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Um estudo das políticas públicas para o atendimento da educação de jovens e adultos no Brasil no período de 2002 a 2013: desafios e potencialidades / A study of public policies to address education of youth and adults in Brazil in the period 2002 to 2013: challenges and potentialities

Velis, Valéria Aparecida Vieira 23 April 2018 (has links)
Submitted by Valéria Aparecida Vieira Velis (smerceja@gmail.com) on 2018-06-18T21:30:28Z No. of bitstreams: 1 Tese FINAL Valéria Velis.pdf: 1240943 bytes, checksum: 4ff1ecce521a0e31b60fde196ea82d7a (MD5) / Rejected by Ana Paula Santulo Custódio de Medeiros null (asantulo@rc.unesp.br), reason: Falta o conceito na folha de aprovação. on 2018-06-19T12:53:18Z (GMT) / Submitted by Valéria Aparecida Vieira Velis (smerceja@gmail.com) on 2018-06-20T18:03:27Z No. of bitstreams: 1 8646A - UNESP - VALERIA APARECIDA VIEIRA VELIS - 2 COMPLETAS (2).pdf: 1380779 bytes, checksum: 8a88714a98671f04d029b512e083c4ba (MD5) / Rejected by Ana Paula Santulo Custódio de Medeiros null (asantulo@rc.unesp.br), reason: - Título da capa, da página de rosto e da ficha catalográfica estão diferentes do título da folha de aprovação: Se o correto for o título da capa, página de rosto e ficha, verificar na Seção de Pós-Graduação a alteração na folha de aprovação. Se o correto for o título da folha de aprovação, alterar a capa e a folha de rosto e solicitar pela página da biblioteca, em Serviços, Ficha catalográfica, a correção da ficha. on 2018-06-20T19:13:20Z (GMT) / Submitted by Valéria Aparecida Vieira Velis (smerceja@gmail.com) on 2018-06-21T21:31:25Z No. of bitstreams: 1 Tese - UNESP - VALERIA APARECIDA VIEIRA VELIS - FINAL.pdf: 1683740 bytes, checksum: 93fca4772142c8a96240babe76493fbf (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Paula Santulo Custódio de Medeiros null (asantulo@rc.unesp.br) on 2018-06-22T16:53:15Z (GMT) No. of bitstreams: 1 velis_vav_dr_rcla.pdf: 1742037 bytes, checksum: e469350239f03b8dba41f3b6b1024c0a (MD5) / Made available in DSpace on 2018-06-22T16:53:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 velis_vav_dr_rcla.pdf: 1742037 bytes, checksum: e469350239f03b8dba41f3b6b1024c0a (MD5) Previous issue date: 2018-04-23 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / Esta pesquisa tem como objetivo fazer uma análise das políticas públicas de atendimento da Educação de Jovens e Adultos (EJA) no Brasil no período de 2002 a 2013. Analisa-se o desenvolvimento das políticas públicas de EJA, constituídas na gestão que se institui como popular e democrática, realizada no período de 2002 a 2013. Diante do exposto, questiona-se: Como se estabeleceram as políticas públicas de Educação de Jovens e Adultos no Brasil no período de 2002 a 2013? De fato, as políticas públicas de Educação de Jovens e Adultos constituídas no Brasil, nesse período, garantiram que esse atendimento se configurasse num projeto de formação integral e ao longo da vida junto aos jovens, adultos e idosos que procuram esta modalidade de ensino ou apenas se estabeleceram como um “favor”, no sentido de traduzir as prerrogativas do Estado Mínimo? Como impulso para a investigação, pergunta-se ainda: de que forma o Brasil atendeu à demanda da EJA, levando-se em consideração as mudanças legais para tal modalidade de ensino? Quais são os fatores indicativos de singularidade da experiência, ou não, de política pública em EJA no Brasil nesse período? A escolha da temática se deve ao trabalho iniciado na Secretaria Municipal da Educação de Rio Claro, São Paulo, Brasil desde 1997. A metodologia de pesquisa utilizada para a análise da experiência de implantação de políticas públicas para a EJA no Brasil tem uma abordagem qualitativa, a qual apresenta as condições necessárias para que o pesquisador se insira de maneira efetiva na dinâmica da realidade social investigada. Realizou-se, então, a análise dos programas de governo desse período, dos documentos oficiais brasileiros e dos relatórios internacionais, baseando-se nos modelos de análise das políticas de educação e formação de adultos ao longo da vida. Percebeu-se em toda a análise que há avanços no atendimento, porém, as políticas implementadas nesse período não “quebraram” com a lógica de governos passados, pautados nos preceitos neoliberais, preocupados com a inserção dos estudantes trabalhadores no mercado de trabalho como forma de formação integral e ao longo da vida.. / This research aims to make an analysis of the public policies of service of Youth and Adult Education (EJA) in Brazil from 2002 to 2013. It analyzes the development of public policies of EJA, constituted in the management that is established as popular and democratic, carried out in the period from 2002 to 2013. In view of the above, the question is: How were the public policies of Youth and Adult Education in Brazil established in the period from 2002 to 2013? In fact, the public policies for Youth and Adult Education established in Brazil during this period ensured that this service was a project of integral and lifelong learning among young people, adults and the elderly who sought this type of education or only have established themselves as a "favor" in order to translate the prerogatives of the Minimum State? As an impetus for research, we also ask: how has Brazil met the demand of the EJA, taking into account the legal changes for this type of education? What are the factors indicative of the uniqueness of the public policy experience in EJA in Brazil in this period? The choice of the theme is due to the work begun in the Municipal Secretary of Education of Rio Claro, São Paulo, Brazil since 1997. The research methodology used to analyze the experience of implementing public policies for the EJA in Brazil has a qualitative approach, which presents the necessary conditions for the researcher to insert himself effectively in the dynamics of the social reality investigated. The analysis of the government programs of this period, the official Brazilian documents and the international reports was carried out, based on the models of analysis of policies of adult education and training throughout the life. It was noticed throughout the analysis that there are advances in care, but the policies implemented in this period did not "break" with the logic of past governments, based on neoliberal precepts, concerned with the insertion of students in the labor market as a way of integral training and lifelong learning.
