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Capacitação de gestores da UFPE: desafios e possibilidadesLOPES, Silvia Marise Araújo 04 June 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-06-04 / O eixo central desta investigação é a análise das políticas de capacitação e
qualificação dos servidores públicos das universidades federais, inseridas naquilo
que, ordinariamente na academia, denomina-se processos de aprendizagem,
motivação e profissionalização. Para tanto, foi focalizada, em especial, a
Universidade Federal de Pernambuco. Acredita-se que a relevância desta pesquisa
reside, prioritariamente, em seu caráter inédito e pelas proposições assinaladas que
poderão servir como estratégias para que as políticas públicas de capacitação para
os gestores federais obtenham eficácia, eficiência e efetividade. Do ponto de vista
teórico, se fez a convergência de lentes advindas de teóricos da Reforma do Estado,
onde estão estabelecidas as diretrizes específicas para profissionalização dos
servidores públicos. Aqui, naturalmente, emerge um amálgama com as teorias
acerca do comportamento humano frente aos desafios para obtenção de
capacitação e profissionalização. Assim, foram de fundamental importância para
compreensão dos tipos de Estado e políticas públicas, as reflexões de Bresser
Pereira (1999), Souza (2002), Dourado (2002) e Amaral (2006). Sobre processos de
motivação, aprendizagem e capacitação tornaram-se basilares as ideias de
Bergamini (2008), Grilo (1996), Freitas e Brandão (2006), Robins (1999), Chiavenato
(2010) e Abbad e Borges Andrade (2004). Do ponto de vista metodológico, trata-se
de uma pesquisa de natureza qualitativa, alicerçada em dados quantitativos. É
também exploratória; metodológica com uso de fontes primárias e secundárias. Se
ambiciona, igualmente, as metas de uma pesquisa intervencionista. Como
resultados se pode aferir que as formas de provimentos das funções de direção,
assessoramento e chefia, ainda não se configuram como sendo por critérios de
competência ou meritocráticos, segundo os pilares que alicerçam a Constituição
promulgada em 1988. Decorre desta premissa a não existência de motivação para
às capacitações e profissionalização em Gestão Pública já ofertadas na UFPE, a
partir da realização de lato sensu, stricto sensu, mini cursos, eventos, palestras. O
que significa afirmar, também, que os gestores acreditam já possuir conhecimentos
suficientes por deterem titulações acadêmicas e/ou experiências, ou seja, sequer se
conhece as metas instituídas formalmente, tanto quanto as ferramentas necessárias
para o alcance da boa gestão da rés pública. Dito isto, é possível afirmar que o que
prevalece é a ascensão pessoal, em detrimento da coletividade, alimentada
ininterruptamente pelas relações interpessoais nas redes de poderes e micro
poderes entre agentes, habitus, campos e sub campos, como muito bem define
Pierre Bourdieu e Michel de Foulcault.
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A Gestão do Conhecimento no Tribunal de Contas da União: o compartilhamento externo do conhecimento como instrumento de alcance de sua missãoJosé Cavalcanti de Araújo, Marcos 31 January 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009 / Este estudo avalia como o compartilhamento do conhecimento do Tribunal de Contas da União (TCU) com os gestores públicos tem contribuído para o cumprimento de sua missão, qual seja a efetiva e regular gestão dos recursos públicos em benefício da sociedade. Foi realizado um estudo descritivo, seguindo uma abordagem qualitativa, utilizando-se de um estudo de caso. Foram realizadas pesquisa documental e entrevistas semi-estruturadas com uma amostra de gestores de públicos federais das unidades jurisdicionadas ao TCU em Pernambuco, selecionando-se os responsáveis pelas licitações de obras, serviços e compras, baseado no critério da relevância e da freqüência dos assuntos tratados nos julgados do TCU. Neste estudo, constatou-se que há uma razoável disponibilidade de conhecimento no portal do TCU, tais como o acesso à jurisprudência do TCU; informações por área de atuação; publicação de revistas; informativos; auditorias; cartilhas e acesso à biblioteca digital do TCU. Há também o compartilhamento do conhecimento através do Projeto Diálogo Público, que entre outros objetivos, visa desenvolver conhecimentos que favoreçam o bom desempenho de gestores de recursos públicos, bem como melhorar a comunicação entre TCU, os gestores de recursos públicos e a sociedade, utilizando-se para tal de seminários temáticos, workshops, cursos de