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Desempenho e recompensa: as políticas das secretarias estaduais de educação / Performance and reward: the policies of the state department of education

Araújo, Caroline Silva 25 August 2014 (has links)
Submitted by Cássia Santos (cassia.bcufg@gmail.com) on 2015-01-30T10:38:23Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Dissertacao - Caroline Silva Araujo - 2014.pdf: 2887620 bytes, checksum: bdbb3cdf698008b6f4c7cef618739ebe (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2015-01-30T12:36:51Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Dissertacao - Caroline Silva Araujo - 2014.pdf: 2887620 bytes, checksum: bdbb3cdf698008b6f4c7cef618739ebe (MD5) / Made available in DSpace on 2015-01-30T12:36:51Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Dissertacao - Caroline Silva Araujo - 2014.pdf: 2887620 bytes, checksum: bdbb3cdf698008b6f4c7cef618739ebe (MD5) Previous issue date: 2014-08-25 / Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Goiás - FAPEG / This study, entitled Performance and reward: the policies of the state department of education; which belongs to the research line State, Policies and History of Education; problematizes the programs and the actions which aim the reward for the performances accomplished by teachers, students or even the educational institution. In this work, the rewarding policies are all comprehended as being a payment to the institutions, to the education professionals and/or to the students which is conquered by the accomplishing of results. These rewards can also be denominated monetary incentives, variable remuneration or even awarding system. The objective of the researchis to comprehend the presupposition and the shapes of the policies guided by the rating, with some emphasis to the educational management, from the analysis of the experiences concerning Brazilian rewarding policies. Concerning the research methodology, it were performed a survey of rewarding policies proposed by state departaments of education in effect in 2012 and the unabridged reading of the official documents which base such policies and, lastly, we sought to analyse the rewarding policies and to understand how the ratingpolicies influence on the proposition of incentives in the educational context, as well as the logic this instrument provokes in the management and in the work accomplished by schools and professionals. The documental analysis covered laws, decrees, regulations and edicts from eleven state departaments of education: Acre, Tocantins, Ceará, Pernambuco, Paraíba, Goiás, Mato Grosso do Sul, São Paulo, Rio de Janeiro, Espírito Santo, Minas Gerais. The studies of Dirce Nei Teixeira de Freitas, Luiz Carlos Freitas, Benno Sander, Vitor Paro, Idalberto Chiavenato, Licínio Lima e Sandra Zákia Sousa, among some others, were used inorder to comprehend the study object. The research’s data allow us to affirm that the large-scale, rating policies contribute to the creation, in the educational institutions, of a management which aims only the results, for it is from these ones that the productivity indicators of the work performed in the schools are prepared. These indicators has a narrow relation with the rewarding policies, because they make possible the measurement of the work performedby the schools and teachers and also the establishing of quality goals. The productivitybecomes expressed by the reach of quality goals determined by the state departaments of education, being granted rewards to those who “contributed” to the improvement of the educationalresults. The normative texts also reveal the control exercised by the state departaments, the management and the pedagogical work, through the scheduling of tasks which must be executed in order to grant the extraremuneration. / Este estudo, intitulado Desempenho e recompensa: as políticas das secretarias estaduais de educação, inserido na linha de pesquisa Estado, Políticas e História da Educação, problematiza os programas e as ações voltados para a recompensa por desempenho de professor(es), do(s) discente(s) ou da instituição escolar. Neste trabalho as políticas de recompensa são compreendidas como pagamento às instituições, aos profissionais da educação e/ou aos estudantes mediante alcance de resultados. Tais recompensas também podem ser denominadas de incentivos monetários, remuneração variável ou sistemas de premiação. O objetivo da pesquisa é compreender os pressupostos e contornos das políticas pautadas pela avaliação, com destaque para a gestão educacional, a partir da análise das experiências de políticas de recompensa brasileiras. Em relação à metodologia de pesquisa, foram realizados o levantamento de políticas de recompensa propostas pelas secretarias estaduais de educação em vigência no ano de 2012, aleitura integral dos documentos oficiais que embasam tais políticas e, por fim, foram analisadas as políticas de recompensa para compreender como as políticas de avaliação influenciam na proposição de incentivos no contexto escolar, bem como a lógica que esse instrumento provoca na gestão e no trabalho realizado pelas escolas e pelos profissionais. A análise documental abrangeu leis, decretos, regulamentos e editais de onze secretarias estaduais: Acre, Tocantins, Ceará, Pernambuco, Paraíba, Goiás, Mato Grosso do Sul, São Paulo, Rio de Janeiro, Espírito Santo, Minas Gerais. Os estudos de Dirce Nei Teixeira de Freitas, Luiz Carlos Freitas, Benno Sander, Vitor Paro, Idalberto Chiavenato, Licínio Lima e Sandra Zákia Sousa, dentre outros, foram utilizados para compreender o objeto em estudo. Os dados da pesquisa permitem afirmar que as políticas de avaliação em larga escala contribuem para a criação de uma gestão voltada apenas para os resultados, nas instituições escolares, pois é a partir destes que são elaborados indicadores de produtividade do trabalho realizado nas escolas. Esses indicadores apresentam estreita relação com as políticas de recompensa, porque possibilitama mensuração do trabalho das escolas e dos professores e o estabelecimento de metas de qualidade. A produtividade passa a ser expressa pelo alcance de metas de qualidade determinadas pelas secretarias estaduais de educação, sendo concedidas recompensas para aqueles que “contribuíram” para a melhoria dos resultados educacionais. Os textos normativos revelam, ainda, o controle, por parte das secretarias estaduais, da gestão e do trabalho pedagógico, por meio da definição de tarefas que devem ser executadas para que seja concedida a remuneração extra
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Desempenho e recompensa: as políticas das secretarias estaduais de educação / Performance and reward: the policies of the state department of education

