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Regular e/ou induzir qualidade? os cursos de pedagogia nos ciclos avaliativos do sinaesGriboski, Claudia Maffini 30 October 2014 (has links)
Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, 2014. / Submitted by Ana Cristina Barbosa da Silva (annabds@hotmail.com) on 2014-12-15T19:25:02Z
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2014_ClaudiaMaffiniGriboski.pdf: 3045752 bytes, checksum: 008a5022cb5ca044f5476039fb9be88f (MD5) / Esta tese trata dos cursos de Pedagogia nos ciclos avaliativos do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes) e teve como objetivo interpretar o uso dos resultados da avaliação e analisar se estes têm se caracterizado como forma de regulação do Estado e/ou como instrumento de indução à qualidade da educação superior. A seleção dos cursos foi realizada a partir dos critérios de região, organização acadêmica e categoria administrativa. O estudo buscou identificar o percurso avaliativo dos cursos de Pedagogia e as transformações produzidas pela gestão acadêmica, decorrentes das avaliações do Sinaes realizadas no período de 2005 a 2011. O texto foi estruturado de forma a contemplar a discussão sobre o papel do Estado e das IES na gestão da educação superior, a interpretação do Sinaes como política pública, as formas de institucionalização da avaliação e sua relação com a regulação da educação superior, a evolução dos cursos de Pedagogia em relação à promoção da qualidade e o percurso dos cursos de Pedagogia nos ciclos avaliativos do Sinaes. Com a orientação do método materialista histórico-dialético, foi possível compreender situações e fatos históricos que concorreram para a construção da política de avaliação da educação superior. As categorias totalidade, mediação e contradição possibilitaram realizar a análise do objeto contemplando as partes do processo e sua visão geral, os consensos e os dissensos em torno do tema e as variações entre o pensamento e ação dos atores. A construção dos elementos da pesquisa foi permeada pela análise das categorias de conteúdo (qualidade da educação superior e avaliação como política pública), ambas definidas pela aproximação temática e segundo a visão histórica dos acontecimentos. O discurso dos coordenadores foi utilizado ao longo da pesquisa para ilustrar as concepções subjacentes à prática docente e de gestão, evidenciando o uso ou o não uso dos resultados da avaliação para fins de indução da qualidade da educação superior. Com base na interpretação dos resultados do conjunto de informações da avaliação dos cursos de Pedagogia nos ciclos avaliativos do Sinaes, formulou-se a tese deste estudo, na qual os objetivos da avaliação estiveram, ao longo dos anos, ajustados aos princípios da regulação na forma de controle da qualidade, em detrimento da avaliação formativa e emancipatória voltada para garantir e induzir à qualidade. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This thesis analyses the undergraduate courses in Pedagogyin the evaluation cycles of the National System of Higher Education Assessment (Sinaes) and aimed to interpret the use of evaluation results and examine whether these have been characterized as a form of state regulation and / or as a tool induction of the quality of higher education. The selection of courses took into account the criteria of the geographic region, and academic organization. The study intended to identify the evaluative trajectory of undergraduate courses in Pedagogy and the changes produced by academic management arising from the evaluations of Sinaes in the period 2005-2011. The text is structured to include a discussion of the role of the State and Institutions of higher education in the management of higher education, interpretation of Sinaes as public policy, the forms of institutionalization of evaluation and its relationship to the regulation of higher education, the evolution of undergraduate courses in Pedagogy in relation to the promotion of quality and the trajectory of the Pedagogy courses in the evaluation cycles of the Sinaes. With the guidance of materialist historical-dialectical method it was possible to understand situations and historical events that contributed to the construction of the evaluation of higher education policy. The categories entirety, mediation and contradiction made possible to perform the analysis of the object covering parts of the process and its overview, the consensus and dissent about the theme and variations between thought and action of the actors. The construction of the elements of the research was permeated by analyzing the content categories (quality of higher education and evaluation as public policy), both defined by the thematic approach and historical view of events. The reasoning of coordinators was used throughout the research to illustrate the underlying to the teaching practice and management concepts, showing the use or non-use of assessment results for the purpose of inducing the quality of higher education. Based on the interpretation of the results of the assessment information of undergraduate courses in Pedagogy in the evaluation cycles of the Sinaes, was formulated the thesis of this study, in which the objectives of the evaluation have been over the years, adjusted to the principles of regulation as quality control, rather than formative assessment and emancipatory focused at ensuring and inducing quality. _______________________________________________________________________________________ RÉSUMÉ / Cette these a pour thème les cours de Pédagogie dans les cycles d’évaluation du Système National d’Evaluation de l’Enseignement Supérieur. (Sinaes).Ses objectifs sont: interpréter l’usage des résultats de l’évaluation; analyser si ceux-ci se caractérisent comme une forme de régulation de l’Etat et/ou comme un instrument inducteur de qualité dans l’éducation supérieure. La sélection des cours a été établie selon les critères suivants : régions, organisation académique et catégorie administrative. L’étude vise à identifier le parcours des cours de Pédagogie en terme d’évaluation et les transformations résultant de la gestion académique dans le cadre des évaluations du Sinaes réalisées entre 2005 et 2011. Le texte a été structuré de manière à garantir: le débat entre l’Etat et des IES dans la gestion de l’éducation supérieure, la reconnaissance du Sinaes en tant que politique publique, les formes d’institutionnalisation de l’évaluation en relation avec la régulation de l’enseignement supérieur, l’évolution des cours de Pédagogie au regard de la promotion de la qualité et du parcours des cours de pédagogie dans les cycles d’évaluation du Sinaes. Grâce à l’orientation matérialiste historico dialectique, il a été possible de comprendre des situations et des faits historiques qui ont contribué à la construction d’une politique d’évaluation de l’enseignement supérieur. Les catégories, totalité, médiation et contradiction ont rendu possible: la réalisation de l’analyse de l’objet en prenant en compte les parties du processus et la vision générale de cette analyse, les consensus et les dissensions au sujet du thème, les variations entre le projet et la réalisation. L’analyse des catégories du contenu (qualité dans l’éducation supérieure et évaluation en tant que politique publique) a permis la construction des éléments de recherche. Ces catégories sont définies par l’approximation thématique et la vision historique des faits. Cette recherche permet d’illustrer les conceptions subjacentes dans la pratique professorale et gestionnaire, mettant en évidence l’usage ou le non-usage des résultats de l’évaluation au service de la qualité de l’enseignement supérieur. L’analyse des résultats de l’évaluation des cours de Pédagogie dans les cycles d’évaluation du Sinaes permet de montrer que les objectifs de l’évaluation, au long des ans, ont été ajustés aux principes de régularisation sous forme de contrôle de qualité au détriment de l’évaluation formative et émancipatoire qui induit et garantit la qualité.