curta duração, visitas monitoradas, palestras e Seminários de Diálogo Público. Entretanto, observou-se que as ações do Projeto Diálogo Público não são oferecidas de modo constante e efetivo, variando de intensidade a depender das ações educacionais adotadas pela Presidência do TCU. Do conhecimento disponibilizado pelo TCU, a maioria dos gestores afirmou que apenas a sua Jurisprudência tem sido utilizada para o desempenho de suas competências, mesmo assim com baixíssima freqüência. O grau de facilidade de acesso e de compreensão à Jurisprudência do TCU é considerado razoável e boa, respectivamente. Os demais conhecimentos disponíveis no Portal do TCU na Internet não são utilizados pelos gestores por desconhecimento. Todos os entrevistados argumentaram que o TCU deveria melhorar a sua comunicação com os gestores públicos através de reuniões freqüentes objetivando tratar dos principais problemas observados nos processos e suas possíveis soluções, bem como realizar encontros técnicos para o compartilhamento mútuo de conhecimento. A maioria dos gestores concordou que o TCU poderia atuar como um organismo fomentador de algumas práticas de compartilhamento dos conhecimentos entre os gestores públicos, tais como redes de melhor prática, grupos de experiência e a criação de comunidades virtuais. Concluiu-se que o compartilhamento da gestão do conhecimento do TCU com os gestores públicos pode contribuir muito para o cumprimento de sua missão, mas que, nos últimos anos, isso pouco tem acontecido
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O papel da escola de governo no novo modelo de gestão pública de PernambucoRAMOS, Walkiria Lucia Simoes January 2006 (has links)
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Previous issue date: 2006 / O Estado de Pernambuco, ao aderir à tendência dominante de Reforma do Estado, implementou o Programa de Reforma Administrativa dentre as principais ações, está a Modernização da Gestão Pública introduzida em todas as organizações do Estado, através do Programa Pernambucano de Modernização da Gestão Pública PROGESTÃO, que leva as novas tecnologias de gestão às Instituições estaduais, assim como da Escola de Governo de Pernambuco EGP que capacitando os servidores, dá suporte ao cumprimento e a implementação das reformas direcionadoras do Estado. O objetivo deste trabalho foi avaliar se o papel da EGP está sendo cumprido, uma vez que ela atribui ao Gestor, o papel de Agente de Mudança, aquele que vai implementar o novo modelo de Gestão Pública no Estado. O estudo ficou restrito aos alunos egressos do Curso de Pós-Graduação em Gestão Governamental, que compõem o quadro de gestores potenciais do Estado. Algumas alterações observadas na gestão do Estado, como resultado da formação desses gestores, também foram alvo de estudo, através de entrevistas com os Dirigentes Institucionais. Foram distribuídos questionários para os 150 servidores participantes das 03 (três) primeiras turmas do Curso de Pós-Graduação e a análise foi realizada com os questionários devolvidos, que representaram 26% deste universo. O total de dirigentes pesquisados ficou em torno de 33% das Instituições onde se encontram lotados os servidores. O resultado a que se chegou é que, na opinião dos servidores e dirigentes, a Escola de Governo tem cumprido o seu papel de Agente Educador e Formador de Gestores Públicos. O cumprimento desse papel tem contribuído para a otimização institucional e proporcionado a melhoria na qualificação técnica e desenvolvimento profissional dos servidores. Eles se sentem preparados para assumir o papel de Agente de Mudança. Para os servidores e dirigentes, no entanto, o Governo não está estimulando o aproveitamento desses servidores e eles não têm recebido, do Estado, oportunidades de se transformarem em Agente de Mudança
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Aprendizagem e competências de gestores da Superintendência Regional do Nordeste da INFRAEROMaria da Silva, Rejane 31 January 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008 / O objetivo central deste estudo foi compreender a aprendizagem e as competências dos
gestores da INFRAERO e como essas se relacionam com os recursos das unidades
organizacionais. Considerando isso, as perguntas de pesquisa que guiaram esta investigação
foram: a) Compreender como tais gestores têm aprendido; b) Compreender as competências
existentes e desejáveis dos gestores examinados; c) Compreender como as competências dos
gestores relacionam-se com os recursos de suas unidades ou subunidades organizacionais.
