O aumento populacional impacta significativamente a qualidade ambiental, especialmente nos grandes centros urbanos. Como consequência, a relação entre homem e meio ambiente torna-se cada vez mais complexa, surgindo, dessa forma, demandas para locais destinados à extração de recursos minerais e locais para ocupação urbana, sendo esta, com frequência, realizada de forma irregular e em locais suscetíveis a desastres naturais. Nesse contexto, a Lei Federal nº.12.608, de 10 de abril de 2012, estabelece, para municípios com histórico de desastres naturais, a elaboração da carta geotécnica de aptidão à urbanização que deve garantir a segurança de novos parcelamentos do solo e o aproveitamento de material para construção civil. Seguindo tal perspectiva, o presente estudo apresenta uma proposta de etapa metodológica para elaboração da Carta Geotécnica de Aptidão à Urbanização (CGAU) para o município de Guarulhos que atende à referida lei, principalmente no que se refere ao aproveitamento de agregados da construção civil, tendo em vista que grande parte dos trabalhos até hoje desenvolvidos não aborda este tema. Para isso, foram utilizadas metodologias consagradas no meio técnico-científico cujo resultado final foi obtido por meio de programas de Sistema de Informação Geográfica, atividades de campo, consulta à bibliografia técnica da área de estudo e conhecimento especialista. Os resultados foram divididos em dois grupos, sendo eles o material cartográfico derivado e a CGAU propriamente dita. O primeiro grupo de resultados contempla os mapas do meio físico e ambiental na escala de detalhe. O segundo, referente à CGAU, apresenta um documento cartográfico no qual reúne, em um só mapa, as onze unidades geotécnicas delimitadas, um quadro síntese onde são descritas as adequações e as limitações frente às solicitações ou à implantação de obras, os processos naturais aos quais estão expostas, as recomendações para o planejamento do uso do solo, o potencial mineral para agregados da construção civil, a proposição de estudos e a investigação detalhada para caracterização do terreno, as classes de aptidão divididas em três tipos, sendo elas alta, média e baixa ou inexistente, bem como a delimitação de áreas prioritárias para exploração mineral ou ocupação urbana em regiões com requerimento para mineração. / The population increase notably impacts the quality of the environment, especially in large urban centers. Consequently, the relationship between man and environment becomes more complex implying demands for places intended for the extraction of mineral resources and for urban occupation sites, which are frequently the locus of irregular building and susceptible to natural disasters. Within this context, the Brazilian Law No. 12.608 of April 10th, of 2012 establishes, for cities with a history of natural disasters, the elaboration of a geotechnical suitability map to urbanization which assures the safety of new land subdivision and the use of material for civil construction. Thus, this study presents a proposal for a methodological step for the elaboration of the Geotechnical Suitability Map to Urbanization (GSMU) for the city of Guarulhos, which abides by the referred law specially to what concerns the use of aggregates of civil construction, given that much of the work developed so far does not address this topic. In order to do so, known methodologies in the technical-scientific field have been applied. The final results have been obtained through Geographic Information Systems programs, field work, consultation to technical bibliography in the area of study and specialized knowledge. The results have been divided into two groups, one of which is the derived cartographic material and the other one is the GSMU itself. The first group of results comprises the physical and environmental maps in the scale of details. The second group, which refers to the GSMU, presents a cartographic document that gathers in a single map the eleven delimited geotechnical zones, a summary table in which the adequations and limitations are described to meet the requirements or implementation of construction work, the natural processes to which they are exposed, recommendations for soil use planning, the mineral potential for civil construction aggregates, proposition of studies and detailed investigation for ground characterization, the suitability classes divided into three groups, viz, high, medium, and low or inexistent, and also the delimitation of preferable areas for mineral exploitation or urban occupation in regions that require mining.

