Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2018-10-22T12:32:17Z No. of bitstreams: 1 Samira Leinko Matsuda Raphael.pdf: 1563713 bytes, checksum: f698f83b9833c58de58cfb27c44cf30d (MD5) / Made available in DSpace on 2018-10-22T12:32:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Samira Leinko Matsuda Raphael.pdf: 1563713 bytes, checksum: f698f83b9833c58de58cfb27c44cf30d (MD5) Previous issue date: 2018-09-03 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The present work seeks to understand the meanings of the Social Assistance Policy (SP) for users residing in the municipality of Itaquaquecetuba - SP from their own lenses and experiences. He sought to understand who these users are, what place they occupy in capitalist society, what paths they take and the challenges they face in order to realize their rights. It briefly presents a socio-historical debate on the formation of the State and its political form, the social question and the development of social policies in capitalism. It analyzes the foundations for the understanding of Law in bourgeois civil society, in this sense it presents a critique of the law subjecting it to the totality of social relations and contributes to the understanding of the Law phenomenon as a socio-historical construction. She sought to discuss social protection in Brazil from the 1930s, in an attempt to understand the institutionalization of Social Assistance as public policy and the contours that it assumes in the current Brazilian context, questioning its advances and contradictions. It emphasizes the conservative practices under the robes of assistance and political clientelism, as a form of access and concession to public goods and services, it points out that this pattern of urban and modern cultural behavior is not exclusive to the Social Assistance Policy, but rather pervades in a peculiar way all social policies. The research is qualitative in nature and, through interviews, the users of social assistance were heard to analyze the meanings they attribute to this policy. Even with all the democratic advance of the Social Assistance Policy, there is a conservative project in the municipality of Itaquaquecetuba -SP, represented by the personal relations of power and exchange of favors, which together with the neoliberal project of characteristics of reduction of the role of the State and social rights prevent the implementation of Social Assistance as public policy and law / O presente trabalho busca compreender os significados da Política de Assistência Social (SP) para os usuários residentes no município de Itaquaquecetuba – SP a partir de suas próprias lentes e vivências. Procura entender quem são esses usuários, qual o lugar que ocupam na sociedade capitalista, quais caminhos percorridos e desafios que encontram para efetivar seus direitos. Apresenta de forma breve um debate sócio-histórico sobre a formação do Estado e sua forma política, a questão social e o desenvolvimento das políticas sociais no capitalismo. Analisa os fundamentos para o entendimento do Direito na sociedade civil burguesa e, nesse sentido, apresenta uma crítica ao direito submetendo-o à totalidade das relações sociais e contribuindo para a sua compreensão como uma construção sócio-histórica. Discorre sobre a proteção social no Brasil a partir da década de 1930, na tentativa de compreender a institucionalização da Assistência Social como política pública e os contornos que ela assume na conjuntura atual brasileira, questionando seus avanços e contradições. Destaca as práticas conservadoras sob as vestes do assistencialismo e do clientelismo político, como forma de acesso e concessão dos bens e serviços públicos, bem como assinala que esse padrão de comportamento cultural e moderno não é exclusividade da Política de Assistência Social, mas perpassa de forma peculiar todas as políticas sociais. A pesquisa é de natureza qualitativa e, por meio de entrevistas, os usuários da assistência social foram ouvidos para análise dos significados que atribuem a essa política. Mesmo com todo o avanço democrático da Política de Assistência Social, verifica-se que há um projeto conservador no município de Itaquaquecetuba –SP, representado pelas relações pessoais de poder e troca de favores que, aliado ao projeto neoliberal de redução do papel do Estado e dos direitos sociais, impede a efetivação da Assistência Social enquanto política pública e de direito