Como arcabouço teórico foram considerados os estudos das áreas de aprendizagem de
adultos, domínios de aprendizagem, aprendizagem pela experiência, aprendizagem situada,
aprendizagem no ambiente de trabalho, trabalho do executivo, evolução do conceito de
competência, competência individual e de recursos e competências organizacionais. Este é um
estudo de caso qualitativo e foi realizado na Superintendência Regional do Nordeste da
Infraero, localizada em Recife. Para a coleta de dados, foram realizadas entrevistas semiestruturadas
(com dez gerentes, cinco coordenadores e três profissionais da área de recursos
humanos da sede da empresa), análise documental e observação não participante. A análise de
dados compreendeu a descrição e a interpretação de diferentes aspectos do fenômeno
investigado. Como principais conclusões, esta pesquisa indica que (a) os gestores têm
aprendido por meio das demandas de trabalho, das experiências no ambiente de trabalho, da
interação com colegas de trabalho e da educação formal; (b) as competências existentes ou
estimadas importantes pelos gestores são: técnica, em processo, de serviço e sociais; enquanto
as desejáveis são: corporativas e humanas, apresentadas no estudo em formato de quadros
com suas designações e conceitos; (c) os gestores utilizam suas competências para interagir
com os recursos tangíveis e intangíveis, visando promover a satisfação, a segurança, o
conforto e a qualidade do que é oferecido às pessoas que utilizam diariamente a infraestrutura
aeroportuária brasileira
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“Sentir que meu trabalho pode impactar positivamente a vida dos cidadãos” : práticas gerenciais e percepções de qualidade de vida no trabalho, bem-estar e mal-estar no trabalho do gestor público federalBarretto, Rosana Miranda 22 February 2018 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Psicologia, Programa de Pós-Graduação em Psicologia Social, do Trabalho e das Organizações, 2018. / Submitted by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-08-08T21:19:17Z
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Previous issue date: 2018-08-08 / Qualidade de Vida no Trabalho (QVT) está no foco do planejamento das organizações por produzir impactos sociais e econômicos e quando analisada sob a perspectiva das práticas gerenciais nos organismos públicos pode-se elucidar mais a sua dinâmica e influência no setor terciário estatal. O objetivo geral do estudo é analisar a relação entre as práticas gerenciais e as percepções de QVT, bem-estar e mal-estar no trabalho de gestores de uma instituição pública brasileira. Além dos objetivos específicos de descrever as características do contexto geral de trabalho, compreender como os gestores caracterizam sua autoavaliação, mapear as fontes de bem-estar e mal-estar no trabalho e caracterizar as percepções das práticas eficientes e ineficientes de gestão. Esta dissertação foi organizada sob a forma de coletânea de dois artigos. Com base na abordagem teórico-metodológica da Ergonomia da Atividade Aplicada à Qualidade de Vida no Trabalho (EAA_QVT), utilizou-se o Inventário de Práticas Gerenciais e Qualidade de Vida no Trabalho (IPG_Pró-QVT). Participaram 289 gestores, correspondendo a 35,63% do efetivo institucional, 42,6% do sexo masculino, idade média de 43,62 anos, 45% da área administrativa e com média de 14,36 anos de serviço público. Encontrou-se diferença significativa entre a escala de heteroavaliação e da autoavaliação (p<0,005). O fator reconhecimento e crescimento profissional (M=5,37) e o fator organização do trabalho (M=5,48) foram os mais críticos na escala do contexto de trabalho e as relações socioprofissionais (M=6,03) a de melhor percepção. Na escala de autoavaliação, a QVT foi percebida globalmente positiva. Na parte de perguntas abertas, encontrou-se que as principais fontes de bem-estar no trabalho foram: relações socioprofissionais harmoniosas, realização profissional, oportunidade de crescimento, gestão prazerosa e sentimento de utilidade social. As fontes geradoras de mal-estar no trabalho foram: injustiça, falta de autonomia e reconhecimento institucional, desmotivação da equipe, organização de trabalho inflexível e condições de trabalho pouco adequadas. Reportando-se as práticas mais eficazes de gestão, encontrou-se: abertura ao diálogo e escuta, reconhecimento, justiça, comunicação e acesso às chefias e as práticas menos eficazes foram: desvalorização, centralização, gestão ineficiente, intransigência, autoritarismo e falta de comunicação. Os resultados direcionam para a relação paradoxal e ambígua nas percepções dos gestores sobre QVT, se por um lado avaliam o contexto geral com coexistência de mal e bem-estar no trabalho, por outro lado auto avaliam suas práticas de gestão com menos crítica e percebendo a QVT positivamente. É decisão estratégica para o setor público a formulação de políticas promotoras de saúde, bem-estar nas organizações e eficiência. / Quality of Life at Work (QWL) is in the focus of the organizations planning for producing social and economic impacts and when analyzed from the perspective of managerial practices in public bodies can further elucidate their dynamics and influence in the public service. The general objective of the study is to analyze the relationship between management practices and