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Tempos e espaços da educação de jovens e adultos: estudo de casos de centros públicos exclusivos da modalidade / Times and spaces of the youth and adult education: case studies of exclusive public centers of the modality

Kuhn, Angélica 03 October 2018 (has links)
Esta pesquisa analisa e compara modelos atuais de organização de escolas voltadas para atender exclusivamente jovens e adultos com baixa escolaridade. Para isso, recorreu-se à modalidade de pesquisa qualitativa, conhecida como estudo de casos múltiplos. A pesquisa emergiu da constatação de que apesar dos avanços no plano legal e nas políticas educacionais das últimas décadas, persiste, no Brasil, uma expressiva demanda potencial para a Educação de Pessoas Jovens e Adultos (EPJA), posta à margem pelo sistema público de ensino, além do declínio no número de matrículas e de persistirem os altos índices de abandono dos estudantes desta modalidade. A tese sustenta que um dos principais motivos para tal paradoxo é a rigidez da organização escolar que dificulta o atendimento da diversidade presente na EPJA e a persistência do paradigma da educação compensatória, que sustenta práticas pouco condizentes com o perfil do público jovem e adulto. Com base em evidências de pesquisas anteriores, a investigação opera com a hipótese de que escolas organizadas para atender exclusivamente a EPJA respondem de modo mais apropriado às necessidades e condições de aprendizagem deste grupo social e geracional, ao invés dos cursos noturnos oferecidos em escolas organizadas para atender prioritariamente crianças e adolescentes. Para verificar tal hipótese, o estudo foi desenvolvido em três centros públicos: o Centro Integrado de Educação de Jovens e Adultos (CIEJA) Marlúcia Gonçalves de Abreu, localizado na Zona Leste da cidade de São Paulo; o Centro Municipal de Ensino Fundamental e Educação de Jovens e Adultos (CEMEFEJA) Paulo Freire, situado no centro da cidade de Campinas, e a Escola de Adultos La Verneda-Sant Martí, localizada no bairro Sant Martí, em Barcelona, Espanha. Os estudos de caso seguiram um protocolo comum a partir do qual foram levantados os seguintes aspectos em cada uma das instituições: perfil socioeconômico e cultural dos educandos; perfil dos educadores em relação às condições de trabalho e oportunidades de formação continuada; as instalações físicas; a assistência aos estudantes; o currículo e as propostas pedagógicas; a flexibilidade da organização dos tempos e espaços de aprendizagem; a gestão escolar; o comportamento das matrículas, o fluxo e o rendimento escolar, bem como os índices de certificação. O estudo revelou que o fato de estarem focados nas questões que circundam as especificidades da EJA favorece a flexibilidade para atender de modo mais satisfatório as necessidades e possibilidades deste público de acessar e permanecer na escola, o que não impede que algumas práticas pedagógicas e de gestão recaiam no paradigma da educação compensatória, sobretudo nos casos do CIEJA e do CEMEFEJA, com exceção feita à Escola de Adultos La Verneda-Sant Martí, pois ela se aproxima da concepção de educação permanente, ao longo da vida, em perspectiva crítica, sobretudo em relação à gestão, realizada por duas associações dirigidas por estudantes, com participação paritária de toda a comunidade escolar e do entorno. / The research analyses and compares current organization models of schools dedicated exclusively to the attend of young people and adults with low schooling. This research came from the observation that despite advances in the legal and educational policies of the last decades, there remains a huge potential demand for Youth and Adult Education (EJA - Educação de Jovens e Adultos -), which is not being covered by the public school system, in contrast , there has been a decline in the number of enrollments and the high dropout rates of students of this modality persist. The thesis argues that one of the main reasons for this paradox is the rigidity of school organization which makes it difficult to attend to the diversity present in the EJA and the persistence of the compensatory education paradigm, which supports practices that are inconsistent with the profile of young and adult public. Based on evidence from previous researches, this research works with the hypothesis that schools that are organized to attend exclusively the EJA respond more appropriately to the needs and learning conditions of this social and generational group than the evening courses offered in schools that are organized to attend primarily children and adolescents. To verify this hypothesis, the study was developed in three public centers: the Integrated Center for Youth and Adult Education (CIEJA - Centro Integrado de Educação de Jovens e Adultos) Marlúcia Gonçalves de Abreu, located in the East Zone of the city of São Paulo; the Municipal Center of Elementary Education and Youth and Adult Education (CEMEFEJA - Centro Municipal de Ensino Fundamental e Educação de Jovens e Adultos) Paulo Freire, located in the center of the city of Campinas and the La