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Um instrumento de avaliação docente para a Universidade de Brasília : uma construção nos moldes do SinaesBedritichuk, Amanda Guedes Andrade 04 December 2015 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-graduação em Educação, 2015. / Submitted by Fernanda Percia França (fernandafranca@bce.unb.br) on 2016-01-26T12:32:57Z
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2015_AmandaGuedesAndradeBedritichuk.pdf: 2026621 bytes, checksum: db42828a065ace4827d88f70e3f25a3f (MD5) / A expansão do ensino superior no Brasil demandou do Estado o desenvolvimento das políticas de avaliação, com vistas à garantia da qualidade desse setor. Dentro desse espírito, foi sancionada em abril de 2004 a Lei nº 10.861, que instituiu o Sinaes – Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior, que até hoje estrutura a avaliação. Dentro do Sinaes são avaliadas três dimensões: cursos, estudantes e instituições. Quanto à avaliação institucional, a abordagem é feita pela autoavaliação institucional e pela avaliação externa. A autoavaliação institucional é uma exigência do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior – Sinaes, por meio da qual os pressupostos de eficácia e eficiência são trazidos ao contexto da Universidade e representa importante instrumento de que a gestão universitária dispõe para identificar fragilidades e implementar mudanças na Universidade. A autoavaliação institucional deve assegurar, dessa forma, o envolvimento de todos os segmentos da comunidade acadêmica para produzir tal informação. A Universidade de Brasília, no entanto, não tem cumprido tal exigência de modo sistemático. A UnB possui a tradição de consultar apenas aos estudantes acerca da atividade acadêmica desenvolvida na instituição. O presente estudo tem como objetivo construir e validar um questionário que contemple a percepção docente no processo de autoavaliação institucional da Universidade de Brasília, sob a égide da avaliação da Educação Superior regida pelo Sinaes. Para tanto, realizou-se a revisão bibliográfica acerca do assunto em questão, bem como um grupo focal com docentes. Com base nas informações obtidas foi elaborada uma primeira versão do questionário, que passou por um refinamento por meio da avaliação de seis juízes. A versão final do instrumento foi enviada pela internet aos docentes da UnB. As devolutivas somaram 396 e os resultados revelaram uma estrutura composta por três fatores: “Infraestrutura física”, com 22 itens e Alfa de Cronbach de 0,95; “Planejamento, Avaliação, Desenvolvimento e Gestão Institucional”, com 16 itens e Alfa de Cronbach de 0,91 e “Políticas acadêmicas e gestão do corpo docente”, com 13 itens e Alfa de Cronbach de 0,90. Conclui-se, ao final do presente estudo, que o questionário de autoavaliação institucional a ser respondido pelo docente apresentou evidências suficientes para ser considerado apto a ser incorporado no processo de autoavaliação da Universidade de Brasília. / The expansion of higher education in Brazil demanded an external quality monitoring. In order to implement the monitoring process, government developed a wide range of evaluation politics. In 2004, the Brazilian Congress passed the Bill nº 10.861, which created “Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior”, also known as Sinaes, a system that coordinates the higher education evaluation in Brazil. The Sinaes is composed by three components: (a) Courses; (b) Students and (c) Institutions. The dimension of institution evaluation is integrated by self-evaluation and external evaluation. The self-evaluation is a requirement of Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior – Sinaes. Self-evaluation, a specific process of evaluation carried by the same institution that is being evaluated, represents an opportunity to produces information for internal improvements. To be complete, legitimate and useful, self-evaluation has to involve all members of university community, such as students, teachers and employees, as well as the external community. However, the Universidade de Brasília, has not attended this demand. Universidade de Brasília consults systematically only the student’s opinion about the learning and teaching process. This work intends to construct a questionnaire to be answered by teachers in order to fill this blank in self-evaluation process. Therefore, a preliminary questionnaire was built by literature review and a focus group. After, it was refined and validated by doctors. Finally, the questionnaire was applied to a representative sample of 396 UnB’s teachers. The answers standard has revealed a structure with three factors: “Infraestrutura física”, with 22 items – Cronbach’s alpha = 0,95; “Planejamento, Avaliação, Desenvolvimento e Gestão Institucional”, with 16 items – Cronbach’s alpha = 0,91 and “Políticas acadêmicas e gestão do corpo docente”, with 11 items – Cronbach’s alpha = 0,90. The questionnaire showed sufficient evidences to get included in UnB’s self-evaluation process.
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As contribuições da avaliação dos cursos de graduação para a melhoria da qualidade da educação superiorAndrade, Maria Antônia Brandão de January 2011 (has links)
267 f.: il. / Submitted by Maria Auxiliadora Lopes (silopes@ufba.br) on 2013-03-20T18:48:43Z
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Previous issue date: 2011 / Nas últimas décadas, a avaliação tem sido utilizada como ferramenta de gestão da qualidade tanto no âmbito das organizações públicas quanto no das organizações privadas. No campo educacional, os sistemas de avaliação estão cada vez mais diversificados tendem a oferecer subsídios para que as instituições busquem adotar procedimentos formais de melhoria de
desempenho, pautados no autoconhecimento e na organização dos processos, visando uma
melhor oferta de seus serviços à sociedade. No Brasil, a necessidade de um acompanhamento
mais sistemático da qualidade da educação superior resultou na implementação do Sistema
Nacional de Avaliação da Educação Superior - Sinaes, através da Lei nº 10.861, de 14 de abril de 2004. Dentre os procedimentos do Sinaes, está a avaliação dos cursos de graduação para fins de autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento, através de três dimensões: organização didático-pedagógica, corpo docente e instalações físicas. A presente
tese, portanto, analisa as bases teórico-metodológicas da avaliação da educação superior no Brasil e tem como objetivo geral identificar as contribuições da Avaliação dos Cursos de Graduação - ACG (para fins de Reconhecimento) para a melhoria da qualidade dos cursos de licenciatura em Salvador. Através de estudos de casos em duas instituições de educação superior, sendo uma Faculdade e um Centro Universitário, analisamos os resultados das avaliações para fins de reconhecimento dos cursos de licenciatura, através da seleção de todos
os indicadores dos relatórios da avaliação emitidos pelas comissões de especialistas do
Ministério da Educação, cujos aspectos avaliados obtiveram conceitos R (Regular), F (Fraco) e MF (Muito Fraco). Posteriormente, descrevemos e analisamos as ações que foram
implementadas pelas IES para a superação das fragilidades e melhoria da qualidade dos
aspectos avaliados. Para a consolidação da pesquisa, através da entrevista semi-estruturada, identificamos a percepção dos coordenadores de cursos investigados acerca das contribuições e limitações da avaliação, através dos seguintes critérios: credibilidade, confiabilidade, interpretação e socialização interna dos resultados, transparência pública e utilidade da
avaliação. Dessa forma, seguindo-se tais critérios, os resultados apontam para uma
valorização da avaliação como instrumento de gestão universitária. / Salvador
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Avaliação da educação superior a distância e seu papel no estado atual: uma análise do SINAESGuimarães, Adna Reale dos Reis January 2012 (has links)
127 f.: il. / Submitted by Maria Auxiliadora Lopes (silopes@ufba.br) on 2013-03-26T19:42:10Z
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Previous issue date: 2012 / O presente trabalho aborda a relação entre avaliação e regulação da educação superior a distância no Brasil, destacando o uso dos resultados das avaliações feitas pelo MEC no âmbito do SINAES, para a tomada de decisão quanto à oferta. A problemática que motivou os estudos foca-se como o MEC tem utilizado os resultados das avaliações para promover a regulação e controle das IES que oferecem cursos superiores a distância. A pesquisa caracteriza-se pela abordagem qualitativa com natureza descritiva, tomando como instrumentos para coleta de informações e reflexão a análise documental, através dos documentos formulados pelo MEC e entrevistas com os membros da CONAES e MEC/SERES pela
participação direta desses atores na coordenação e gestão do SINAES. Os resultados da pesquisa mostram que os resultados das avaliações representam um
dos principais mecanismos de controle do trabalho realizado pelas IES, segundo
padrões de qualidade instituídos pelo MEC, e têm sido utilizados como um dos principais balizadores para a tomada de decisão quanto à regulação das IES na oferta de educação superior a distância. / Salvador.
