Submitted by Setor de Tratamento da Informa??o - BC/PUCRS (tede2@pucrs.br) on 2016-04-27T17:38:34Z No. of bitstreams: 1 TES_DILCEANE_CARRARO_COMPLETO.pdf: 1941430 bytes, checksum: 5e9e6f84a635bbbb85b9fa8d98d9de7a (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-27T17:38:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TES_DILCEANE_CARRARO_COMPLETO.pdf: 1941430 bytes, checksum: 5e9e6f84a635bbbb85b9fa8d98d9de7a (MD5) Previous issue date: 2016-03-18 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior - CAPES / Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico - CNPq / La presente tesis analiza las matrices categoriales que fundamentan la politica socio-asistencial en Am?rica Latina, a partir de las experiencias contempor?neas de Brasil, Chile, Bolivia y Venezuela, adem?s de los instructivos formulados por los organismos internacionales para las pol?ticas sociales en Am?rica Latina. Buscamos desvelar especialmente el significado de la incorporaci?n de las categorias matricialidad socio-familiar; capital social, vulnerabilidad y riesgo social en la protecci?n socio-asistencial, referenciando la importancia de esos conceptos en los discursos de superaci?n de la pobreza y en las concepciones ideo-te?ricas y pol?ticas que los incorporan. Este trabajo pretende responder a la necesidad urgente de reflexionar sobre las categorias te?ricas que inciden directamente sobre nuestra realidad, tomando en cuenta la necesidad de pensar horizontes categoriales de an?lisis anclados en la realidad concreta del continente. El objetivo central del trabajo es analizar la incorporaci?n de las categorias que fundamentam la pol?tica socio-asistencial en Brasil, Chile, Bolivia y Venezuela, con vistas a problematizar su v?nculo ideo-te?rico a partir del combate a la pobreza y retomar el debate sobre la necesaria elaboraci?n de una protecci?n social que muestra la particularidad del desarrollo capitalista en la regi?n, a partir de la superexplotaci?n de la fuerza de trabajo, y que tenga la potencia y la estatura que Am?rica Latina reclama. El m?todo materialista dial?ctico de tratamiento del fen?meno sustenta nuestros estudios, as? como la utilizaci?n de las t?cnicas de investigaci?n documental y bibliogr?fica. Nuestra investigaci?n apunta hacia un conjunto de categorias que fueron incorporadas a la pol?tica socio-asistencial latinoamericana y que giran alrededor de las categor?as centrales de pobreza y desarrollo, con ?nfasis en las tres categor?as centrales elegidas para este estudio. La tesis sostiene que la incorporaci?n de estas categorias para referirse a la pol?tica socio-asistencial en Am?rica Latina, se oculta el car?cter de clase de la pol?tica socio-asistencial en el proceso contradictorio de la reproducci?n de las relaciones sociales, o que ha contribu?do para que la asistencia social se atrapa a una esfera perif?rica o residual, como resultado de las estrategias de mistificaci?n de las desigualdades y ocultamiento de sus causas. Las conclusiones sugieren que la incorporaci?n de las categorias ideo-te?ricas y pol?ticas elaboradas de forma ajena a la complejidad de la realidad y de la historia de los pueblos latino-americanos se constituyeron en un denso campo que colabor? a debilitar las posibilidades de radicalizaci?n en el ?mbito de la disputa pol?tica y del protagonismo de esas masas en sus procesos de conquista por mejores condiciones de vida y por la transformaci?n de la sociedad. / Esta tese analisa as matrizes categoriais que fundamentam a pol?tica socioassistencial na Am?rica Latina, tomando as experi?ncias contempor?neas de Brasil, Chile, Bol?via e Venezuela e os documentos orientadores para as pol?ticas sociais na Am?rica Latina, formulados pelos organismos internacionais. Buscou-se desvendar especialmente o significado da incorpora??o das categorias matr?cial?dade soe?ofam?l?ar, capital social, vulnerabilidade e risco social na prote??o socioassistencial, referenciando a import?ncia desses conceitos nos discursos para a supera??o da pobreza e as concep??es ?deo-te?ricas e pol?ticas que portam. Este trabalho pretende responder ? urgente necessidade de refletir sobre as categorias te?ricas que incidem diretamente sob nosso continente, considerando a necessidade de pensar horizontes categoriais de an?lise assentados na realidade concreta do continente. O objetivo central do trabalho ? analisar a incorpora??o das categorias que fundamentam a pol?tica socioassistencial no Brasil, Chile, Bol?via e Venezuela, tendo em vista problematizar seu v?nculo ideo-te?rico a partir do combate ? pobreza e retomar o debate sobre a necess?ria elabora??o de uma prote??o social que atente para a particularidade do desenvolvimento capitalista na regi?o, a partir da superexplora??o da for?a de trabalho, e que porte a pot?ncia e a estatura que a Am?rica Latina exige. O m?todo materialista dial?tico de abordagem do fen?meno ancora nossos estudos, assim como a utiliza??o das t?cnicas de pesquisa documental