O aumento populacional impacta significativamente a qualidade ambiental, especialmente nos grandes centros urbanos. Como consequência, a relação entre homem e meio ambiente torna-se cada vez mais complexa, surgindo, dessa forma, demandas para locais destinados à extração de recursos minerais e locais para ocupação urbana, sendo esta, com frequência, realizada de forma irregular e em locais suscetíveis a desastres naturais. Nesse contexto, a Lei Federal nº.12.608, de 10 de abril de 2012, estabelece, para municípios com histórico de desastres naturais, a elaboração da carta geotécnica de aptidão à urbanização que deve garantir a segurança de novos parcelamentos do solo e o aproveitamento de material para construção civil. Seguindo tal perspectiva, o presente estudo apresenta uma proposta de etapa metodológica para elaboração da Carta Geotécnica de Aptidão à Urbanização (CGAU) para o município de Guarulhos que atende à referida lei, principalmente no que se refere ao aproveitamento de agregados da construção civil, tendo em vista que grande parte dos trabalhos até hoje desenvolvidos não aborda este tema. Para isso, foram utilizadas metodologias consagradas no meio técnico-científico cujo resultado final foi obtido por meio de programas de Sistema de Informação Geográfica, atividades de campo, consulta à bibliografia técnica da área de estudo e conhecimento especialista. Os resultados foram divididos em dois grupos, sendo eles o material cartográfico derivado e a CGAU propriamente dita. O primeiro grupo de resultados contempla os mapas do meio físico e ambiental na escala de detalhe. O segundo, referente à CGAU, apresenta um documento cartográfico no qual reúne, em um só mapa, as onze unidades geotécnicas delimitadas, um quadro síntese onde são descritas as adequações e as limitações frente às solicitações ou à implantação de obras, os processos naturais aos quais estão expostas, as recomendações para o planejamento do uso do solo, o potencial mineral para agregados da construção civil, a proposição de estudos e a investigação detalhada para caracterização do terreno, as classes de aptidão divididas em três tipos, sendo elas alta, média e baixa ou inexistente, bem como a delimitação de áreas prioritárias para exploração mineral ou ocupação urbana em regiões com requerimento para mineração. / The population increase notably impacts the quality of the environment, especially in large urban centers. Consequently, the relationship between man and environment becomes more complex implying demands for places intended for the extraction of mineral resources and for urban occupation sites, which are frequently the locus of irregular building and susceptible to natural disasters. Within this context, the Brazilian Law No. 12.608 of April 10th, of 2012 establishes, for cities with a history of natural disasters, the elaboration of a geotechnical suitability map to urbanization which assures the safety of new land subdivision and the use of material for civil construction. Thus, this study presents a proposal for a methodological step for the elaboration of the Geotechnical Suitability Map to Urbanization (GSMU) for the city of Guarulhos, which abides by the referred law specially to what concerns the use of aggregates of civil construction, given that much of the work developed so far does not address this topic. In order to do so, known methodologies in the technical-scientific field have been applied. The final results have been obtained through Geographic Information Systems programs, field work, consultation to technical bibliography in the area of study and specialized knowledge. The results have been divided into two groups, one of which is the derived cartographic material and the other one is the GSMU itself. The first group of results comprises the physical and environmental maps in the scale of details. The second group, which refers to the GSMU, presents a cartographic document that gathers in a single map the eleven delimited geotechnical zones, a summary table in which the adequations and limitations are described to meet the requirements or implementation of construction work, the natural processes to which they are exposed, recommendations for soil use planning, the mineral potential for civil construction aggregates, proposition of studies and detailed investigation for ground characterization, the suitability classes divided into three groups, viz, high, medium, and low or inexistent, and also the delimitation of preferable areas for mineral exploitation or urban occupation in regions that require mining.