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Políticas de Avaliação da Educação Superior da Universidade Federal do TOcantins UFT no Contexto do SINAES: Entre Avaliadores e Avaliados. / Institutional evaluation, Superior education, Regulation, Emancipation, SINAES, Federal University of the TocantinsCONCEIÇÃO, Maria de Fátima January 2011 (has links)
CONCEIÇÃO, Maria de Fátima. Políticas de Avaliação da Educação Superior da Universidade Federal do TOcantins UFT no Contexto do SINAES: Entre Avaliadores e Avaliados. 2011. 129f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza (CE), 2011. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2014-01-10T15:32:40Z
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Previous issue date: 2011 / In this work there is studied the politics of superior education of the Federal University of the Tocantins (UFT): between valuators and valued, whose objective is to rebuild the trajectory evaluative of the first cycle of institutional evaluation of the UFT, occurred in the year of 2006/2007 and to value the second process occurred in the year of 2009/2010, through an analysis that it makes possible to identify the conception/conceptions of evaluation that they subsidized the construction of the two processes and that they orientated the actions of the Own Commission of Evaluation (CPA) of the UFT, in the attempt of to perceive these evaluations like counterpoint to which it extols the National System of Evaluation of the Education Superior-SINAES. This is a case study carried out in the University Campus of Porto Nacional, of qualitative and quantitative character and is result of the partnership Professional Masters in Public Policy Evaluation (MAPP-UFC/UFT), being fitted inside the Line of Research Public Politics and Social Changes. The discussion that orientates all the work was anchored in great part by Sobrinho (2003), that it defends a democratic evaluation and also Cunha (2004), which works the factor emancipation x regulation inside the same phenomenon and, even, Lejano (2006), what defends the evaluation of public politics from an interpretative approach, valuing the vision and the participation in the evaluative process, when several actors wrapped in the politics, be usufructuary, technical and managers of the politics or social project. For the collection of data questionnaires were used, containing open and shut questions and also interviews. The questionnaires were answered by the teaching, learning and administrative-technical segments (valued) and the interviews only by valuators. Four empirical categories orientated the work: conception, participation, changes and results, and the collected data were analysed by the light of these categories for three segments. They pointed to a great fragility in the institutional evaluation of the UFT, especially in the category participation. This fact was punctuated enough by all the segments of the university, as valued as valuators. In case of the valuators, it emphasizes what, each one speaks of the place in which each one is and, with that, the more distant they remain themselves of the valued ones, the more also they are distanced of a democratic evaluation, having in mind what they incorporate the institutional speech. It is signaled what the fragility notes for the inquiry, it identifies the institutional evaluation of the UFT as being an evaluation more regulatory than emancipatory, as soon as the regulation disregards the actors of the process when deny they the participation and also what have voice and time. / Neste trabalho estuda-se a política de educação superior da Universidade Federal do Tocantins (UFT): entre avaliadores e avaliados, cujo objetivo é reconstruir a trajetória avaliativa do primeiro ciclo de avaliação institucional da UFT, ocorrido no ano de 2006/2007 e avaliar o segundo processo ocorrido no ano de 2009/2010, por meio de uma análise que possibilite identificar a(s) concepção/ões de avaliação que subsidiaram a construção dos dois processos e que nortearam as ações da Comissão Própria de Avaliação (CPA) da UFT, na tentativa de perceber estas avaliações como contraponto ao que preconiza o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior-SINAES. Este é um estudo de caso realizado no Campus Universitário de Porto Nacional, de caráter qualitativo e quantitativo e é resultado da parceria Mestrado Profissional em Avaliação de Políticas Públicas (MAPP-UFC/UFT), estando enquadrado dentro da Linha de Pesquisa Políticas Públicas e Mudanças Sociais. A discussão que norteia todo o trabalho foi ancorada em grande parte por Sobrinho (2003), que defende uma avaliação democrática e também Cunha (2004), que trabalha o fator emancipação x regulação dentro do mesmo fenômeno. E ainda, Lejano (2006), que defende a avaliação de políticas públicas a partir de uma abordagem interpretativa, valorizando a visão e a participação no processo avaliativo dos diversos atores envolvidos na política, sejam eles usuários, técnicos e gestores da política ou projeto social. Para a coleta de dados foram utilizados questionários, contendo perguntas abertas e fechadas e também entrevistas. Os questionários foram respondidos pelos segmentos docente, discente e técnico-administrativo (avaliados) e as entrevistas apenas pelos avaliadores. Quatro categorias empíricas nortearam o trabalho: concepção, participação, mudanças e resultados, e os dados coletados foram analisados à luz destas categorias para os três segmentos. Os mesmos apontaram uma grande fragilidade na avaliação institucional da UFT, sobretudo na categoria participação. Esse fato foi bastante pontuado por todos os segmentos da universidade tanto avaliados quanto avaliadores. No caso dos avaliadores, enfatiza-se que, cada um fala do lugar no qual está e, com isso, quanto mais distantes eles se mantêm dos avaliados, mais também se distanciam de uma avaliação democrática, tendo em vista que incorporam o discurso institucional. Sinaliza-se que a fragilidade constata pela pesquisa, identifica a avaliação institucional da UFT como sendo uma avaliação mais regulatória que emancipatória, uma vez que a regulação desconsidera os atores do processo ao negar a eles a participação e também que tenham voz e vez.
