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Modelo de gestão por processos para a elaboração de orçamentos e análises técnicas de obras na UFRNFerreira, João Francisco de Souza 01 June 2018 (has links)
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Previous issue date: 2018-06-01 / O orçamento de obra é uma etapa essencial para todo o processo licitatório de um
empreendimento público. Qualquer problema relacionado ao orçamento poderá desencadear
consequências detrimentosas durante a execução da obra, ocasionando prejuízos à
Administração Pública desde atrasos até gastos de recursos públicos não planejados. Visando
mitigar alguns desses problemas, esse estudo tem como finalidade implementar um Modelo de
Gestão por Processos para a Elaboração de Orçamentos e de Análises Técnicas de Obras no
âmbito da Universidade Federal do Rio Grande do Norte, onde será realizado um estudo
aprofundado do modelo de gestão atual existente na COPB a fim de se analisar os possíveis
problemas existentes nas atividades desempenhadas e, por conseguinte, implementar um novo
desenho mais adequado para a realização das atividades relacionadas a elaboração de um
orçamento e das análises técnicas de obras na UFRN. Para tanto, foi realizada uma Pesquisaação
no setor envolvido, diagnosticando o modelo atual (As Is) de gerenciamento de processos
e das atividades desenvolvidas, priorizando os processos a serem estudados, seguido de coleta
de dados documentais referente a períodos entre 2014 e 2017 a partir da definição dos
indicadores de desempenho. Em seguida, foi implementado o novo modelo de gestão por
processos a partir do desenvolvimento de duas ferramentas computacionais e dois manuais de
procedimentos que atuam diretamente nas atividades em estudo, além do novo mapeamento
dos processos priorizados. Como resultado houve um aumento substancial nas quantidades de
orçamentos (de 35,19% a 40,35%) e RDC’s realizados (15,38% a 25,0%) quando comparados
a anos anteriores, além da uniformização das planilhas orçamentárias e redução de impugnações
editalícias (87,5%). / The building budget is an essential step for the entire public construction bidding process. Any
problem related to the budget may cause detrimental consequences during the building
execution, causing damage to the Public Administration from delays until unplanned public
resources expenditures. In order to mitigate some of these problems, this study intends to
implement a Process Management Model to the Buildings Budget’s and Technical Analysi’s
Elabotarion within the Federal University of Rio Grande do Norte’s scope, where an in-depth
study of the management model existing in the COPB in order to analyze the possible problems
that exist in the activities performed and, consequently, to implement a new design more
suitable to the activities accomplishment related to the budget’s and the technical analysi’s
elaboration of UFRN’s buildings. To do so, an Action Research was carried out in the sector
involved, diagnosing the process management’s current model (As Is) and activities developed,
prioritizing the processes to be studied, followed by collection of documentary data for periods
between 2014 and 2017 from the performance indicator’s definition. Then, the new process
management model was implemented based on the two computational tool’s development and
two procedure manuals that directly act on the activities under study, as well as the new
prioritized processe’s mapping. As a result, there was a substantial increase in budgets (from
35.19% to 40.35%) and RDCs (15.38% to 25.0%) when compared to previous years, in addition
to the budget standardization and reduction challenge’s sheets (87.5%).
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