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Capacidade de absorção e qualidade do emprego no setor de serviçosJorge, Marco Antonio 08 August 2000 (has links)
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Previous issue date: 2000-08-08T00:00:00Z / The growth of employment in the tertiary sector - trade and services - has been presented as an historica1trend. For decades this sector has been absorbing the workers who have lost their jobs in other economic branches. Would the tertiary, however, be able to create jobs in the exact amount to absorb a1lthose people? And how about the quality of the generated posts? This work aims to give answers to both questions. Then, a detailed analysis of the tertiary sector can be carried into effect. The first chapter starts by relating the characteristics of a service and its consequences to the product measurement of an activity and of a sector aggregation. The second chapter tries to explain why did services become a growing share of the product and of the employment in the world economy. Five hypothesis are mentioned: high income-elasticity of demand, low work productivity in the tertiary sector, growing intertwin between manufacturing and services, higher demand for collective services and, at last, the role of a social 'cushion' played by the sector. The following chapter examines the Brazilian case and conc1udes that unplanned urbanization and the sharpening of social conflicts have put pressure for an active employment policy undertaken by the state. These factors have caused tertiary employment. to grow, but many immigrants could be forced to perform low qualified functions. So, the last chapter analyses the quality of tertiary work posts in the metropolitan area of São Paulo. There is a trade-off between job creation and its quality. While specialized, health and education services seem to be the most suited to employment policies, because they comprise ofhigh quality posts and have some creation capability, 73% of tertiary employment in the region are located in branches with low qualified jobs. There is something worse: during the period 1995/97, 93% of the created posts were in these branches, which means a dangerous threat to the 'health' of our work market. / O crescimento do emprego no setor terciário - comercio e serviços - tem se configurado como uma tendência histórica. Há tempos este setor vem sendo o grande absorvedor da mão-de-obra liberada pelos demais ramos da economia. Será ele, porém, capaz de gerar empregos na medida exata para possibilitar tal absorção? E quanto à qualidade das vagas criadas? O presente trabalho objetiva fornecer uma resposta a tais questões. Para tanto, procede-se à minuciosa análise do setor terciário. O primeiro capítulo começa por elencar as características de um serviço e seus impactos para a mensuração do produto da atividade e do agregado em nível setorial. No segundo capítulo busca-se compreender a expansão da participação dos serviços no produto e no emprego da economia mundial. Cinco hipóteses poderiam explicar o fenômeno: elasticidade-renda da demanda superior à unidade, menor produtividade do trabalho no setor terciário, crescente integração entre indústria e serviços, maior demanda por serviços coletivos e, por fim, o papel de 'colchão' social desempenhado pelo setor. O capítulo seguinte examina o caso brasileiro e conclui que o processo de urbanização desenfreada, bem como o agravamento. dos conflitos sociais demandaram uma política ativa de contratação de mão-de-obra por parte do Estado. Estes fatores fizeram com que o emprego terciário se expandisse, mas muitos migrantes podem ter sido relegados à execução de funções de baixa qualificação. Em função disso, o quarto e último capítulo analisa a qualidade dos postos de trabalho terciários na Região Metropolitana de São Paulo. Percebe-se a existência de um trade-off entre geração e qualidade do emprego. Enquanto os serviços especializados, de educação e saúde parecem os mais adequados para a aplicação de políticas de emprego, pois aliam postos de excelente qualidade e alguma capacidade de geração, 73% do emprego terciário da região encontra-se em ramos com vagas de baixa qualidade. E o que é pior: estes ramos foram responsáveis por 93% dos postos gerados no triênio 1995/97, o que representa grande preocupação para a 'saúde' de nosso mercado de trabalho.
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