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A reforma educacional paulista dos anos de 1990: crítica aos modelos de análise / The educational reform of São Paulo in the 1990s: criticism on patterns of analysisOliveira, Juarez Bernardino de 18 December 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-12-18 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / We have investigated the pattern of analysis from São Paulo's educational reform in the 1990s, present in the academic production of the Postgraduate programs of the State of São Paulo. The objectives were: a) to identify the research guiding assumptions (thesis and dissertations), b) to analyze the existence of a predominant explanatory model on the subject, c) to examine the key categories defined to support the prevailing thesis that transformations in the educational policy and school administration in the 1990s in São Paulo were consequences of neoliberalism and managerialism and d) to analyze aspects neglected or exploited in a tangential way based on such a preponderant model. Horkheimer's (critically defined in 1937 in his article Traditional theory and critical theory), and the category of technological rationality, by Herbert Marcuse, were used as theoretical frameworks for the analysis. Twenty-four essays (thesis and dissertations) were selected between 1999 and 2013 in the universities located in São Paulo, which maintain Master and Doctoral programs in the Educational area. The hypothesis explored in the analysis was one in which the adherence of the governors to the patterns of educational policy and school management, defended in documents by international institutions, such as the World Bank, could only be clarified when considering the power of technological rationality as a guidance to the social relations in the capitalist society, and that the decisions of these governors and their programs were not merely the expression of rational individualities or specific political interests but above all the making of the "civilizing" march of capital which converted the objectives of enlarged reproduction due to the fact that it belongs to the contemporary world, invading all areas of social life, including education. It was concluded that a pattern of analysis prevailed in the academic production that neglected the elements of continuity and consensus of the educational policy of São Paulo, privileged the use of explanatory categories that referred to the field of small politics, as well as reducing the reform essentially to the condition of a political program and, this way, he elaborated an explanatory pattern that did not reconstitute the complex of determinations capable of clarifying the real movement of the educational policies and of education itself / Investigou-se os modelos de análise da reforma educacional paulista dos anos de 1990, presentes na produção acadêmica dos programas de Pós-Graduação do Estado de São Paulo. Os objetivos foram: a) identificar os pressupostos orientadores das pesquisas (teses e dissertações), b) analisar a existência de um modelo explicativo predominante sobre o tema, c) examinar as categorias-chave definidas para sustentar a tese prevalecente de que as transformações na política educacional e na administração escolar nos anos de 1990, em São Paulo, foram consequências do neoliberalismo e do gerencialismo e d) analisar aspectos negligenciados ou explorados de modo tangencial com base em tal modelo preponderante. Adotou-se a teoria crítica, nos termos de Horkheimer (definidos em 1937 no artigo de sua autoria Teoria tradicional e teoria crítica), e a categoria racionalidade tecnológica, de Herbert Marcuse, como referenciais teóricos da análise. Elegeu-se como corpus documental 24 trabalhos (teses e dissertações) elaborados entre 1999 e 2013 nas universidades localizadas em São Paulo e que mantêm programas de Mestrado e de Doutorado na área de Educação. A hipótese explorada na análise foi a de que a adesão dos governantes aos modelos de política educacional e de gestão escolar, defendidos em documentos de instituições internacionais, como o Banco Mundial, só poderia ser esclarecida ao considerar-se a força da racionalidade tecnológica, como orientadora das relações sociais na sociedade capitalista, e que as decisões desses governantes e seus programas não eram a expressão unicamente de individualidades racionais ou de interesses partidários específicos, mas, principalmente, a realização da marcha “civilizatória” do capital que converteu os objetivos de reprodução ampliada em razão de ser do mundo contemporâneo, invadindo todas as áreas da vida social, inclusive a educação. Concluiu-se que prevaleceu na produção acadêmica um modelo de análise que negligenciou os elementos de continuidade e consenso da política educacional paulista, privilegiou a utilização de categorias explicativas que remetiam ao campo da pequena política, reduziu a reforma essencialmente à condição de programa partidário e, desse modo, elaborou um modelo explicativo que não reconstituiu o complexo de determinações capaz de esclarecer o movimento real das políticas educacionais e da educação
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