesses com lógicas opostas. O quadro legislativo atual das restrições à propaganda de agrotóxicos foi reforçado na década seguinte, com a vigência da Lei Murad (9294/1996) que restringiu a publicidade desses produtos aos agricultores, proibindo a sua divulgação na imprensa voltada ao público leigo. Consequentemente, a ANDEF teve que adequar as suas estratégias de comunicação ao novo contexto sociopolítico, incorporando a questão da sustentabilidade. O presente estudo se propõe a analisar as estratégias de comunicação adotadas pela ANDEF. O foco de análise baseia-se no processo adaptativo das táticas e dos instrumentos retóricos de convencimento adotados a partir dos anos 1980 por essa Associação vis-à-vis a evolução das políticas públicas voltadas ao controle da propaganda de agrotóxicos. Para tanto, aplicam-se as teorias da "Ação Comunicativa", da "Nova Retórica" e do "Framing", a fim de discutir as estratégias de convencimento e de construção de argumentos adotadas para atingir sua plateia (agricultores, consumidores, pesquisadores, entre outros). Palavras-chave: Agrotóxicos. ANDEF. Estratégias de Comunicação. Políticas Públicas. / Abstract: From the 1960's and on, the usage of pesticides in Brazil has escalated within the so called "Green Revolution". The growing adoption of the technique is justified by the significant productivity gain and also under the promises to eradicate starvation. As the dissemination of pesticides in agriculture was getting more intense, the harmful effects of its utilization became a relevant topic of discussion along with the advent of national and international environmentalism. In Brazil, this movement gathered significant strength during the 1980's, as a result of the development and approval of several pesticide state laws. The industry, represented by the National Association of Vegetal Defense (ANDEF), struck back with several lawsuits and simultaneously launched a massive advertising campaign which deemed the use of pesticides as crucial to pest control, especially under the constant threat of hunger. The Pesticide Law (7.802/1989) was discussed and approved during this period of intense dispute between ideologically disparate groups. The legislative configuration which restricted pesticides advertisements was reinforced in the following decade by the enactment of the Murad Law (9294/1996), responsible for limiting the advertising of such products to farmers and banning it on mainstream media. The ANDEF therefore was compelled to review its communication strategies and, throughout the 2000's, has turned the reasoning to the new sociopolitical context, incorporating the sustainability issue. The present study intends to analyze the communication strategies adopted by ANDEF. It will focus on the adaptive process of its tactics and also on the rhetorical persuasion tools adopted as from the 1980's by this Association while facing the evolution of public policies regarding pesticides advertisement controls. According to this purpose, the "Communicative Action", "New Rhetoric" and "Framing" theories will be applied, in order to approach and describe the persuasion and argumentation strategies undertaken by the Association to relate to its public (farmers, consumers, researchers, among others). Key Words: Pesticides. ANDEF. Communication Strategies. Public Policies.

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