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A abordagem por competência nos currículos de formação profissional técnica na área de saúde / The approach by competence in the curriculum of technical training in healthcareCANUTO, Ondina Maria Chagas January 2012 (has links)
CANUTO, Ondina Maria Chagas. A abordagem por competência nos currículos de formação profissional técnica na área de saúde. 2012. 269f. – Tese (Doutorado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Educação Brasileira, Fortaleza (CE), 2012. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2014-03-11T12:21:54Z
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Previous issue date: 2012 / The main aim of this study was to investigate, through a case study, the presence and influence of the approach by curriculum competence construction, organization and development in technical formation in the health area, through the activities of the Public Health School of the State of Ceará. The Education Guidelines and Bases (LDB), instituted by Law 9.394/96 represented a landmark for professional education policy, followed by a series of decrees, resolutions, opinions, ordinances and public policies that will be regulating and shaping the aforesaid policy. The technical training in health, starting from the official guidance has (re)designated curricula based on skills and national curriculum guidelines for vocational technical level. This process required a new dynamics in order to change the curriculum and teaching practices. The field of technical training in health was and is oriented by the emergence of the Unified Health System - SUS (Law 8.080/90), public policy which has required, since the 90s, new processes of qualification for the workers. Therefore, it was issued the need to rethink the curricula of vocational training which oppose a traditional model, in order to respond to emerging demands of the SUS. The National Curriculum Benchmarks of Professional Education for the Technical Health Area, established in 2000, started orienting this curriculum construction. We start from the understanding of curriculum as a formal instrument that guides the path of formation of students including their learning and experiences that are planned, conducted and evaluated by the school. From the method of content analysis it was conducted document analysis, interviews and field observations, enabling the understanding of the approach by competences in the curricula of technical training in the health area. The curriculum re-design constructed by the training institutions departing from the requirements of the formation for competence, which is object of this study, found out in the public health sector in Brazil, a critical, but open field, pointing to the curriculum development as a social construction comprising the competencies from a complex know how to act. The survey results allowed us to confirm our hypothesis, identifying that the ESP-CE, from the official guidelines, advertises and draws its curricula based on the competence approach, but whether in written, expressed by the subjects involved in research or in the observations, there is an epistemological stance consistent with this approach, which highlights the fragility of this systematic approach to the construction, organization and curriculum development. Thus, the construction of curricula for training in technical skills at the Public Health School in Ceará remains a challenge, so as to convert the curriculum competencies in a guiding instrument for the formative processes that keeping theoretical and methodological coherence between planning, implementation and evaluation of training processes, strengthen the harmony between the world of training and the workplace, responding to the demands of training to qualify the professional practices of workers and the Unified Health System. / Este trabalho teve como objetivo central investigar, por meio de um estudo de caso, a presença e a influência da abordagem por competências na construção, organização e desenvolvimento de currículos na formação profissional técnica na área da saúde, mediante atuação da Escola de Saúde Pública do Estado do Ceará. As Diretrizes e Bases da Educação (LDB), instituídas pela Lei nº 9.394/96 representaram um marco para a política de educação profissional, seguida de um conjunto de decretos, resoluções, pareceres, portarias e das políticas públicas que vão regulamentando e conformando referida política. A formação profissional técnica em saúde, com base na orientação oficial, passou a (re)desenhar os currículos com suporte nas competências e nas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Profissional de Nível Técnico. Este processo demandou uma nova dinâmica de forma a alterar a organização curricular e as práticas pedagógicas. O campo da formação profissional técnica em saúde foi e é orientado pela emergência do Sistema Único de Saúde - SUS (Lei nº 8.080/90), política pública que passou a exigir, desde os anos 1990, novos processos de qualificação do(a)s trabalhadore(a)s. Assim nasceu a necessidade de repensar os currículos de formação profissional que se contrapusessem a um modelo tradicional, de maneira a dar respostas às demandas emergentes no SUS. Os Referenciais Curriculares Nacionais da Educação Profissional de Nível Técnico para a Área da Saúde, instituídos em 2000, passaram então a orientar esta elaboração curricular. Partimos da compreensão de currículo como um instrumento formal que orienta a trajetória de formação do(a)s aluno(a)s, aí incluindo as aprendizagens e experiências que são planejadas, conduzidas e avaliadas pela escola. Com base do método de Análise de Conteúdo, realizou-se a análise documental, de entrevistas e observações de campo, possibilitando a compreensão do enfoque por competências nos currículos de formação profissional técnica na área da saúde. O (re)desenho curricular desenvolvido pelas instituições formadoras, a partir das exigências da formação por competências, objeto deste estudo, encontrou no setor público de saúde do Brasil um campo crítico, mas aberto, apontando para o desenvolvimento de currículos como uma produção social, compreendendo-se as competências como um saber-agir complexo. Os resultados da pesquisa permitiram confirmar a hipótese de trabalho, identificando que a ESP-CE, apoiada nas orientações oficiais, anuncia e desenha seus currículos com base na abordagem por competências, mas, quer seja no inscrito, no manifestado pelos sujeitos envolvidos na pesquisa ou nas observações realizadas, não há uma posição epistemológica consistente com essa abordagem, o que evidencia a fragilidade de sistematização dessa abordagem quanto à construção, organização e desenvolvimento curricular. Desta forma, a constituição dos currículos por competências na formação profissional técnica na Escola de Saúde Pública do Ceará continua sendo um desafio, de forma a converter o currículo por competências em um instrumento orientador de processos formativos, que, guardando coerência teórico-metodológica entre planejamento, execução e avaliação dos processos formativos, fortaleça a sintonia entre mundo da formação e mundo do trabalho, respondendo às exigências de formar para qualificar as práticas profissionais do(a)s trabalhadore(a) e o Sistema Único de Saúde.