Verneda-Sant Martí Adult School, located in the Sant Martí neighborhood in Barcelona, Spain. The case studies followed a common protocol from which the following aspects were raised in each of the institutions: the students\' socioeconomic and cultural profile; the teachers\' profile regarding working conditions and opportunities for continuing education; the physical facilities; the student assistance; the curriculum and pedagogical proposals; the flexibility of the organization of learning times and spaces; the school management; the enrollments behavior, school flow and achievement, as well as certification rates. The study revealed that the fact that they are focused on the issues that surround the specificities of the EJA favors the flexibility to meet in a more satisfactory way the needs and possibilities of this public to access education and to remain in school, which does not prevent some pedagogical and management practices from falling into the compensatory education paradigm, especially in the cases of CIEJA and CEMEFEJA. Exception made to the La Verneda-Sant Martí Adult School which approaches the concept of lifelong education in a critical-emancipatory perspective, especially in relation to management, which is carried out by two student-led associations, with equal participation of the entire school community and the surrounding community.
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Promotoras Legais Populares: avançando na luta pela igualdade de gênero e na compreensão da Educação de Jovens e Adultos

Santos, Raquel Auxiliadora dos 24 February 2014 (has links)
Made available in DSpace on 2016-06-02T19:39:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 6475.pdf: 1412640 bytes, checksum: 1124fb478e71b1f826bf924b9193c8d4 (MD5) Previous issue date: 2014-02-24 / The Education of Youth and Adults (EJA) undergoes a process of paradigm change from a compensatory conception of basic education to lifelong learning. As a teaching modality, EJA needs to be understood in the broadest sense, connecting school experience with people s life and work expectations by seeking to contemplate their needs. The objective of this work is to describe and analyze one experience of EJA understood in the context of Lifelong Education: the Popular Legal Promoters Course (PLPs), which aims to train adult women to be multipliers of rights, laws and legal mechanisms in their communities. Women are still subordinate to hierarchies in different social contexts and struggle daily to uphold their rights. This research was carried out by conducting in-depth interviews with four PLPs graduated in the third group of the course in the city of Sao Carlos. Through content analysis and the Critical Communicative Methodology themes and categories were prepared highlighted in their transforming and exclusionary elements. Among the main elements of the PLPs course that contribute to EJA we have: practical utility of the content; the form of openly relation with knowledge; dialogical education; the importance of women's themes and feminism as well as multidisciplinary content. In this sense, the present dissertation focuses on the Popular Legal Promoters education as a Lifelong Education experience, which brings elements to the reformulation in the organization of EJA as a formative space that better suits women. / A Educação de Jovens e Adultos (EJA) passa por um processo de mudança de paradigma entre uma concepção compensatória da formação básica e uma aprendizagem ao longo da vida. Enquanto modalidade de ensino, a EJA necessita ser compreendida no sentido mais amplo, conectando a experiência escolar, com as expectativas de vida e de trabalho das pessoas, buscando contemplar as suas necessidades. Busca-se neste trabalho descrever e analisar uma experiência de EJA, compreendida na perspectiva da Educação ao Longo da Vida: o Curso Promotoras Legais Populares (PLPs), que tem como objetivo formar mulheres adultas, para que sejam multiplicadoras dos direitos, leis e mecanismos jurídicos em suas comunidades. As mulheres ainda encontram-se subordinadas à hierarquias em diversos âmbitos sociais, e lutando cotidianamente para que seus direitos sejam assegurados. Essa pesquisa se desenvolveu por meio da realização de entrevistas em profundidade, com quatro PLPs, formadas na terceira turma do curso da cidade de São Carlos. Por meio da análise de conteúdo e da Metodologia Comunicativa Crítica, foram elaboradas temáticas e categorias, destacadas em seus elementos transformadores e excludentes. Dentre os principais elementos do curso de PLPs que contribuem para a EJA, temos: utilidade prática do conteúdo; a forma de relação com o conhecimento, de maneira aberta; a formação dialógica; a importância dos temas das mulheres e do feminismo e conteúdo multidisciplinar. Desta forma, a presente dissertação trata a formação das Promotoras Legais Populares, como uma experiência de Educação ao Longo da Vida, que traz elementos para a reformulação na organização da EJA, como espaço formativo que melhor atenda as mulheres.

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