O mapeamento geotécnico, objetivo do presente estudo, importa a uma superfície de 186 km2, e abrange porções equitativas em torno da cidade de São Carlos - interior de São Paulo. A visão propiciada pelo trabalho permitiu uma análise conjunta da área, e fundamentou o acréscimo de novas unidades geotécnicas. Da edificação dessas unidades, à elaboração dos documentos cartográficos - em escala final 1:25.000, seguiu-se a metodologia proposta por ZUQUETTE (1987), por intermédio da qual se analisaram os dados preexistentes, sumarizando-se as investigações anteriores sobre a região, relacionando os resultados das pesquisas e os comparando com os encontrados neste estudo. Com base na metodologia adotada, sugerem-se áreas geotecnicamente homogêneas, no sentido de indicar aquelas equipotenciais e/ou equiproblemáticas, que possam servir de apoio ao planejamento do crescimento urbano sãocarlense. / The geotecnical mapping described in the present account covers an area of 186 km2, including aproximately egual parts of the São Carlos surrounds in the São Paulo state. The synoptic character this research, allowed an integrate analysis of this area and was responsible for the addition on new geotecnics units. From the formation of these units to the improentment of the cartographics documations, at a final scale of 1:25.000, based in the methodology propoused by ZUQUETTE (1987), in the meantime of whith was analized being elements summariding previous investigations, analiysing the ideas and comparing them whit the results presented here. Based in the methodology adoted in this study, are suggested geotecnically homogenious areas, to desing equipotential and/or equiproblematical regions, with can serve of support to urbanistic growing planning of São Carlos.

O mapeamento geotécnico, objetivo do presente estudo, importa a uma superfície de 186 km2, e abrange porções equitativas em torno da cidade de São Carlos - interior de São Paulo. A visão propiciada pelo trabalho permitiu uma análise conjunta da área, e fundamentou o acréscimo de novas unidades geotécnicas. Da edificação dessas unidades, à elaboração dos documentos cartográficos - em escala final 1:25.000, seguiu-se a metodologia proposta por ZUQUETTE (1987), por intermédio da qual se analisaram os dados preexistentes, sumarizando-se as investigações anteriores sobre a região, relacionando os resultados das pesquisas e os comparando com os encontrados neste estudo. Com base na metodologia adotada, sugerem-se áreas geotecnicamente homogêneas, no sentido de indicar aquelas equipotenciais e/ou equiproblemáticas, que possam servir de apoio ao planejamento do crescimento urbano sãocarlense. / The geotecnical mapping described in the present account covers an area of 186 km2, including aproximately egual parts of the São Carlos surrounds in the São Paulo state. The synoptic character this research, allowed an integrate analysis of this area and was responsible for the addition on new geotecnics units. From the formation of these units to the improentment of the cartographics documations, at a final scale of 1:25.000, based in the methodology propoused by ZUQUETTE (1987), in the meantime of whith was analized being elements summariding previous investigations, analiysing the ideas and comparing them whit the results presented here. Based in the methodology adoted in this study, are suggested geotecnically homogenious areas, to desing equipotential and/or equiproblematical regions, with can serve of support to urbanistic growing planning of São Carlos.

O crescimento acelerado das cidades associado à ausência, inadequação ou ineficácia do planejamento urbano, no Brasil, tem acarretado o desequilíbrio dos sistemas ambientais e a imposição de riscos a parcelas significativas da população. Muito embora as numerosas críticas aos modelos de planejamento aplicados no País, o urbanismo continua desempenhando um papel fundamental na organização e desenvolvimento das cidades. A leitura e avaliação das potencialidades e limitações do meio físico urbano são essenciais ao processo de planejamento, organização e controle do uso do solo; sendo assim, a cartografia geotécnica desempenha um papel de relevância no enfrentamento dos problemas inerentes à ação do homem sobre o meio físico. Mas, apesar do considerável desenvolvimento da cartografia geotécnica nacional, ainda são necessários avanços no que se refere à sua aplicação ao ambiente urbano e ao planejamento, bem como uma melhor adequação à realidade econômica e instrumental da maioria dos municípios brasileiros, em especial os de médio e pequeno porte. O presente trabalho pretende contribuir com o desenvolvimento de instrumentos de