perceptions of QWL, well-being and ill-being at work of public managers of a Brazilian institution. In addition to the specific objectives of describing the characteristics of the general work context, understand how managers characterize their self-assessment, map the sources of well-being and ill-being at work, and characterize perceptions of good practices and bad management practices. This dissertation was organized in the form of a collection of articles. From the theoretical-methodological approach of the Ergonomics of Applied Activity to Quality of Life at Work (EAA_QVT), the Inventory of Management Practices and Quality of Life at Work (IPG_Pró-QVT) was used. There were 289 managers, corresponding to 35.63% of the institutional staff, 42.6% male, mean age 43.62 years, 45% administrative area and an average of 14.36 years of public service. There was a significant difference between the hetero-evaluation and self-evaluation scales (p <0.005). The recognition and professional growth factor (M = 5.37) and the work organization factor (M = 5.48) were the most critical in the general work context scale and socio-professional relations (M = 6.03) better perception. In the self-evaluation scale, the QWL was perceived as positive overall. In the open questions section, the main sources of well-being at work were: harmonious socio-professional relations, professional achievement, opportunity for growth, pleasant management and a sense of social utility. The sources of ill-being at work were: injustice, lack of autonomy and institutional recognition, team’s demotivation, inflexible work organization and inadequate working conditions. Referring to the most effective management practices, we found: openness to dialogue and listening, recognition, justice, communication and access to leadership and the less effective practices were: devaluation, centralization, mismanagement, intransigence, authoritarianism and lack of communication. The results point to the paradoxical and ambiguous relationship in the managers' perceptions about QWL, if on the one hand they evaluate the general context with coexistence of malaise and well-being in the work, on the other hand they evaluate their management practices with less criticism and perceive the QVT positively. It is a strategic decision for the public sector to formulate policies that promote health, well-being in organizations and efficiency.
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Mapeando o uso e a utilidade das informações contábeis na tomada de decisão de alocação de recursos organizacionais: a percepção dos gestores públicos das instituições federais de ensino superior da cidade do RecifePequeno, Marília Batista de Lima 27 June 2013 (has links)
Submitted by Israel Vieira Neto (israel.vieiraneto@ufpe.br) on 2015-03-06T13:30:13Z
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Previous issue date: 2013-06-27 / As organizações públicas gerenciam recursos assim como as entidades privadas, porém têm como missão assistir a sociedade com bens e serviços públicos, oriundos da aplicação de recursos públicos naquelas organizações. Nessas organizações, como é usual, cabe aos gestores tomarem as decisões sobre a alocação de recursos, embora no ambiente decisório de feição pública, os elementos organizacionais precisem ter a eficiência gerencial de um lado e a sobriedade de alocação de recursos com fins sociais de outro. Nessas condições, a efetiva decisão de alocação de recursos públicos necessita, a priori, fazer uso de informações tempestivas e de qualidade, cabendo à contabilidade justamente a produção e a disponibilização dessas informações. Modernamente, para fornecer essas informações de qualidade aos gestores, a contabilidade necessita de estrutura e suporte tecnológico para o tratamento e processamento da informação. Nas Instituições Federais de Ensino Superior (IFES), a aplicação de recursos que provêem da administração pública indireta, conta com uma estrutura de sistemas de informações globais e locais que executam a compilação e formatação de dados que auxiliam no processo gerencial. Observando este cenário, este estudo teve como objetivo geral mapear a percepção dos gestores públicos de IFES da cidade de Recife quanto o uso e a utilidade das informações contábeis na tomada de decisão que permeia o escopo da alocação de recursos organizacionais. Para tanto utilizou-se o método quantitativo, através da estratégia survey. A coleta dos dados foi realizada a partir da aplicação de questionários a uma amostra de 50 gestores das IFES de Recife (IFPE, UFPE e UFRPE) e a análise estatística dos dados coletados revelou que a maioria dos gestores respondentes afirmou fazer uso da informação contábil, citando aquela de teor orçamentário como a informação mais utilizada. Foi identificado ainda que, para os gestores respondentes, as informações contábeis possuem as características qualitativas fundamentais e de melhoria, o que confere, assim, utilidade à informação contábil para tomada de decisão sobre alocação de recursos organizacionais. Por fim, detectou-se também certa tendência ao não uso da informação contábil para tomada de decisão nos ambientes organizacionais da presente pesquisa, o que realça a necessidade de aprofundamento futuro, em busca de entender os motivos da ausência de utilização dessas informações.