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Autoavaliação no Sinaes : prática vigente e perspectivas para uma agenda futuraFernandes, Ivanildo Ramos 05 July 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, 2017. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-08-09T19:25:35Z
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Previous issue date: 2017-09-11 / Trata-se de meta-avaliação do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes), aprovado pela Lei n° 10.861, de 14 de abril de 2004, tendo por objetivo geral a análise da autoavaliação, entre 2004 e 2015, em uma amostra de onze instituições de educação superior (IES) pertencentes ao Sistema Federal de Ensino (SFE) e a ressonância desse processo no Estado avaliador e no Estado regulador. Definimos a autoavaliação como o fio condutor da investigação e os objetivos específicos alinham-se às ações ou omissões de cada um desses atores em relação à autoavaliação, assim como seu caráter público. As categorias totalidade, contradição e mediação, do materialismo histórico dialético, subsidiaram a análise, envolvendo cinco categorias de estudo: educação superior, avaliação, regulação, transparência e idade institucional. Na introdução, além da problematização do objeto de estudo, resgatam-se as vozes dos que já se manifestaram sobre a temática e justifica-se a abordagem qualitativa-quantitativa da pesquisa, que é do tipo descritiva e explicativa, onde também se caracteriza a amostra, que garantiu a representatividade das cinco regiões do país, categoria acadêmica e dependência administrativa do SFE. O estudo, amparado na análise de conteúdo (AC) na perspectiva Mikhail Bakhtin, se debruçou sobre os relatórios de autoavaliação das IES e outros documentos dos órgãos estatais envolvidos. A estrutura da dissertação comporta, além da introdução e considerações finais, três capítulos. No primeiro analisam-se os (des)encontros entre autoavaliação, avaliação externa e regulação na expansão da educação superior brasileira, com dois enfoques, (i) a qualidade dessa expansão no SFE e o lugar da autoavaliação e (ii) a taxonomia estatal e as singularidades do SFE. No segundo, contextualizamos as categorias de estudo avaliação e regulação com a categoria transparência, focalizando os critérios da eficiência e accountability, além de analisar o caráter bifronte do Estado avaliador e do Estado regulador. No terceiro, que se dedica à análise dos dados, desvelam-se as posições e oposições dos atores do Sinaes em relação à autoavaliação, iniciando com a seção 3.1 que traz as perspectivas de análise e interpretação dos dados à luz da AC, destacando-se a relevância dos códigos do produtor e receptor dos enunciados, assim como desvelar se as IES são meras receptores de conhecimentos formatados por terceiros ou produtoras de um saber inaugural. Além desta seção inicial, a estrutura do capítulo dialoga com os objetivos específicos: a seção 3.2 analisa a autoavaliação nas IES da amostra, onde se investiga como ocorreu esta atividade nas IES, no período indicado, seus usos e desusos pelos diversos segmentos, assim como a representatividade dos docentes, discentes, técnico-administrativos e sociedade civil nas Comissões Próprias de Autoavaliação (CPA), as potencialidades e fragilidades identificadas nos relatórios de autoavaliação e suas implicações nos diferentes ciclos avaliativos; a seção 3.3 aborda como se deu a atuação do Estado avaliador em relação à autoavaliação, seguindo-se de outra subseção com a análise da autoavaliação no âmbito do Estado regulador. As considerações finais sumarizam os achados de pesquisa, a concluir que existe cultura de autoavaliação na maioria das IES investigadas, independentemente do uso de seus resultados por outras instâncias e atores; que o Estado avaliador se manteve alinhado aos princípios e às finalidades do Sinaes; que os dados não permitem concluir que o Estado regulador desconsidere a autoavaliação em seu bojo decisório, ainda que a morosidade processual na fase de instrução, a cargo das secretarias do Ministério da Educação, seja prejudicial à autoavaliação e à política do Sinaes. / This study analyzes the self-evaluation instituted by the National Evaluation System of Higher Education - Sinaes, created by the Law 10.861 of 14 April 2004, in eleven higher education institutions (HEI), having as objective to understand the uses of this process between 2004-2015. It analyses, also, the actions and omissions of the Regulatory State and the Evaluative State regarding this process. Methodologically, the research was characterized as descriptive and explanatory, analyzing the data in a qualitative and quantitative perspective. The categories totality, contradiction and mediation of dialectical historical materialism subsidized the investigation, involving five categories of study: higher education, evaluation, regulation, transparency and the age of HEIs. The first chapter describe the implications of self-evaluation, external evaluation and regulation in the expansion of brazilian higher education, with two approaches: (i) the quality of this expansion in the Federal Education System (SFE) and the place of the self-assessment; and (ii) the official taxonomy and SFE singularities. In the second, we contextualise the categories of study evaluation and regulation with the transparency category, focusing on the criteria of efficiency and accountability, as well as analyzing the bifronte character of the Evaluative State and the Regulatory State. In the third, which is dedicated to the analysis of the data, the positions and oppositions of the actors of the Sinaes in relation to the selfevaluation are investigated, from the perspective of the Content Analysis method, as a technique for qualitative analysis of documents, highlighting the relevance of the codes of the producer and receiver of the statements. In the same section, we try to verify if the HEIs are mere receivers of knowledge formatted by third parties or producers of an inaugural knowledge. In addition to this initial section, the structure of the chapter discusses the specific objectives: in section 3.2 we analyze the self-evaluation in the eleven HEIs of the sampling, where we investigate how this activity occurred in the HEIs, in the indicated period, its uses and desusos by the several segments, as well as The representation of teachers, students, technical-administrative and civil society in the Self-Evaluation Committees (CPA) - that work in each HEI - the potentialities and weaknesses identified in the reports of self-evaluation and their implications in the different evaluative cycles. In section 3.3 we analyze the acts of the Evaluative State in relation to the selfevaluation, followed by another subsection with the analysis of this process in the scope of the Regulatory State. The research concluded that there is a culture of self-evaluation in most HEIs investigated, regardless of the use of their results by other instances and actors; it concluded, also, that the Evaluative State was in line with the principles and purposes of Sinaes, and that there is evidence of the use of the results of self-evaluation in the decisions of the Regulatory State, but with little emphasis. Regrettably, it was also concluded that the procedural slowness at the instruction stage, by the secretariats of the Ministry of Education, is prejudicial to Sinaes policy, which may lead to the disuse of the self-evaluation.