auxílio ao planejamento do crescimento sustentável da cidade, através da estruturação de um procedimento progressivo de mapeamento geotécnico que incorpora a análise do crescimento da cidade como etapa de seu desenvolvimento. Aplicado ao município de Pelotas/RS, o método tem por base o uso de dados pré-existentes e objetivou a produção de mapas de suscetibilidade e da carta de aptidão à urbanização, aplicáveis ao planejamento territorial urbano Partindo da etapa de inventário e passando pela fase de preparação e geração de dados, o mapeamento foi desenvolvido através da etapa geral e de semi-detalhe do método progressivo, nas quais os atributos do meio físico foram cruzados por meio de análise multivariada e uso de Sistema de Informações Geográficas. O mapeamento dos vazios urbanos e a modelagem e simulação do crescimento da cidade permitiram o direcionamento das etapas finais de mapeamento e a redução das análises geotécnicas às áreas territoriais de urbanização futura, reduzindo esforços e otimizando o processo como um todo. A aplicação do método produziu um grande número de informações, mapas, cartas e caracterizações do meio físico, com larga possibilidade de utilização no planejamento do crescimento futuro da cidade e na implantação de medidas corretivas aos problemas e conflitos decorrentes do processo de urbanização passada. Os resultados alcançados indicam tanto a validade da metodologia para o estudo em particular, quanto seu potencial de utilização, parcial ou total, a outras realidades fisiográficas. Através da contraposição da legislação urbanística, do processo de crescimento da cidade e dos produtos do mapeamento, foi possível concluir que a inexistência da informação geológico-geotécnica foi determinante na ocupação de áreas de muito baixa e baixa aptidão à urbanização na zona urbana do município de Pelotas. Tal constatação reforça, assim, a importância do uso da informação geológicogeotécnica no planejamento e na gestão urbana nacional. / The accelerated growth of towns associated with the absence, inadequacy or low efficiency of urban planning in Brazil has caused changes of environmental systems and the imposition of risks to significant portions of the population. Despite the numerous criticisms of the planning models applied in the country, urban planning continues to play a fundamental role for the sustainable organization and development of the towns. The analysis and evaluation of the potentialities and limitations of the urban physical environment is essential to the process of planning, organization and control of land use. Therefore, Geotechnical Cartography plays a very important role in facing the problems inherent in the action of man on the physical and natural environment. But, despite the considerable development of the National Geotechnical Cartography, it is still necessary to make progress in its application to the urban environment and planning, as well as a better adaptation to the economic and instrumental reality of the great majority of Brazilian municipalities, especially those of medium and small sizes. The present work intends to contribute with the development of tools to support the planning of towns sustainable growth through the structuring of a progressive geotechnical mapping procedure which incorporates the city growth analysis. Applied to the town of Pelotas / RS, the method uses pre-existing data and had the objective to produce maps of susceptibility and urbanization suitability map applicable to planning Starting from the inventory stage and going through the preparation and generation of data, the mapping was developed through the general and semi-detailled stages of the progressive method. In this case the attributes of the physical medium, represented by of Information Plans on Geographic Information System, were combined through multivariate analysis. The mapping of the urban voids and the modeling and simulation of the city growth allowed the concentration of the final stages of mapping, and the geotechnical analysis, only to the areas of future urbanization, reducing efforts and optimizing the whole process. The results indicate the validity of the method and its capacity to contribute in the regulation of land use in the study area, with potential to use in other situations. By comparing the urban legislation and the spatial growth of the town with the mapping products it was observed that the lack of geotechnical information was determinant in the past occupation of areas of very low and low aptitude for urbanization in Pelotas. This reinforces the importance of utilizing geological-geotechnical information in urban planning and management in Brazil.

