知識經濟時代，人力素質的良窳是組織致勝關鍵因素，隨著社會經濟發展與教育水準的提昇，女性就業能力及意願亦隨之大幅提高，使得職場的性別議題亦愈顯重要。近年來，在兩性平權呼聲高漲的氛圍下，兩性在政治、經濟、社會地位的差距已隨著社會多元開放而日益縮小，女性逐漸能在各個領域嶄露頭角，然而，「玻璃天花板」(glass ceiling)現象卻普遍存在於公、私部門組織，使女性受到各種無形的﹑態度的或組織的偏差所造成的障礙，無法獲得公平機會與男性同儕競爭，而造成「男性職等高、女性職等低」的性別不平等現象。本研究希冀藉由玻璃天花板相關理論的探討及女性管理議題相關文獻的檢閱，了解目前女性公務人員所面臨的陞遷障礙因素及兩性間的差異情形，並依研究結果及發現研提具體可行建議，提供未來人事政策制定及執行的參考，期使女性公務人力資源運用效益極大化。 本研究以文獻探討法探究包含社會心理、系統結構及入性別主流化政策等三大面向，並以性別角色特質、工作與家庭衝突、師徒關係、社會網絡關係、性別主流化政策認知為次變項建立研究架構，以行政院暨所屬中央一級行政機關為研究範圍，針對行政院暨所屬部會處局署等37個機關薦(派)任級以上男、女公務人員進行問卷調查，以各機關人數、官等(薦任、簡任)及性別(男、女)比例作為抽樣分配數之依據，再以行政院人事行政局2009年5月編印之行政院暨所屬各機關職員錄作為抽樣架構，取得有效樣本數411人，包含男性218人及女性193人，再以SPSS for Windows 12.0中文版套裝統計軟體進行描述性統計分析、t檢定、單因子變異數分析及皮爾森積差相關分析，經歸納分析及假設驗證，獲得以下結論： 一、公務人員個人變項的不同，其在陞遷、社會心理、系統結構及性別主流化政策等構面認知上均有顯著差異 二、公務人員之社會心理因素(性別角色特質及工作與家庭衝突)與陞遷具有顯著相關 三、公務人員之系統結構因素(師徒關係及社會網絡關係)與陞遷具有顯著相關 四、公務人員之性別主流化政策看法(政策認知及政策認同)與陞遷具有顯著相關性