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A autoavaliação na Universidade de Brasília : entre a proposta do Sinaes e os sinais da práticaGonçalves, Lukelly Fernanda Amaral 22 June 2016 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, 2016. / Submitted by Fernanda Percia França (fernandafranca@bce.unb.br) on 2016-08-11T15:19:23Z
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2016_LukellyFernandaAmaralGonçalves.pdf: 2361822 bytes, checksum: 5da85c2884854c12db515ffc093c4ea9 (MD5) / Esta dissertação trata da autoavaliação – componente do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes) – na Universidade de Brasília (UnB), já que essa foi precursora da avaliação institucional no país, no âmbito da educação superior. O estudo teve como objetivo compreender em que medida o previsto pelo Sinaes para a autoavaliação é ressignificado; e se justifica pela relevância dessa discussão no contexto de uma política avaliativa formativa que tem como foco as instituições de educação superior (IES). Por meio da abordagem qualitativa e do estudo de caso, se analisou a construção do significado da autoavaliação pela comunidade acadêmica da instituição; a conformação do processo autoavaliativo às dimensões estabelecidas pelo Sinaes; e a utilidade dos resultados, tendo como recorte temporal os anos de 2014 e 2015, os quais já carregam reformulações na autoavaliação adotadas a partir do primeiro ano em questão. A coleta de dados foi realizada recorrendo a documentos oficiais e entrevistas semiestruturadas realizadas com atores que lidam com a autoavaliação das IES tanto do ponto de vista teórico como da prática – um representante da Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior, um da Diretoria de Avaliação da Educação Superior do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira, quatro pesquisadores brasileiros da área de avaliação da educação superior e quatro membros da Comissão Própria de Avaliação (CPA) da UnB, neste último caso cada um deles pertencente a um segmento representativo da Comissão – docente, discente, técnico administrativo e sociedade civil organizada. Para analisar os documentos e falas, recorreu-se à análise documental sob a perspectiva de Bardin (2004) e adotou-se um olhar dialético que conduziu todo o processo da pesquisa. Com o auxílio das categorias metodológicas mediação e contradição, assim como das de conteúdo: regulação, avaliação formativa, qualidade da educação superior e relatórios de autoavaliação reduzidos ao cumprimento burocrático, esse olhar permitiu contemplar os objetivos da pesquisa, sempre levando em consideração os embates e tensões inerentes à implementação de uma avaliação. A dissertação confirma a tese de que a autoavaliação ainda precisa avançar, já que devido às marcas da subsunção do passado e do presente, não logra exercer seu papel formativo intencional. Tomando a UnB como referência, percebeu-se que nem os anos de experiência avaliativa desta foram capazes de driblar a situação de preterimento ao qual a autoavaliação encontra-se. Em todas as fases previstas para esse processo avaliativo – preparação, desenvolvimento e consolidação –, percebe-se uma instituição que ainda precisa compreender o que é a autoavaliação e qual a importância dela, dos agentes que a coordenam e do uso dos resultados. Os membros da CPA investigada, mesmo diante de uma sobrecarga de trabalho, esforçam-se para tornarem a autoavaliação formativa. Ações de sensibilização da comunidade e de revisão dos instrumentos aplicados no processo têm sido importantes para o andamento da avaliação e para, a médio ou longo prazo, se ter uma comunidade acadêmica que se envolva no processo e se reconheça nele. O relatório de autoavaliação evidencia uma Comissão que ainda não se impõe como real coordenadora do processo. Com muitas descrições e poucas evidências que suscitem deliberações, o relatório apresenta resultados que servem mais ao cumprimento burocrático de postagem no sistema e-MEC do que a mudanças por parte da gestão. Percebe-se, contudo, que isso se deve não somente a forma como a UnB vem conduzindo a autoavaliação, mas, sobretudo, a um contexto de omissão e subsunção no qual essa avaliação historicamente encontra-se inserida nos últimos anos. _______________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This dissertation refers to the self-assessment – component of the National System for Evaluation of the Higher Education (Sinaes) at the University of Brasilia (UnB), since this was the precursory institutional assessment in the country, in the context of higher education. The study had as objective to comprehend in which way what has been foreseen by the Sinaes for self-assessment receives a new significance; and it justifies itself by the importance of this discussion in the context of an assessment policy that focuses on higher education institutions (IES). By means of a qualitative approach and the case study, it was possible to analyze the construction of the meaning of self-assessment by the academic community of the institution; the conformation of the self-assessment process to the dimensions established by the Sinaes; and the utility of the results, having as a time frame the years of 2014 and 2015, which already suffered reformulations in self-assessment adopted from the first year. The data gathering was carried out by consulting official documents and through semi-structured interviews with actors that are involved in the self-assessment field of the higher education institutions from both theoretical and practical point of view – one representative of the National Commission for Evaluation of the Higher Education (Conaes), one from the Directorate of Higher Education Assessment of the National Institute of Educational Studies and Research Anísio Teixeira (Daes/Inep), four Brazilian researchers of the higher education assessment field and four members of the Sefl Evaluation Commission (CPA) of UnB, each one of these four members belonging to a representative segment of the Commission – professor, student, technical administrative and organized civil society. In order to analyze the documents and speeches, a documentary analysis was performed under the perspective of Bardin (2004) and it was adopted a dialect view that conducted the entire research process. With the assistance of the mediation and contradiction methodological categories, as well as the ones of content: regulation, formative assessment, quality of the higher education and self-assessment reports kept to the bureaucratic fulfillment, this view allowed to contemplate the objectives of the research, always taking into consideration the confrontations and tensions inherent to the implementation of assessment. The dissertation confirms the thesis that the self-assessment still needs to be developed, considering that, due to the stains of belonging to a set of norms in the past and in the present, it is not able to perform its intentional formative role. Having UnB as reference, it was possible to notice that even its years of experience in assessment were not able to avoid the neglecting situation in which the self-assessment was taken to. In all planned phases of this appraisal process – preparation, development and consolidation -, it is possible to notice an institution that still needs to comprehend what self-assessment is and its importance, the agents that coordinate it and the utility of the results. The members of the investigated CPA, even when facing a work overload, strive to become self-assessment formative. Actions to provoke community awareness and revising the tools that are applied in the process have been considered important to the progress of the assessment and to have an academic community that gets more involved in the process and recognizes itself in it. The self-assessment report demonstrates a Commission that does not impose itself as the real coordinator of the process. With many descriptions and little evidences that evoke deliberations, the report shows outcomes that are more suitable to the bureaucratic fulfillment of feeding on the e-MEC system than the changes by the management. It is possible to notice, however, that this is not only due to the manner by which UnB has been conducting the self-assessment, but, mainly, to a context of omission and subsumption, in which this assessment has been historically inserted, in recent years years.