Araújo, Caroline Silva 25 August 2014 (has links)
Submitted by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2015-03-17T12:00:00Z No. of bitstreams: 2 Dissertacao - Caroline Silva Araujo - 2014.pdf: 2887620 bytes, checksum: bdbb3cdf698008b6f4c7cef618739ebe (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2015-03-20T14:21:18Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertacao - Caroline Silva Araujo - 2014.pdf: 2887620 bytes, checksum: bdbb3cdf698008b6f4c7cef618739ebe (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-03-20T14:21:18Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertacao - Caroline Silva Araujo - 2014.pdf: 2887620 bytes, checksum: bdbb3cdf698008b6f4c7cef618739ebe (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Previous issue date: 2014-08-25 / Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Goiás - FAPEG / This study, entitled Performance and reward: the policies of the state department of education; which belongs to the research line State, Policies and History of Education; problematizes the programs and the actions which aim the reward for the performances accomplished by teachers, students or even the educational institution. In this work, the rewarding policies are all comprehended as being a payment to the institutions, to the education professionals and/or to the students which is conquered by the accomplishing of results. These rewards can also be denominated monetary incentives, variable remuneration or even awarding system. The objective of the research is to comprehend the presupposition and the shapes of the policies guided by the rating, with some emphasis to the educational management, from the analysis of the experiences concerning Brazilian rewarding policies. Concerning the research methodology, it were performed a survey of rewarding policies proposed by state departaments of education in effect in 2012 and the unabridged reading of the official documents which base such policies and, lastly, we sought to analyse the rewarding policies and to understand how the rating policies influence on the proposition of incentives in the educational context, as well as the logic this instrument provokes in the management and in the work accomplished by schools and professionals. The documental analysis covered laws, decrees, regulations and edicts from eleven state departaments of education: Acre, Tocantins, Ceará, Pernambuco, Paraíba, Goiás, Mato Grosso do Sul, São Paulo, Rio de Janeiro, Espírito Santo, Minas Gerais. The studies of Dirce Nei Teixeira de Freitas, Luiz Carlos Freitas, Benno Sander, Vitor Paro, Idalberto Chiavenato, Licínio Lima e Sandra Zákia Sousa, among some others, were used in order to comprehend the study object. The research’s data allow us to affirm that the large-scale, rating policies contribute to the creation, in the educational institutions, of a management which aims only the results, for it is from these ones that the productivity indicators of the work performed in the schools are prepared. These indicators has a narrow relation with the rewarding policies, because they make possible the measurement of the work performed by the schools and teachers and also the establishing of quality goals. The productivity becomes expressed by the reach of quality goals determined by the state departaments of education, being granted rewards to those who “contributed” to the improvement of the educational results. The normative texts also reveal the control exercised by the state departaments, the management and the pedagogical work, through the scheduling of tasks which must be executed in order to grant the extraremuneration. / Este estudo, intitulado Desempenho e recompensa: as políticas das secretarias estaduais de educação, inserido na linha de pesquisa Estado, Políticas e História da Educação, problematiza os programas e as ações voltados para a recompensa por desempenho de professor(es), do(s) discente(s) ou da instituição escolar. Neste trabalho as políticas de recompensa são compreendidas como pagamento às instituições, aos profissionais da educação e/ou aos estudantes mediante alcance de resultados. Tais recompensas também podem ser denominadas de incentivos monetários, remuneração variável ou sistemas de premiação. O objetivo da pesquisa é compreender os pressupostos e contornos das políticas pautadas pela avaliação, com destaque para a gestão educacional, a partir da análise das experiências de políticas de recompensa brasileiras. Em relação à metodologia de pesquisa, foram realizados o levantamento de políticas de recompensa propostas pelas secretarias estaduais de educação em vigência no ano de 2012, a leitura integral dos documentos oficiais que embasam tais políticas e, por fim, foram analisadas as políticas de recompensa para compreender como as políticas de avaliação influenciam na proposição de incentivos no contexto escolar, bem como a lógica que esse instrumento provoca na gestão e no trabalho realizado pelas escolas e pelos profissionais. A análise documental abrangeu leis, decretos, regulamentos e editais de onze secretarias estaduais: Acre, Tocantins, Ceará, Pernambuco, Paraíba, Goiás, Mato Grosso do Sul, São Paulo, Rio de Janeiro, Espírito Santo, Minas Gerais. Os estudos de Dirce Nei Teixeira de Freitas, Luiz Carlos Freitas, Benno Sander, Vitor Paro, Idalberto Chiavenato, Licínio Lima e Sandra Zákia Sousa, dentre outros, foram utilizados para compreender o objeto em estudo. Os dados da pesquisa permitem afirmar que as políticas de avaliação em larga escala contribuem para a criação de uma gestão voltada apenas para os resultados, nas instituições escolares, pois é a partir destes que são elaborados indicadores de produtividade do trabalho realizado nas escolas. Esses indicadores apresentam estreita relação com as políticas de recompensa, porque possibilitam a mensuração do trabalho das escolas e dos professores e o estabelecimento de metas de qualidade. A produtividade passa a ser expressa pelo alcance de metas de qualidade determinadas pelas secretarias estaduais de educação, sendo concedidas recompensas para aqueles que “contribuíram” para a melhoria dos resultados educacionais. Os textos normativos revelam, ainda, o controle, por parte das secretarias estaduais, da gestão e do trabalho pedagógico, por meio da definição de tarefas que devem ser executadas para que seja concedida a remuneração extra.

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