Submitted by Fabio Sobreira Campos da Costa (fabio.sobreira@ufpe.br) on 2016-04-12T13:33:58Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Dissertação Final JOSUÉ-PROPAD-2015.pdf: 2774754 bytes, checksum: e765c185831d7508d1b93a9c699551d7 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-12T13:33:58Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Dissertação Final JOSUÉ-PROPAD-2015.pdf: 2774754 bytes, checksum: e765c185831d7508d1b93a9c699551d7 (MD5) Previous issue date: 2015-02-12 / CAPEs / Esta pesquisa analisou como os desastres naturais despertam ou desencadeiam a resiliência através do discurso dos envolvidos na reconstrução de uma cidade atingida por eventos extremos. Palmares foi escolhida por ser uma das cidades mais destruídas pelas enchentes que assolaram Pernambuco em 2010. A pesquisa revelou que cenários de instabilidades e crises são necessários para o despertar das mudanças, e é dentro deste contexto que a resiliência se evidencia, e que apesar de ser uma cidade historicamente atingida por enchentes, Palmares não era resiliente, mas os eventos extremos acontecidos em 2010 na cidade, contribuíram para uma revolução na estrutura de enfrentamento aos desastres. E embora sua resiliência tenha sido construída pelo Governo do Estado, os resultados apontaram que os instrumentos de Governança, através da resposta, Conhecimento, através da Capacidade de Aprender e Compreender os riscos, resultaram naquilo que a pesquisa chamou de resiliência adquirida, que foi a passagem de foco da Resposta para a Adaptação, ou seja, a cidade estabeleceu sua atuação na antecipação e prevenção aos desastres. O estudo também abordou como o Plano Nacional de Gestão de Risco e Resposta a Desastre Naturais foi significado pelo governo na mídia, mostrando que o Plano foi um marco histórico na questão de enfrentamento aos desastres no Brasil, mas que diante da crise dos últimos desastres ocorridos no país estabeleceu sua significação nos investimentos e na eficiência do Estado para responder aos anceios da população e não como um instrumento de inovação e resiliência como principal foco de atuação. / This research examined how natural disasters awaken or trigger resilience through the speech of those involved in the reconstruction of a city hit by extreme events. Palmares was chosen as one of the cities destroyed by the floods that ravaged Pernambuco in 2010. The survey revealed that instability and crisis scenarios are needed for the awakening of the changes, and it is within this context that resilience is evident, and that despite be a city historically hit by floods, Palmares was not resilient, but extreme events that happened in 2010 in the city, contributed to a revolution in the disaster coping structure. And although their resilience has been built by the State Government, the results indicated that the governance instruments, by replying, Knowledge, Learning through capacity and understand the risks, resulted in what the survey called acquired resilience, which was the focus Pass Answer for adaptation, that is, the city established its operations in anticipation and prevention of disasters. The study also addressed as the National Plan for Risk Management and Response to Natural Disaster was meant by the government in the media, showing that the Plan was a landmark in the matter of coping with disasters in Brazil, but before the crisis of the last disasters in the country established its significance in investments and state efficiency to respond to anceios of the population and not as an instrument of innovation and resilience as the main focus.