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GESTÃO DA ESCOLA PÚBLICA NO SISTEMA MUNICIPAL DE ENSINO DE GOIANÉSIA-GO.Mendonça, Lázara Lisboa da Costa 06 September 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-09-06 / The theme of democratic school management, the subject of this dissertation has been
debated by several scholars in the educational field, who investigate the fundamentals, the
dynamics and process of implementing of this model in educational systems and institutions.
In this work, it is intended to grasp the following problem: which are the instituted and
instituting concrete conditions in public schools in the City School System in Goianésia-GO,
for the development of democratic school management? As the main aim, it is cited: to
analyze the understanding of leaders about the concrete conditions existing in the public
schools of the Municipal Education System (MES) in Goianésia-GO, in order to implement
democratic management practices that favor the guarantee of the right to social quality
education. Other goals were listed to support the achievement of the main objective, namely:
a) to map the instruments which govern the management process undertaken in public schools
of MES in Goianésia-GO; b) to recogne which space, time and the forms of participation
provided to different segments in the decisions regarding the organization and functioning of
the school, c) to identify conceptions of leadership with regard to the relationship between the
practices of democratic school management and ensuring the right to education. Thus, with
this work, it is intended to collaborate with the studies and debates about the systems and the
teaching units of municipal school systems have instituted the process of democratic
management. The method used was the historical dialectic materialism. It was adopted a
qualitative approach to the analysis of official documents and the questionnaire with leaders
of MES in Goianésia-GO, as instruments of data collection. The MES in Goianésia-GO
develops initiatives facing the democratic management, since it is an ongoing process of
gradual implementation of direct elections for choosing school leaders and the establishment
of school boards. It is possible, however, to infer based on empirical research, that there is a
long way for the consolidation of management practices in the system, considering that they
remain in daily school organization, personalist, authoritarian and clientelistic practices that
hinder critical and conscious participation of different segments that constitute the definition
of its direction, to ensure the right to education of social quality for all. / O tema gestão democrática da escola, objeto desta dissertação, tem sido debatido por vários
estudiosos do campo educacional, que investigam os fundamentos, a dinâmica e o processo de
implementação desse modelo nos sistemas e nas instituições educacionais. Neste trabalho,
pretende-se apreender o seguinte problema: quais são as condições concretas instituídas e
instituintes nas escolas públicas do Sistema Municipal de Ensino de Goianésia-GO, para o
desenvolvimento da gestão escolar democrática? Como objetivo principal, cita-se: analisar a
compreensão dos dirigentes acerca das condições concretas existentes nas escolas públicas do
Sistema Municipal de Ensino (SME) de Goianésia-GO, para a implementação de práticas de
gestão democrática que favoreçam a garantia do direito à educação de qualidade social.
Outros objetivos foram elencados a fim de subsidiar o alcance do objetivo principal, quais
sejam: a) mapear os instrumentos que regulam o processo de gestão empreendido nas escolas
públicas do SME de Goianésia-GO; b) reconhecer quais os espaços, tempos e as formas de
participação assegurados aos diferentes segmentos nas decisões sobre a organização e o
funcionamento da escola; c) identificar a concepção dos dirigentes no que se refere à relação
entre as práticas de gestão escolar democráticas e a garantia do direito à educação. Desse
modo, com este trabalho, pretende-se colaborar com os estudos e debates sobre como os
sistemas e as unidades de ensino dos sistemas municipais de ensino têm instituído o processo
de gestão democrática. O método utilizado foi o materialismo histórico dialético. Adotou-se a
abordagem qualitativa na análise de documentos oficiais e o questionário com dirigentes do
SME de Goianésia-GO, como instrumentos de coleta de dados. Na análise e interpretação das
informações, utilizou-se a análise de conteúdo. O SME de Goianésia-GO desenvolve
iniciativas voltadas à gestão democrática, visto que está em curso um processo gradual de
implantação da eleição direta para escolha de dirigentes escolares e a implantação dos
conselhos escolares. Pode-se inferir, porém, com base na pesquisa empírica, que existe um
longo caminho à consolidação das práticas de gestão democrática no Sistema, haja vista que
permanecem, no cotidiano da organização escolar, práticas personalistas, autoritárias e
clientelistas, que dificultam a participação crítica e consciente dos diferentes segmentos que a
constituem na definição de seus rumos, no sentido de garantir o direito à educação de
qualidade social para todos.
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