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Internamento compulsório para usuários de crack : concepções subjacentes aos posicionamentos de gestores públicos e profissionais de saúdeSOUTO, Marcelo Agra 29 July 2013 (has links)
Submitted by Fabio Sobreira Campos da Costa (fabio.sobreira@ufpe.br) on 2015-05-26T17:55:05Z
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Previous issue date: 2013-07-29 / Diante da expansão do uso do crack e das repercussões a ela atribuídas, em maio de 2011, a
Prefeitura da cidade do Rio de Janeiro, através da Secretaria Municipal de Assistência Social,
colocou em prática a internação compulsória de crianças e adolescentes usuários da referida
droga. A intervenção visava retirar os usuários de crack das ruas, inserindo-os em instituições
onde deveriam receber tratamento relacionado à dependência química, mesmo que não
manifestassem desejo de sair das ruas ou de abdicar do uso. Apesar de, inicialmente, a
medida se direcionar apenas para crianças e adolescentes, desde a sua implementação, restou
claro que os seus proponentes defendiam a ampliação da proposta também para o público
adulto. A medida adotada no Rio de Janeiro gerou polêmica na sociedade brasileira,
provocando posicionamentos diversos entre gestores públicos, profissionais de saúde,
pesquisadores da área de álcool e outras drogas, entre outros atores sociais. O presente estudo
objetiva identificar as concepções que estão subjacentes aos posicionamentos relacionados à
proposta de internação compulsória de usuários de crack. Para isso, foram realizadas 15
entrevistas com gestores públicos e profissionais de saúde, de forma que se tornasse viável
não só descrever os seus posicionamentos, mas, principalmente, identificar suas concepções
acerca do crack, dos usuários de crack e, consequentemente, de tratamento relacionado à
dependência química, partindo do pressuposto que tais concepções servem de referência para
as tomadas de posições. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, que utilizou entrevistas nãoestruturadas
como instrumento de coleta de dados, analisando-os a partir da técnica de análise
de conteúdo. Adotou-se como referencial teórico a Teoria das Representações Sociais, por
entender que o conhecimento partilhado socialmente sobre o crack contribuiu na elaboração
de uma dada representação social da substância e dos seus usuários, destacando-se o papel dos
veículos de comunicação de massa nessa construção. O estudo revelou que os
posicionamentos favoráveis à medida adotada no Rio de Janeiro tomam como referência uma
concepção que se baseia na relação dependência de crack – doença – perda da capacidade de
discernimento, enfatizando o poder da substância sobre o sujeito. Outros posicionamentos
apontam a necessidade de se observar as singularidades de cada usuário de crack, concebendo
que a relação estabelecida com as drogas é sempre singular, o que implica em situar a
internação (compulsória, involuntária ou mesmo voluntária) enquanto uma entre tantas outras
possibilidades em um tratamento relacionado à dependência química. O trabalho aponta que a
adoção da internação compulsória como “medida padrão" (para todos os dependentes de crack
que recusam tratamento) representa violação aos Direitos Humanos desse público, pois,
assim, o acesso à saúde deixa de ser considerado um direito do cidadão, assumindo caráter de
obrigatoriedade. Este estudo indicou, ainda, que as concepções que orientam os
posicionamentos dos sujeitos estão ligadas às suas inserções sociais, pertenças grupais e
trajetórias profissionais.