O crescimento acelerado das cidades associado à ausência, inadequação ou ineficácia do planejamento urbano, no Brasil, tem acarretado o desequilíbrio dos sistemas ambientais e a imposição de riscos a parcelas significativas da população. Muito embora as numerosas críticas aos modelos de planejamento aplicados no País, o urbanismo continua desempenhando um papel fundamental na organização e desenvolvimento das cidades. A leitura e avaliação das potencialidades e limitações do meio físico urbano são essenciais ao processo de planejamento, organização e controle do uso do solo; sendo assim, a cartografia geotécnica desempenha um papel de relevância no enfrentamento dos problemas inerentes à ação do homem sobre o meio físico. Mas, apesar do considerável desenvolvimento da cartografia geotécnica nacional, ainda são necessários avanços no que se refere à sua aplicação ao ambiente urbano e ao planejamento, bem como uma melhor adequação à realidade econômica e instrumental da maioria dos municípios brasileiros, em especial os de médio e pequeno porte. O presente trabalho pretende contribuir com o desenvolvimento de instrumentos de auxílio ao planejamento do crescimento sustentável da cidade, através da estruturação de um procedimento progressivo de mapeamento geotécnico que incorpora a análise do crescimento da cidade como etapa de seu desenvolvimento. Aplicado ao município de Pelotas/RS, o método tem por base o uso de dados pré-existentes e objetivou a produção de mapas de suscetibilidade e da carta de aptidão à urbanização, aplicáveis ao planejamento territorial urbano Partindo da etapa de inventário e passando pela fase de preparação e geração de dados, o mapeamento foi desenvolvido através da etapa geral e de semi-detalhe do método progressivo, nas quais os atributos do meio físico foram cruzados por meio de análise multivariada e uso de Sistema de Informações Geográficas. O mapeamento dos vazios urbanos e a modelagem e simulação do crescimento da cidade permitiram o direcionamento das etapas finais de mapeamento e a redução das análises geotécnicas às áreas territoriais de urbanização futura, reduzindo esforços e otimizando o processo como um todo. A aplicação do método produziu um grande número de informações, mapas, cartas e caracterizações do meio físico, com larga possibilidade de utilização no planejamento do crescimento futuro da cidade e na implantação de medidas corretivas aos problemas e conflitos decorrentes do processo de urbanização passada. Os resultados alcançados indicam tanto a validade da metodologia para o estudo em particular, quanto seu potencial de utilização, parcial ou total, a outras realidades fisiográficas. Através da contraposição da legislação urbanística, do processo de crescimento da cidade e dos produtos do mapeamento, foi possível concluir que a inexistência da informação geológico-geotécnica foi determinante na ocupação de áreas de muito baixa e baixa aptidão à urbanização na zona urbana do município de Pelotas. Tal constatação reforça, assim, a importância do uso da informação geológicogeotécnica no planejamento e na gestão urbana nacional. / The accelerated growth of towns associated with the absence, inadequacy or low efficiency of urban planning in Brazil has caused changes of environmental systems and the imposition of risks to significant portions of the population. Despite the numerous criticisms of the planning models applied in the country, urban planning continues to play a fundamental role for the sustainable organization and development of the towns. The analysis and evaluation of the potentialities and limitations of the urban physical environment is essential to the process of planning, organization and control of land use. Therefore, Geotechnical Cartography plays a very important role in facing the problems inherent in the action of man on the physical and natural environment. But, despite the considerable development of the National Geotechnical Cartography, it is still necessary to make progress in its application to the urban environment and planning, as well as a better adaptation to the economic and instrumental reality of the great majority of Brazilian municipalities, especially those of medium and small sizes. The present work intends to contribute with the development of tools to support the planning of towns sustainable growth through the structuring of a progressive geotechnical mapping procedure which incorporates the city growth analysis. Applied to the town of Pelotas / RS, the method uses pre-existing data and had the objective to produce maps of susceptibility and urbanization suitability map applicable to planning Starting from the inventory stage and going through the preparation and generation of data, the mapping was developed through the general and semi-detailled stages of the progressive method. In this case the attributes of the physical medium, represented by of Information Plans on Geographic Information System, were combined through multivariate analysis. The mapping of the urban voids and the modeling and simulation of the city growth allowed the concentration of the final stages of mapping, and the geotechnical analysis, only to the areas of future urbanization, reducing efforts and optimizing the whole process. The results indicate the validity of the method and its capacity to contribute in the regulation of land use in the study area, with potential to use in other situations. By comparing the urban legislation and the spatial growth of the town with the mapping products it was observed that the lack of geotechnical information was determinant in the past occupation of areas of very low and low aptitude for urbanization in Pelotas. This reinforces the importance of utilizing geological-geotechnical information in urban planning and management in Brazil.

