Este proyecto se enfoca en proponer innovaciones para la gestión de mecanismos orientados a reducir la brecha de acceso al libro y a la lectura a través de la implementación de bibliotecas públicas. Se identifica el problema público asociado al fomento del libro, la lectura y las bibliotecas, así como se procede a definir conceptos claves y analizar las causas directas e indirectas del problema público identificando atributos cuantitativos y cualitativos mediante la revisión documental, bibliográfica, de datos estadísticos y de entrevistas grupales. Una vez identificados las causas directas e indirectas, las mismas fueron traducidas a medios priorizándose los siguientes medios: medio indirecto relacionado a “Bibliotecas, espacios no convencionales y articulados para cada ciclo de vida de la persona”, particularmente asociado a la formulación de un mecanismo para la implementación de bibliotecas públicas. La segunda prioridad, está constituida por el medio indirecto referido al “Adecuado desarrollo de colecciones diversas, con énfasis en la producción local y la equidad de género a través de compras públicas”. Por último, la tercera prioridad está vinculada al “Aumento de mecanismos para incentivar proyectos de acceso a la lectura”. Finalmente los medios seleccionados se decantan en innovaciones relacionadas a propuestas de corte normativo, organizacionales y técnicas, tales como: la reformulación de la normativa referida a FONDOLIBRO, regulando desde su administración, financiamiento y nuevos fines a tratar, proponiendo una regulación que facilite la gestión de recursos y la implementación de un Consejo Directivo que tome decisiones sobre las líneas de financiamiento y una Secretaría Técnica que ejecute lo acordado en el Consejo Directivo; propuesta de modificatoria del literal i) del Articulo N°100 del Capítulo VII “Contratación directa” del Reglamento de Ley de Contrataciones del Estado para que la adquisición de materiales bibliográficos; proponer una nueva propuesta de Ley de Depósito Legal y diseño de una meta en el programa de incentivos impulsado por el Ministeriode Economía y Finanzas. / This project focuses on proposing innovations for the management of mechanisms aimed at reducing the gap in access to books and reading through the implementation of public libraries. The public problem associated with the promotion of books, reading and libraries is identified, as well as proceeding to define key concepts and analyze the direct and indirect causes of the public problem by identifying quantitative and qualitative attributes through the documentary, bibliographic, statistical data review and group interviews. Once the direct and indirect causes were identified, they were translated into media, prioritizing the following means: indirect means related to "Libraries, nonconventional and articulated spaces for each life cycle of the person", particularly associated with the formulation of a mechanism for the implementation of public libraries. The second priority is constituted by theindirect means referred to the "Adequate development of diverse collections, with emphasis on local production and gender equity through public procurement". Finally, the third priority is linked to the "Increase of mechanisms to encourage access to reading projects". Finally, the selected media opted for innovations related to normative, organizational and technical proposals, such as: the reformulation of the regulations referred to FONDOLIBRO, regulating from its administration, financing and new purposes to be treated, proposing a regulation that facilitates the management of resources and the implementation of a Board of Directors that makes decisions on the lines of financing and a Technical Secretariat that executes what was agreed upon in the Board of Directors; proposal to amend letter i) of Article N ° 100 of Chapter VII "Direct Contracting" of the Regulation on the Contracting Law of the State for the acquisition of bibliographic materials; propose a new legal deposit proposal and design a goal in the incentive program promoted by the Ministry of Economy and Finance.

Las bondades de la lectura van más allá del ámbito académico e intelectual, aportan en sobremanera a los ámbitos emocional, personal y social del ser humano, constituyendo así, una herramienta elemental en la vida del ser humano. El presente estado del arte es un estudio documental, en tanto, se obtiene, selecciona, sistematiza, organiza, interpreta y analiza información sobre un objeto de estudio, a partir de la revisión de fuentes; de tal manera que, permite redescubrir o reinterpretar diferentes aspectos de un tema. Esta investigación tiene como objetivo central la promoción de la lectura y su relación con el desarrollo integral en la primera infancia y su objetivo es describir los beneficios de la promoción de la lectura en la primera infancia. Las fuentes consultadas para esta investigación pertenecen a los últimos veinte años y han sido tesis de repositorios, artículos de revistas indexadas que figuran en principales bases de datos, así como libros electrónicos y capítulos de libros. El estudio está organizado en dos núcleos temáticos; en el primero, se aborda la promoción de la lectura y el desarrollo emocional en la primera infancia; y en el segundo, se analiza su vinculación con el desarrollo personal y social en la primera infancia. El estudio resulta relevante, porque ofrece a los futuros educadores y adultos, en general, una nueva forma de ver las prácticas lectoras, considerándolas aliadas esenciales en su quehacer cotidiano para el vínculo con los infantes y la búsqueda de su desarrollo integral desde los primeros años. / The goodness of reading goes beyond the academic and intellectual sphere, they contribute greatly to the emotional, personal and social spheres of the human being, thus constituting an elementary tool in the life of the human being, so it is of the utmost importance to promote this activity from the earliest years for the integral formation of the person. The present state of art is a documentary study, inso as information about a study object is obtained, selected, systematized, organized interpreted and analyzed, from the review of sources, in such a way that, it allows you to rediscover or reinterpret different aspects of a topic. This research has as it is central subject the promotion of reading and it is relationship to integral development in early childhood and the aims to describe the benefits of promoting early childhood reading. The sources consulted for this research belong to the last twenty years and it have been thesis of repositories, articles of indexed journals that appear in major databases, as well as e-books and book chapters. The study is organized into two thematic nuclei; the first, addresses the promotion of reading and emotional development in early childhood; and the second, it analyses its link with personal and social development in early childhood. The study is relevant because it offers future educators and adults, in general, a new way of seeing reading practices, considering them essential allies in their daily work for link with infants and the pursuit of their integral development from the earliest years.