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heterotopia, democracia e gestão urbana: Desigualdades socioterritoriais e participação sociopolítica em goiânia (1997-2008) / Heterotopy, Democracy and Urban Management: partner-spatial inequalities and socio-political participation in Goiânia (1997-2008)OLIVEIRA, Adão Francisco de 04 May 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011-05-04 / Este trabalho tem por finalidade discutir e analisar a instituição de condições
democráticas nas gestões municipais de Goiânia no período compreendido entre os anos
de 1997 e 2008, bem como a sua efetividade na diminuição das desigualdades
socioterritoriais. Os três governos que se sucederam nesse período Nion Albernaz, do
PSDB (1997-2000), Pedro Wilson, do PT (2001-2004) e Iris Rezende, do PMDB (2005-
2008), são expoentes de matizes político-ideológicos distintos e, não obstante,
expressaram tais diferenças na montagem de seus arranjos institucionais
governamentais. Nestes, percebe-se uma significativa envergadura na concepção e na
concretização das condições democráticas, de tal modo que se procedeu neste trabalho à
seguinte classificação: governo Nion Albernaz conservador, de baixo nível
poliárquico e de alto controle de situação; governo Pedro Wilson progressista, de alto
nível poliárquico e de baixo controle de situação; e governo Iris Rezende populista, de
médio nível poliárquico e de alto controle de situação. Apesar de que tais distinções têm
um significativo impacto na instituição da democracia no território municipal de
Goiânia, se verifica que, a despeito dos programas político-ideológicos dos partidos que
encabeçaram as administrações, os arranjos democráticos tiveram pouca incidência na
redução das desigualdades socioterritoriais, o que figura neste trabalho como principal
problema. Assim, a tese aqui advogada é de que isso ocorreu não em função da
ineficiência democrática, mas dos equívocos presentes na sua concepção,
particularmente no governo Pedro Wilson, responsável pelos principais arranjos
democráticos de governo. O resultado disso tudo é uma cidade marcada por uma
heterotopia segregada, na qual, por um lado, as gestões analisadas não foram capazes de
suplantar as distorções do planejamento excludente e, por outro, os arranjos
democráticos não foram suficientes para definir um novo padrão da cultura cívica local.
Como recurso metodológico, esta tese se valeu de uma vasta pesquisa de campo, em que
se destacam uma pesquisa censitária realizada a partir da SEPLAM/Prefeitura de
Goiânia aplicada os conselheiros gestores da cidade entre os anos de 2003 e 2004, as de
Survey, uma desenvolvida pelo Observatório das Metrópoles sobre a questão da cultura
política na cidade e outra pelo próprio autor, visando a identificar a opinião da
população goianiense sobre as três gestões analisadas e a observação participante do
autor.
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