O crescimento acelerado das cidades associado à ausência, inadequação ou ineficácia do planejamento urbano, no Brasil, tem acarretado o desequilíbrio dos sistemas ambientais e a imposição de riscos a parcelas significativas da população. Muito embora as numerosas críticas aos modelos de planejamento aplicados no País, o urbanismo continua desempenhando um papel fundamental na organização e desenvolvimento das cidades. A leitura e avaliação das potencialidades e limitações do meio físico urbano são essenciais ao processo de planejamento, organização e controle do uso do solo; sendo assim, a cartografia geotécnica desempenha um papel de relevância no enfrentamento dos problemas inerentes à ação do homem sobre o meio físico. Mas, apesar do considerável desenvolvimento da cartografia geotécnica nacional, ainda são necessários avanços no que se refere à sua aplicação ao ambiente urbano e ao planejamento, bem como uma melhor adequação à realidade econômica e instrumental da maioria dos municípios brasileiros, em especial os de médio e pequeno porte. O presente trabalho pretende contribuir com o desenvolvimento de instrumentos de auxílio ao planejamento do crescimento sustentável da cidade, através da estruturação de um procedimento progressivo de mapeamento geotécnico que incorpora a análise do crescimento da cidade como etapa de seu desenvolvimento. Aplicado ao município de Pelotas/RS, o método tem por base o uso de dados pré-existentes e objetivou a produção de mapas de suscetibilidade e da carta de aptidão à urbanização, aplicáveis ao planejamento territorial urbano Partindo da etapa de inventário e passando pela fase de preparação e geração de dados, o mapeamento foi desenvolvido através da etapa geral e de semi-detalhe do método progressivo, nas quais os atributos do meio físico foram cruzados por meio de análise multivariada e uso de Sistema de Informações Geográficas. O mapeamento dos vazios urbanos e a modelagem e simulação do crescimento da cidade permitiram o direcionamento das etapas finais de mapeamento e a redução das análises geotécnicas às áreas territoriais de urbanização futura, reduzindo esforços e otimizando o processo como um todo. A aplicação do método produziu um grande número de informações, mapas, cartas e caracterizações do meio físico, com larga possibilidade de utilização no planejamento do crescimento futuro da cidade e na implantação de medidas corretivas aos problemas e conflitos decorrentes do processo de urbanização passada. Os resultados alcançados indicam tanto a validade da metodologia para o estudo em particular, quanto seu potencial de utilização, parcial ou total, a outras realidades fisiográficas. Através da contraposição da legislação urbanística, do processo de crescimento da cidade e dos produtos do mapeamento, foi possível concluir que a inexistência da informação geológico-geotécnica foi determinante na ocupação de áreas de muito baixa e baixa aptidão à urbanização na zona urbana do município de Pelotas. Tal constatação reforça, assim, a importância do uso da informação geológicogeotécnica no planejamento e na gestão urbana nacional. / The accelerated growth of towns associated with the absence, inadequacy or low efficiency of urban planning in Brazil has caused changes of environmental systems and the imposition of risks to significant portions of the population. Despite the numerous criticisms of the planning models applied in the country, urban planning continues to play a fundamental role for the sustainable organization and development of the towns. The analysis and evaluation of the potentialities and limitations of the urban physical environment is essential to the process of planning, organization and control of land use. Therefore, Geotechnical Cartography plays a very important role in facing the problems inherent in the action of man on the physical and natural environment. But, despite the considerable development of the National Geotechnical Cartography, it is still necessary to make progress in its application to the urban environment and planning, as well as a better adaptation to the economic and instrumental reality of the great majority of Brazilian municipalities, especially those of medium and small sizes. The present work intends to contribute with the development of tools to support the planning of towns sustainable growth through the structuring of a progressive geotechnical mapping procedure which incorporates the city growth analysis. Applied to the town of Pelotas / RS, the method uses pre-existing data and had the objective to produce maps of susceptibility and urbanization suitability map applicable to planning Starting from the inventory stage and going through the preparation and generation of data, the mapping was developed through the general and semi-detailled stages of the progressive method. In this case the attributes of the physical medium, represented by of Information Plans on Geographic Information System, were combined through multivariate analysis. The mapping of the urban voids and the modeling and simulation of the city growth allowed the concentration of the final stages of mapping, and the geotechnical analysis, only to the areas of future urbanization, reducing efforts and optimizing the whole process. The results indicate the validity of the method and its capacity to contribute in the regulation of land use in the study area, with potential to use in other situations. By comparing the urban legislation and the spatial growth of the town with the mapping products it was observed that the lack of geotechnical information was determinant in the past occupation of areas of very low and low aptitude for urbanization in Pelotas. This reinforces the importance of utilizing geological-geotechnical information in urban planning and management in Brazil.