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A profissionalização do técnico em patologia clínica: o caso da Escola de Saúde Pública de Mato Grosso em evidência / The professionalization of the technician in clinical pathology: the case of the School of Public Health of Mato Grosso in evidenceMoraes, Lissandra Maria Cavalcante de January 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009 / Este trabalho buscou analisar a contribuição do Curso Técnico em Patologia Clínica da Escola de Saúde Pública de Mato Grosso, para a profissionalização. Mais especificamente, buscou-se identificar quem são os egressos, onde estão atuando, ou seja, em que resultou essa formação, além de avaliar o curso propriamente dito. A Escola de Saúde Pública de MT, propositora da política de educação permanente no estado, priorizou como clientela desse curso os trabalhadores de nível médio inseridos nos serviços de saúde, sem formação específica na área, orientados e treinados em serviço. Este fato denuncia uma demanda de formação técnica que atenda às exigências do mercado e correspondam ao perfil exigido pelo processo de trabalho. A escola constitui-se num centro de referência em Educação Profissional, deste modo, é fundamental avaliar os egressos, como forma de garantir a qualidade do ensino e a resolutividade dos processos formativos. O estudo também se faz necessário, frente às solicitações e demandas dos próprios serviços. Avaliar a contribuição da formação dos Técnicos em Patologia Clínica, no que diz respeito à profissionalização, aprimoramento de sua prática profissional, e melhoria da qualidade do atendimento prestado à população, será de fundamental importância à escola, e à Secretaria de Estado de Saúde de MT. Isto permitirá mensurar tanto os pontos positivos, quanto os negativos, oportunizando melhoria na qualidade do ensino profissional, servindo de referência na implantação de novas turmas, e contribuindo para subsidiar a política de Formação Profissional Estadual da ESPMT. O estudo tem como eixo central a abordagem de caráter quantitativo e qualitativo, através de estudo descritivo-analítico, através de aplicação de questionários. Os sujeitos desta pesquisa foram 52 Técnicos em Patologia Clínica, formados em 2006 nas Regionais de Saúde da Baixada Cuiabana e Peixoto de Azevedo. Os resultados obtidos revelam a existência de diferentes realidades entre as duas Regionais. Após analisar todos dados deste estudo, podemos afirmar que na visão dos egressos, o curso prepara muito bem para o trabalho. Na totalidade, estão muito satisfeitos com o curso. Contudo, nota-se que na Regional Peixoto de Azevedo os índices de satisfação são maiores e os resultados apontam que os seus egressos, em geral, avaliam e dimensionam ainda mais positivamente o curso, apresentando um maior número que passou a atuar na área depois de formados. Tal fato nos leva a crer que a adoção de política de qualificação de equipes técnicas no interior do Estado, tem resultados ainda mais frutíferos no caminho da profissionalização da área. / This study aimed at analyzing the contribution for professionalization of the Technical Course in Clinical Pathology of the Public Health School of Mato Grosso. More specifically, we sought to identify who the students are, where they are acting, that is, what was the result of this formation, besides evaluating the course itself.