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Intencionalidades e efeitos da autoavaliação institucional na gestão de uma universidade multicampiBotelho, Arlete de Freitas 15 March 2016 (has links)
Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-graduação em Educação, 2016. / Submitted by Kathryn Cardim Araujo (kathryn.cardim@gmail.com) on 2016-04-27T14:30:55Z
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2016_ArleteDeFreitasBotelho.pdf: 3836605 bytes, checksum: e507acd0b852198fcb9a1f0b0efe7374 (MD5) / Este estudo voltou-se para a autoavaliação institucional, componente do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes), e teve como objetivo compreender os efeitos decorrentes da adesão da Universidade Estadual de Goiás (UEG) à política de avaliação, e suas implicações como mediação para a busca da qualidade. O referencial teórico utilizado buscou as concepções sobre o Estado, principalmente as reflexões marxistas e weberianas, possibilitando o entendimento do Estado avaliador e a construção da política pública de avaliação no contexto da regulação e do controle, contrapondo-se ao processo avaliativo formativo para a busca da qualidade. O estudo analisou o processo de autoavaliação da UEG entre 2008 e 2013, considerando as características da instituição na qual a política de avaliação do Sinaes tem se materializado e sondou os sentidos e significados atribuídos pela comunidade acadêmica dos onze campi investigados ao processo avaliativo, frente ao planejamento da instituição. Para a completude e melhor alcance do objetivo geral, procurou conhecer os avanços ocorridos no meio acadêmico decorrentes dos resultados apontados nos relatórios dos processos avaliativos. Optamos pelo estudo de caso, ao focalizar o fenômeno que ocorre em uma Instituição de Educação Superior (IES) como possibilidade de revelação de perspectivas que ainda não foram desveladas. Individuamos a necessidade de estratégias para a construção da investigação empírica em um contexto real, com a utilização de entrevistas, questionários abertos, semiabertos e fechados, além de observações que ocorreram durante toda a trajetória deste estudo. Para o conhecimento do movimento histórico advindo do processo de autoavaliação, utilizamos o método materialismo histórico dialético propiciado pelas categorias metodológicas: contradição, mediação e totalidade. Os sentidos e significados do processo de avaliação interna que, por sua vez, se desmembraram na gestão, cultura da autoavaliação, uso dos resultados foram evidenciados como categorias de conteúdo. Ao longo da pesquisa foram utilizadas as manifestações da: administração central; Comissão Própria de Avaliação (CPA); gestores; docentes; discentes; e técnicos administrativos, cuja finalidade foi apreender conhecimentos que sinalizassem a visão da totalidade da UEG. Diante das análises e interpretação dos dados, confirmou-se a tese de que a autoavaliação institucional ainda tem muito a avançar, a partir da utilização dos resultados gerados pelo processo avaliativo, que oferecem todas as condições para as tomadas de decisão que possam convergir em melhorias para a IES. Contudo, os dados empíricos demonstraram, notadamente, a falta de compromisso dos gestores para com o processo avaliativo e o não uso dos resultados, muito embora seja nítido que a CPA se esforce para bem desempenhar aquilo que lhe compete que é a coordenação da avaliação interna. A UEG aderiu ao Sinaes e realiza anualmente a coleta de informações sobre as dimensões que envolvem a instituição, utilizando os princípios norteadores, no entanto, como cumprimento do caráter regulatório em detrimento do processo formativo, caracterizado pela não ação dos gestores diante do autoconhecimento institucional. Percebe-se também que cabe, sobretudo, a esse segmento, o alargamento da cultura avaliativa. Enfim, houve a intencionalidade de trazer contribuições no que diz respeito à avaliação interna de uma instituição estadual e multicampi e os efeitos dos seus resultados. ________________________________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This study turned to the institutional self-assessment as one of the components of the National System of Evaluation of Higher Education (Sinaes), having as objective to understand the effects of the accession of the State University of Goiás (UEG) to evaluation policy and its implications as mediation for the search of quality. The theoretical reference used sought the conceptions about the state, mainly the reflections Marxists and Weberians, enabling the understanding of the State of the construction of the evaluator and public policy evaluation in the context of regulation and control, contrasting-if the formative evaluation process for the search of quality. This research has analyzed the process of self-assessment of UEG between 2008 and 2013, considering the characteristics of the institution in which the policy of evaluation of the SINAES has materialized. Also investigated the senses and meanings attributed by the academic community of eleven campuses investigated the evaluation process, front to the planning of the institution. For the completeness of the general objective, sought to understand the changes occurring in the academic environment arising out of the results indicated in the reports of the assessment processes. We define ourselves by case study to focus the phenomenon that occurs in an institution of higher education (EIS) as possibility of revelation of prospects not yet discussed. Moreover, individuate the need for strategies for the construction of empirical research in a real context, with the use of open interviews, questionnaires, sky conditions and closed, besides observations that occurred during the whole trajectory of this research. To the knowledge of the historical movement from DSAD process of self-assessment, we used the method historical-dialectic materialism, propitiated by methodological categories: contradiction, mediation and totality. The senses and meanings of internal assessment process which in its turn, after demobilizing on management, culture of self-assessment and use of the results were evidenced as content categories. Along the research used were the manifestations of the central administration, self-evaluation Commission (CPA), managers, teachers, students and administrative technicians, with the purpose of apprehending knowledge that signaled the vision of the whole UEG. In the face of the analyzes and the interpretation of data confirmed the thesis that the institutional self-assessment still has much to move forward from the use of the results generated by the evaluation process, which offer all conditions for decisions that can converge in improvements to the EIS. However, the empirical data demonstrated, notably, the lack of commitment of the managers to with the evaluation process and the non use of results, although it is clear that the CPA strives for well what it is supposed to play: the coordination of internal assessment. The UEG joined the Sinaes and annually holds the collection of information about the dimensions that involve the institution, using the guiding principles, but only to fulfill the regulatory character to the detriment of the formative process, characterized by not action of managers before the institutional self-knowledge. It was also noticed that lies mainly in this segment, the enlargement of the evaluative culture. Finally, there was the intentionality of contributing with the internal evaluation of a multicampi state institution and with the effects of its results. ___________________________________________________________________________________________________________ RESUMEN / Este estudio toma en cuenta la evaluación institucional como uno de los componentes del Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes), teniendo como objetivo comprender los efectos provenientes de la adhesión de la Universidade Estadual de Goiás (UEG) a la política de evaluación y sus implicaciones como mediadora en la búsqueda de la calidad. El aporte teórico utilizado trajo las concepciones sobre el Estado, sobre todo las reflexiones marxistas y weberianas, permitiendo el entendimiento del Estado como evaluador y de la construcción de la política de evaluación bajo el contexto de la regulación y del control, lo que a su vez contrapone la búsqueda de calidad en un proceso evaluativo formativo. Esta investigación analizó el proceso de autoevaluación de la UEG entre 2008 y 2013, considerando las características de la institución en la que la política de evaluación del SINAES se ha materializado. Indagó también los sentidos y significaciones atribuidos al proceso de evaluación por la comunidad académica de los once campus investigados, delante del planeamiento de la institución. Para el alcance del objetivo general, trató de conocer los cambios ocurridos en el ambiente académico por los resultados indicados en los informes de los procesos evaluativos. Nos definimos como estudio de caso por centrarnos en el fenómeno que ocurre en una Institución de Educación Superior (IES) y con eso posibilitar la revelación de perspectivas que aún no se habían dado a conocer. Además, individuamos la necesidad de estrategias para la construcción de la investigación empírica en un contexto real, con la utilización de entrevistas, cuestionarios abiertos, semiabiertos y cerrados, aparte de observaciones que ocurrieron durante toda la trayectoria de esta investigación. Para darnos a conocer el movimiento histórico proveniente del proceso de autoevaluación, utilizamos el método materialismo histórico y dialéctico a partir de las categorías metodológicas: contradicción, mediación y totalidad. Los sentidos y significados del proceso de evaluación interna que, a su vez, fueron identificados en la gestión, cultura de autoevaluación y uso de los resultados se convirtieron en categorías de contenido. A lo largo de la investigación, se utilizó las manifestaciones de la administración central, ComissãoPrópria de Avaliação (CPA), gestores, profesores, estudiantes, técnicos administrativos con el fin de aprehender conocimientos que muestren la visión de totalidad de la UEG. Frente a los análisis y a la interpretación de los datos, la tesis de que la evaluación institucional aún tiene mucho que avanzar a partir de la utilización de los resultados generados por el proceso de evaluación, los cuales ofrecen todas las condiciones para tomar decisiones que pueden converger en mejoras a la institución de educación superior, se confirmó. Sin embargo, los datos empíricos demostraron, notablemente, la falta de compromiso de los gestores con el proceso evaluativo y la no utilización de los resultados, aunque sé nítido que la CPA se esfuerza para llevar a cabo su responsabilidad: la coordinación de la evaluación interna. La UEG adhirió al Sinaes y anualmente realiza la recolección de información acerca de las dimensiones que involucran la institución valiéndose de los principios rectores, pero solamente para cumplir el carácter regulatorio en detrimento del proceso formativo, ya que no hay acción de los gestores respecto al autoconocimiento institucional. Se nota también que corresponde, sobre todo a ese segmento, la ampliación de la cultura evaluativa. Por lo tanto, hubo la intencionalidad de contribuir con la evaluación interna de una institución estadual y multicampi y con los efectos de sus resultados.