Orientador: Prof. Dr. Fernando Rocha Nogueira / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do ABC, Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Gestão do Território, São Bernardo do Campo, 2018. / Com a promulgação da Política Nacional de Proteção e Defesa Civil (PNPDEC) em 2012, a carta geotécnica se tornou instrumento obrigatório a ser considerado no planejamento urbano de municípios suscetíveis a desastres naturais, indicando áreas inaptas à urbanização. A indicação da inaptidão, porém, precisa ser acompanhada de indicações do uso e ocupação que se pretende estimular, e de estratégias para gestão das áreas inaptas, voltadas a inibir sua ocupação inadequada. Conectada a essa problemática, esta dissertação tem como objetivo contribuir para um melhor tratamento e gestão das áreas inaptas à urbanização, no âmbito do planejamento e gestão das cidades, tipificando essas áreas, delimitadas pela Carta Geotécnica de Aptidão à Urbanização Frente a Desastres Naturais do município de São Bernardo do Campo. Analisando-se possibilidades de uso e ocupação para diferentes tipologias de áreas inaptas identificadas na região, procura contribuir para a melhoria da regulação, uso, gestão e fiscalização das áreas inaptas à urbanização. Tomando como pressuposto inicial a existência de cinco fatores-chave para essa tipificação (titularidade; forma e tamanho da área; presença, área de cobertura e tipo de vegetação; proximidade de área já urbanizada; e tipo de inaptidão), sua ratificação foi factível através de entrevistas com gestores ligados à temática. Dessa forma, foi possível produzir um conjunto de tipologia e diretrizes para essas áreas, divididas em oito classes para as áreas públicas municipais e quatro classes para as áreas de posse privada. Como conclusão, esse trabalho aponta caminhos para uma melhor gestão das áreas inaptas à urbanização, em especial à possibilidades de sua utilização dentro do panorama da Região Metropolitana de São Paulo, indicando também melhorias e possibilidades de aperfeiçoamento do instrumento proposto. / With the promulgation of the National Protection and Civil Defense Policy (PNPDEC) in 2012, the geotechnical mapping became an obligatory instrument to be considered in the urban planning of municipalities susceptible to natural disasters, indicating areas that are not suitable for urbanization. The indication of the disability, however, needs to be accompanied by indications of the use and occupation to be stimulated, and strategies to manage the unfit areas, aimed at inhibiting their inappropriate occupation. Connected to this problem, this dissertation aim to contribute to a better treatment and management of these areas unfit for urbanization in the planning and management of cities, typifying these areas, delimited by the Geotechnical Map of Aptitude to Urbanization in the city of São Bernardo do Campo. Analyzing possibilities of use and occupation for for different typologies of unfit areas identified in the region, it seeks to contribute to the improvement of the regulation, use, management and control of the areas unfit for urbanization. Taking as an initial assumption the existence of five key factors for this typification (ownership, form and size of area, presence, area of cover and type of vegetation, proximity to already urbanized area, and type of disability), its ratification was feasible through interviews with managers related to the theme. Thus, it was possible to produce a set of typology and guidelines for these areas, divided into eight classes for the municipal public areas and four classes for the private ownership areas. As a conclusion, this work points out ways to better manage the areas unfit for urbanization, especially the possibilities of its use within the panorama of the Metropolitan Region of São Paulo, also indicating improvements and possibilities of improvement of the proposed instrument.