Dissertação (mestrado) - Pontifícia Universidade Católica do Paraná, Curitiba, 2008 / Bibliografia: f. 180-196 / Os governos locais sofrem crescentes pressões no sentido de adequar suas instituições e modos de agir às expectativas do mundo contemporâneo. Além do aumento da produtividade, espera-se flexibilidade, criatividade e maximização de desempenho, de modo a co / The local governments suffer growing pressure to adapt their institutions and manner of action to the expectations of the contemporary world. Besides the increasing in productivity, one expects flexibility, creativity and maximization of development, to a