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Formação continuada de gestores públicos de educação especial: constituindo caminhosNogueira, Juliana de Oliveira 28 September 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-09-28 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This study aims at investigating the processes of conception, systematization, planning and materialization of the Continuing Education Course for Public Managers in Special Education offered by the Education Secretariat of the State of Espírito Santo (SEDU) and the Federal University of Espírito Santo (UFES), Brazil. The action research study comprised professionals from 78 municipalities in the State of Espírito Santo, Brazil. All of those worked in Special Education coordination in the Municipal Education Secretariat and State Education Superintendence spheres. Students were organized into two groups (Group 1 and 2). This master s program study focused on Group 2, made up of Municipalities in the Metropolitan and Northwest areas in the State. Group 2 was comprised of 58 education professionals. The investigation process took the collaborative critical action research perspective as a methodological basis that favored constituting three instances to support the discussion about the data gathered from the Continuing Education Course for Public Managers in Special Education The first one concerns actions towards the course curriculum composition; the second, meetings to apply the curriculum proposed; the third one, carrying out out-of-classroom activities involving theoretical studies, planning and developing intervention projects for the municipal settings in which these managers worked. As epistemological support, we relied on theories by Freire, Nóvoa, Zeichner, Tardif and Lesseard. The data was gathered between March and November 2001, when the formative dynamics was unfolded. The data collection instruments adopted were transcriptions of meeting with students, reports, articles produced by the systematizing group, and questionnaires administered to students. The results of this study highlight some main points: the importance of investing in the education of professionals in Special Education managerial positions; the potential of theoretical-practical knowledge about special education to implementation of inclusive public policy; and the possibility of constituting educational proposes that take practical challenges as triggering elements to other movements / Este estudo tem como objetivo geral acompanhar os processos de concepção, sistematização, planejamento e materialização do Curso de Formação Continuada para Gestores Públicos em Educação Especial, oferecido pelo convênio Secretaria de Educação do Estado do Espírito Santo (SEDU) e Universidade Federal do Espírito Santo (UFES). O trabalho de pesquisa-ação-formação envolveu profissionais de 78 municípios do Estado do Espírito Santo, atuantes na coordenação da Educação Especial nos contextos das Secretarias Municipais e Superintendências Estaduais de Educação. Os cursistas foram organizados em duas turmas (Turma 01 e 02), e nesta pesquisa de Mestrado traremos os movimentos constituídos com a Turma 02, composta pelos municípios da Região Metropolitana e Noroeste do Estado do Espírito Santo. A turma 02 era composta por 58 profissionais da Educação. O processo de investigação tomou a perspectiva da pesquisa-ação colaborativo-crítica como aporte metodológico que favoreceu a constituição de três momentos que sustentam a problematização dos dados produzidos pelo Curso de Formação de Gestores Públicos de educação Especial. O primeiro traz as ações direcionadas para a composição do currículo do curso; o segundo, os encontros presenciais para colocar em ação o currículo proposto; o terceiro, a realização de atividades não presenciais que compreendia o aprofundamento teórico e a elaboração de planos e projetos de intervenção no contexto dos municípios em que atuavam esses gestores. Como aporte epistemológico, buscamos aproximações nas teorizações de Freire, Nóvoa, Zeichner, Tardif e Lesseard. O processo de produção de dados se efetivou de Março a Novembro de 2011, período em que se desenrolou a dinâmica formativa. Como instrumento de coleta de dados, apoiamo-nos nas transcrições dos encontros realizados com os cursistas, relatórios, artigos produzidos pelo grupo sistematizador e questionários aplicados aos cursistas. Como resultados deste estudo de Mestrado, ganha destaque a importância de investimento na formação dos profissionais que exercem a gestão da Educação Especial, a potência do aprofundamento teórico-prático sobre a Educação Especial para a implementação de políticas públicas inclusivas e a possibilidade de constituição de propostas formativas que tomam os desafios da prática como elementos disparadores de novos/outros movimentos
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