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O CONTROLE SOCIAL NO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE: A EXPERIÊNCIA DE GOIÂNIA - EM DUAS GESTÕES (1988 a 1992 e 1993 a 1996)Favaro, Tereza Cristina Pires 07 April 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-04-07 / The purpose of this study is to understand the historical process of the Unified Health System in
Goiânia, the social control, its deployment and implementation in two different administrations: one from
1988 to 1992, management of PMDB and the second from 1993 to 1996, of PT. Social control, as the
Constitution of 1998, indicates the possibility of doing a social relationship between state and society, in
a public and democratic basis, to expand the access to basic health services through the popular participation
in the Councils and Health Conference. This way, the effective participation of the people shows
the struggle for a larger democracy, citizenship and consequently of public social policies, to express the
possibility of breaking with the meritocratic profile, costumer and their exclusion. So, the study tried to know
the process of participation of users in the health policy in Goiânia, through the City Council and Health
Conference, while that period. For better understanding this study in an empirical reality, it was done a
semi-structured interview for data collection, with questions guiding the research and allowing new ones.
This increased the research by putting the interviewees free to express their opinion. After data collection
and systematization of the answers applied to each interviewed person, there was a correlation between
theoretical and empirical research in making the knowledge of the object, mediated by critical analysis. / A proposta deste estudo é apreender o processo histórico do Sistema Único de Saúde em Goiânia
e, nele, o controle social, sua implantação e implementação, em duas gestões distintas: de 1988
a 1992, gestão do PMDB, e a segunda, de 1993 a 1996, do PT. O controle social, conforme a Constituição
de 1998 indica a possibilidade de construção de uma sociabilidade no campo da relação Estado
e sociedade, em bases públicas e democráticas, no sentido de ampliação do acesso aos serviços
básicos de saúde por meio da participação popular nos Conselhos e Conferências de Saúde. Nessa
direção, a participação efetiva dos sujeitos expressa a luta pelo alargamento da democracia, da cidadania
e, consequentemente, das políticas sociais públicas, ao expressar a possibilidade de romper com o
perfil meritocrático, clientelista e excludente dessas políticas. Nesse sentido, o estudo buscou conhecer
o processo de participação dos usuários na construção da Política de Saúde de Goiânia, por meio do
Conselho Municipal de Saúde e Conferências, durante o período mencionado. Para maior entendimento
do objeto de estudo na realidade empírica, optou-se pela entrevista semiestruturada para coleta de
dados, com formulações de questões norteadoras da pesquisa, ao permitir que elas, pertinentes ao
tema, fossem tratadas de forma aberta, bem como ao possibilitar novas indagações. Isso assegurou
um enriquecimento à investigação, ao deixar o entrevistado livre para fazer suas colocações. Após a
coleta de dados e sistematização das respostas às perguntas que compõem o roteiro de entrevista,
aplicado a cada um dos sujeitos entrevistados, estabeleceu se a correlação entre a pesquisa teórica
e a pesquisa empírica na construção do processo de conhecimento do objeto, mediado pela análise
crítica.
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