The Public Health School of MT, that proposed the permanent education policy in the state, gave priority to secondary school level workers already included in the health services, with no specific formation in the area, guided and trained on the job. This fact reveals a demand for technical formation that meets the market requirement and that will correspond to the profile required by the work process. The school is a reference center for Professional Education, thus, it is essential to evaluate the students, in order to guarantee the quality of education and the resolution of the training processes. The study is also necessary due to requests and demands of the services themselves. To evaluate the contribution of the Technicians formation in Clinical Pathology, regarding the professionalization, betterment of their professional practice, and improvement in the quality of attendance offered to the population will be of extreme importance to the school and to the Health Department of the State of MT. This will allow the measurement of both the positive and negative points, providing an improvement in the quality of the professional education, being a reference in the implantation of new groups, and contributing to help the policy of State Professional Formation of ESPMT. The study has as central axis the quantitative and qualitative approach, through a descriptive-analytical study, with the application of questionnaires. The subjects of this research were 52 Technicians in Clinical Pathology, graduated in 2006 in the Health District Systems of Baixada Cuiabana and Peixoto de Azevedo. The results obtained reveal the existence of different realities between both Health Districts. After analyzing all the data of this study, we can state that in the student`s point of view, the course does prepare for the job. In general, they are very satisfied with the course. Yet, it is noted that in the Peixoto de Azevedo Health District, the indexes of satisfaction are greater and the results point that its students, in general, evaluate and measure more positively the course, presenting an increase in the number of people that began to work in the area after graduating. Such a fact makes us believe that adopting a policy for the training of the technical teams in the interior of the State, has more fruitful results in the direction of professionalization of the area.
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Caracterização dos docentes do curso de qualificação de Agente Comunitário de Saúde de Mato Grosso / Characterization of the teachers of qualification of the Community Health Agent of Mato GrossoDuarte, Nilene January 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009 / Este estudo objetivou analisar o corpo docente do Curso de qualificação de Agentes Comunitários de Saúde do Estado de Mato Grosso, por meio da Escola de Saúde Pública de Mato Grosso esta iniciativa verificando a pertinência e adequação daqueles que foram responsáveis por esta capacitação no estado. No referencial teórico percorremos a trajetória das transformações econômicas e socioculturais vivenciadas no cenário brasileiro nas últimas décadas que estimularam a reorganização do sistema de saúde do país e no estado de Mato Grosso. A opção metodológica adotada foi de estudo descritivo tendo como foco a análise das características gerais e específicas dos docentes que atuaram na Regional de Saúde da Baixada Cuiabana no período entre 2006 e 2008. O estudo com a perspectiva de subsidiar a reformulação da Política de Formação profissional executada pela Escola de Saúde Pública de Mato Grosso. Evidenciou-se que o quadro de docentes, em sua totalidade, é composto por enfermeiros que atuam nas Equipes de Saúde da Família. O maior contingente é constituído de mulheres, estão na faixa etária de 30 e 50 anos; residem em sua maioria em Cuiabá. Observa-se à ausência de envolvimento dos profissionais médicos também responsável pela capacitação / qualificação dos Agentes. O maior contingente de docentes tem mais de 11 anos de formado, com qualificação (pós-graduação) em saúde pública e poucos na área da Saúde da Família, possuem vinculo de trabalho com as Secretarias Municipais de Saúde, através de contratos temporários caracterizando a precarização do trabalho. O vinculo de trabalho com a Escola se deu de forma informal. O duplo vínculo é uma característica muito comum, a atividade docente acaba por ser exercida em condições pouco favoráveis (nas brechas das jornadas de trabalho), estão motivados pela necessidade de complementação salarial. Contudo acredita-se que a maioria dos docentes utiliza os critérios de avaliação compatível com Projeto Político Pedagógico da Escola de Saúde Pública de Mato Grosso. / This study aimed at analyzing the teaching staff of the Training Course for Health Community Agents of the State of Mato Grosso, through the Public Health School of Mato Grosso. This initiative verified the pertinence and adequacy of those who were responsible for this training in the state. In the theoretical referential we
followed the path of the economic and socio-cultural changes in the Brazilian scenery in
the last decades that fostered the reorganization of the health system of the country and
in the State of Mato Grosso. The methodological option adopted was that of a descriptive study focusing on the analysis of the general and specific characteristics of the teachers that worked in the Health District System of Baixada Cuiabana from 2006 to 2008. The study with the perspective of helping in the reformulation of the
Professional Upbringing Policy was carried out by the Public Health School of Mato Grosso. It was shown that the teacher`s staff in its whole, is composed by nurses that work in the Family Health Teams. Most of them are women that live in Cuiabá with ages ranging from 30 and 50 years. The absence of the involvement of the doctors that
are also responsible for the qualification/training of the Agents is observed. Most of the teachers finished their graduation course more than eleven years ago, and had their postgraduation in Public Health and few in the Family Health area, are linked to the Health
Departments, through temporary contracts showing how the job is precarious. The employment relation with the school occurred in an informal way. The double employment linkage is a very common characteristic, in the end, the teaching activity is performed in unfavorable conditions (when they are not working), and they are
motivated by the need for adding more money to the salary. Yet, it is believed that most of the teachers use the evaluation criteria compatible with the Pedagogical Political Project of the Public Health School of Mato Grosso.
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