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Relações intersubjetivas como experiências de formação: revisitando uma trajetória docente da educação superiorComarú, Patrícia do Amaral January 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010 / This study aims to investigate and reflect on the interpersonal relations established along the trajectories of teacher training, trying to infer how they are configured as formative experiences in the process of becoming a teacher (a) Higher Education as pedagogical relationships that guide and reflect teaching, of different generations, with the horizon the process of professional development in the academic context of a private institution. To this end, it emphasizes the central main question: that interpersonal relations can be constituted as training experiences, along the trajectories of teachers from an institution of higher education? Like other leading questions, there are the following: To what extent is the relationship between them are in formative experiences along the trajectories of teachers? What key elements make up the course of training of teachers of higher education, as subjects of learning from experienced pedagogical relationships that can influence the process of becoming a teacher (a) university (a) throughout its development process professional? This research, which includes the Center for Studies in Higher Education (CEES) is directed to the principles of qualitative, to explore a way to meet the biographical approach, or life stories, for your vision of rebuilding, and dialectic theoretical and practical reflection of the thinking about the action itself.In this respect, the bias biographical research goes beyond the objective reconstructions of a lifetime, since that prioritizes the narration, the story itself of someone talking to you. The narrative analysis focuses on interpretation and relations theoretical and practical in context, the search for the meaning of events as an effort to understand the steps experienced and narrated by the subject party, the research participant. Some discourse made up the fabric of knowledge outlined in the body of work, based on: Abraham (1986, 1987, 2000); Filloux (2004), Goodson (1995b, 2004), Heller (1982, 1994), Huberman (1989, 1995, 1998); Josso (2004) and new (1992, 1995a, 1995b, 2002), among others. From the current analysis, we emphasize the idea that interpersonal relationships are formed and training experiences over the course of teaching in Higher Education, since it is possible to identify which family ties, the relations established in the school and academic at different stages of life, the interactions in the fields of professional activities and partnerships take effect on social and educational projects can be valued as training experiences, through these inter-relationships that, above all, contribute to self-knowledge along the way built.The training paths are supported, among other things, for interpersonal relations, pedagogically experienced between student teachers, teachers, teachers, students, alumni and the general context of the IES. When unveiling the main space, I seek to reaffirm that these relations are as formative experiences of being a teacher (a) to professionals in higher education, female teachers, even without teacher training, and from that involvement, the project itself professional development. / Este estudo tem por objetivo investigar e refletir acerca das relações intersubjetivas estabelecidas ao longo das trajetórias de formação docente, buscando inferir como estas se configuram como experiências formativas na constituição do ser professor(a) da Educação Superior, enquanto relações pedagógicas que norteiam e se refletem na docência, de diferentes gerações, tendo por horizonte o processo de desenvolvimento profissional, no contexto acadêmico de uma IES privada. Para tanto, ressalta-se a seguinte questão norteadora central: que relações intersubjetivas podem se constituir como experiências de formação, ao longo da trajetória docente da professora-protagonista de uma Instituição de Ensino Superior? Como outra questão norteadora, coloca-se a seguinte: Que elementos-chave configuram a trajetória de formação dos professores da Educação Superior, enquanto sujeitos da aprendizagem, a partir das relações pedagógicas experienciadas, que podem influenciar a constituição do ser professor(a) universitário(a), ao longo do seu processo de desenvolvimento profissional? Tal pesquisa, que integra o Centro de Estudos em Educação Superior (CEES) direciona-se aos princípios da natureza qualitativa, ao explorar um caminho ao encontro da abordagem biográfica, ou das histórias de vida, pela sua visão de reconstrução, dialética e teórico-prática, da reflexão do pensamento sobre a própria ação.Neste aspecto, o viés biográfico de pesquisa vai além das reconstituições objetivas de uma vida, já que prioriza a narração, o relato próprio de alguém que fala de si. A análise das narrativas centra-se na interpretação e estabelecimento de relações teórico-práticas contextualizadas, na busca do significado dos acontecimentos, como iniciativa de compreensão das etapas vividas e narradas, pelo sujeito interlocutor, participante da pesquisa. Algumas interlocuções compuseram a trama de saberes explicitada no corpo do trabalho, baseadas em: Abraham (1986, 1987, 2000); Filloux (2004); Goodson (1995b, 2004); Heller (1982, 1994); Huberman (1989, 1995, 1998); Josso (2004) e Nóvoa (1992, 1995a, 1995b, 2002), entre outros. A partir das análises empreendidas, reafirma-se a tese de que as relações intersubjetivas se constituem como experiências de formação, ao longo da trajetória de docente da Educação Superior, uma vez que é possível identificar que os vínculos familiares, as relações estabelecidas no contexto escolar e acadêmico em diferentes etapas da vida, as interações realizadas nos espaços de atuação profissional, bem como as parcerias efetivadas em projetos socioeducativos, podem ser valorizados como experiências de formação, por meio dessas relações intersubjetivas que, acima de tudo, contribuem ao autoconhecimento nessa trajetória construída. As trajetórias de formação se sustentam, dentre outros aspectos, por relações intersubjetivas, pedagogicamente vivenciadas entre professores-alunos, professores-professores, alunos-alunos e o contexto geral de sua IES.Ao desvelar os principais espaços, busco reafirmar que essas relações se constituem como experiências de formação do ser professor(a) a profissionais que, na Educação Superior, exercem a docência, mesmo sem ter formação pedagógica e, a partir desse envolvimento, projetam o próprio desenvolvimento profissional.
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Reconhecimento de Cursos de Graduação em Instituições Privadas no Marco do Sinaes : avaliação, regulação e adomodaçãoQueiroz, Kelli Consuêlo Almeida de Lima 02 December 2014 (has links)
Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, 2014. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2015-03-13T13:12:16Z
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2014_KelliConsueloAlmeidaLimaQueiroz.pdf: 2478880 bytes, checksum: ae706aaaea96807cd24fe393d3dbb30e (MD5) / Esta tese analisa em ue condições sociopolíticas, legais e pedagógicas a avaliação para fins de reconhecimento de curso de graduação vem se materializando no marco do Sinaes (2006-2010). Supomos ue essa avaliação, consolidada pelas determinadas condições de produção política e prática social do Sinaes, configurase em importante instrumento ue produz a mediação do Estado com as instituições e seus cursos de educação superior para acomodar interesses em nome de um discurso de ualidade. Este estudo ampara-se no materialismo histórico-dialético (KOSIK, 1976; KUEN ER, 2008; AR , 1983; PAULO NETTO, 2011) e produziu dados por meio de análise documental, entrevistas e uestionários on line a partir de uatro uestões: (i) ue conte tos deram origem e produziram o desenvolvimento da regulação nacional e da avaliação de instituições e cursos superiores pelo Estado brasileiro (ii) como é assumida no marco do Sinaes a avaliação de cursos para fins de reconhecimento de cursos de graduação (iii) como se materializa no conte to de um curso de graduação a avaliação de regulação para fins de reconhecimento (iv) ue implicações a avaliação de regulação para fins de reconhecimento traz para a configuração da ualidade de cursos de Pedagogia A e posição das informações é o resultado da triangulação de três categorias metodológicas - totalidade, contradição e mediação - com três conceituais - avaliação, regulação e ualidade. A investigação demonstrou ue a constituição da educação superior brasileira é marcada por dois movimentos, regulação e avaliação, tensionados por m ltiplos interesses. a regulação, não a avaliação, ue constitui pro eto hegem nico de distintos governos, mesmo com superações político-ideológicas. O estudo evidenciou também ue a produção política do Sinaes, no governo de Luís Inácio Lula da Silva (2004-2010), em suas contradições e mediações, consolidou a avaliação de regulação para fins de reconhecimento de cursos de graduação. Por conseguinte, a avaliação, ei o motor do Sinaes é subsumida na comple a rede de relações ue se estabelecem entre o Estado e as instituições pelo imperativo de reconhecimento dos cursos de graduação. Tal fato, não só produz uma aparente ualidade das condições de ensino desses cursos, como resulta na acomodação de interesses para a manutenção da lógica do capital. ____________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This paper anal ses in hich legal, sociopolitical and pedagogical conditions the evaluationof undergraduate courses forthe purpose of compl ing ith regulation ofhigher education courses has been carried outta ing into account the guidelines of Sinaes(2006 – 2010).The assumption is that this evaluation, consolidated b determined conditions of political production and social practice of Sinaes, sets an important instrument that produces mediation from the State ith the institutions and their undergraduate courses to accommodate interests in the name of a discourse of ualit . This stud is supported b the historical and dialectical materialism (KOSIK, 1976; KUEN ER, 2008; AR , 1983; PAULO NETTO, 2011) and produced data b means of document anal sis, intervie s and online uestionnaire based on four uestions: (i) hich conte ts gave rise and produced the development of the national regulation and of the evaluation of institutions and of undergraduate courses b the Brazilian government (ii) ho is the evaluation of undergraduate courses assumed according to Sinaes for the purpose of recognition of higher education courses (iii) ho the evaluation of regulation is actuall conducted b undergraduate courses for the purpose of recognition (iv) hich implications are brought b evaluation of regulation for the purpose of recognition to the ualit of Pedagogical Courses The presentation of information is the result of the triangulation of three methodological categories – fullness, mediation and conflict – ith three conceptual categories – evaluation, regulation and ualit . This investigation argues that the constitution of Brazilian higher education is mar ed b t o movements, regulation and evaluation, hich are tensioned b multiple interests. It is the regulation, not the evalutation,thatconstitutes hegemonic pro ect of distinct governments, even ith political-ideological overcoming. The stud also points out that political production of Sinaesduring LuísInácio Lula da Silva administration (2004-2010), in its contradictions and mediations, consolidated the evaluation of undergraduate courses for the purpose of compl ing ith regulation. Thus, the evaluation, the main tool of Sinaes, is subsumed in the comple net or of relations established bet een the state and the institutions b the imperative of recognition of undergraduate courses. This fact not onl produces an apparent ualit of teaching conditions of these courses, but also indicatesan accommodation of interests to maintain the logic of capital. _____________________________________________________________________________________ RÉSUMÉ / Cette recherche cherche anal ser les conditions légales, sociopoliti ues et pédagogiqes, dans lesquelles se réalise l’évaluation de l’enseignement supérieurà partir des crit res établis par le Sinaes (2006-2010).Consolidé entant ue s st me d’évaluation, dans un contexte spécifique de productions politi ues et prati ues sociales,le Sinaes a comme but obtenir la reconnaissance des cours de graduation. Or,on suppose que,si d’un côtél il se configure comme un instrument de médiation important .entre l’État et les institutions de l´enseignement supérieur, d’un autre son discours sur l’éducation de qualité ne fait que justifier des interêts que lui conviennent. Cette étude est emparée par la théorie dumatérialisme histori uedialecti ue (KOSIK, 1976; KUEN ER, 2008; AR , 1983; PAULO NETTO, 2011) et a produit des données partir des anal ses documentales, des intervie s, des uestionnaires en ligne a ant comme point de départ uatre uestions (i) uels contextes sont à l’origine de la régulation nationale et de son développement et aussi de l’évaluationdes institutions de l’enseignement supérieur maintenues par l’État brésilien? (ii)de quelle manière l’évaluation, selon les précepts du Sinaes, est-t-elle entreprise par l’État, en vue d’obtenir la reconnaissance des cours de graduation?(iii) dans le contexte des cours de graduation,comment se matérialise, l’évaluation de la régulationen vue d’obtenir la reconnaissance des cours?(iv ) est-ce que l’évaluation de la régulation en vue d obtenir la reconnaissance des cours produit des reflêts sur la ualité des cours de pédagogie Nous avons e posé les informations selon un schéma triangulaire de catégories méthodologi ues: totalité, contradiction et médiation d apr s trois concepts: évaluation, régulation et ualité. Notre investigation a montré ue l éducation supérieure brésilienne a été marquée par l’influence de deux mouvements, la régulation et l’évaluation, tous les deux revêtis de tension, en raison des intérêts. multiples. C’est l’évaliation, plutôt que la régulation qui constitue le pro et-hégémoni ue de la ma otité des gouverneurs, même ceu ui ont dépassé les intérêts politiques et idéologiques.L’étude a mis en évidence quependant le gouvernement de Luis Inácio Lula da Silva (2004-2010), la productionn politi ue du Sinaes, parsemée de contradictions et médiations, a consolidé l’évaluation de la régulation, permetant d’obtenir la reconnaissance des cours de graduation. Par ailleurs, l’évaluation, axe moteur du Sinaes, fait partie du complexe réseau de relations comprenant l´État, les institutions d’éducation supérieure et leur bésoin impératif de reconnaissance des cours de graduation. Ce fait produit une ualité del’enseignement supérieur qui reste apparente, laissant entrevoir un jeu d’intérêts selon la logi ue du capital.
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