e bibliogr?fica. Nossa pesquisa apontou uma pl?iade de categorias que foram incorporadas na pol?tica socioassistencial latino-americana e giram em tomo das categorias centrais da pobreza e do desenvolvimento, com destaque para as tr?s categorias centrais eleitas para este estudo. A tese aqui defendida ? a de que a incorpora??o dessas categorias para referenciar a pol?tica socioassistencial na Am?rica Latina, oculta o v?nculo de classe da pol?tica socioassistencial no processo contradit?rio de reprodu??o das rela??es sociais, o que tem contribu?do para que a assist?ncia social seja aprisionada a uma esfera perif?rica ou residual. em decorr?ncia das estrat?gias usuais de mistifica??o das desigualdades e do ocultamento de suas causas. As conclus?es apontam que a incorpora??o de categorias ?deo-te?ricas e pol?ticas elaboradas, alheias ? complexidade da realidade e da hist?ria dos povos latino-americanos. constru?ram um denso campo que colaborou para enfraquecer as possibilidades de tensionamento no campo da disputa pol?tica e do protagonismo dessas massas em seus processos de conquista por melhores condi??es de vida e pela transforma??o da sociedade.

Made available in DSpace on 2015-04-14T13:20:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 445017.pdf: 1493689 bytes, checksum: ec97d93cdec5bfc2e8dc89304285e75a (MD5) Previous issue date: 2012-11-12 / To analyze the connection between the conditions in income transfer programs and the historical control / maintenance of poverty possible by Latin American social policy is configured as general purpose of this thesis. For this, historical aspects have been problematized, which were relevant to the development of social policies and, contextual factors, determinants for the proliferation of income transfer programs in Latin America. It has been prepared an overview of income transfer programs running from 1990 to 2010, in which they were established and consolidated in most countries of the region, through the mapping and analysis of the collection of information about the different components, history and main characteristics. Furthermore, a detailed study of these programs in Brazil and Mexico was focused, to understand its historical and structural aspects and highlight their similarities and singularities. In this regard, it was identified that the basic and central structure in the design of income transfer programs consists in the delivery of monetary resources to the families in extreme poverty, on the condition that they fulfill certain conditions on health and education area, as a requirement to insert and attendance of children and adolescents in school; and, of children, pregnant and lactating women in health services. Therefore, it was carried out a critical analysis of the conditions, from a socio-historical approach, in order to discuss the contradictions that permeate these requirements to the beneficiaries because it is understood that the conditions, which apparently stand as something new and simple, represent, in fact, new clothing control and maintenance of poverty refined in the logic of the access to social rights , which is understandable as a remarkable setting in the composition of Latin America social policies. / Analisar a rela??o existente entre as condicionalidades presentes nos programas de transfer?ncias de renda e o hist?rico controle/manuten??o da pobreza possibilitada pelas pol?ticas sociais latino-americanas, configura-se como objetivo geral desta Tese. Para tanto, foram problematizados os aspectos hist?ricos, pertinentes ao desenvolvimento das pol?ticas sociais e conjunturais, determinantes ? prolifera??o dos programas de transfer?ncia de renda na Am?rica Latina. Foi elaborado um panorama geral dos programas de transfer?ncia de renda em execu??o no per?odo de 1990 a 2010, quando os mesmos foram implantados e se consolidaram na maioria dos pa?ses da regi?o, por meio do mapeamento e an?lise do conjunto de informa??es sobre os distintos componentes, hist?rico e principais caracter?sticas. Al?m disso, privilegiou-se um estudo detalhado desses programas no Brasil e M?xico, visando compreender seus aspectos hist?rico-estruturais e evidenciar suas semelhan?as e singularidades. Sob esse aspecto, identificou-se que a estrutura b?sica e central no desenho dos programas de transfer?ncia de renda consiste na entrega de recursos monet?rios ?s fam?lias em situa??o de pobreza extrema, com a condi??o de que estas cumpram com determinadas condicionalidades nas ?reas de sa?de e educa??o, como a obrigatoriedade de inser??o e frequ?ncia de crian?as e adolescentes ? escola e de crian?as, gestantes e nutrizes nos servi?os de sa?de. Diante disso, realizou-se uma an?lise cr?tica acerca das condicionalidades, a partir de uma abordagem s?cio-hist?rica, no intuito de problematizar as contradi??es que permeiam tais exig?ncias aos benefici?rios, pois compreende-se que as condicionalidades, que aparentemente se configuram como algo novo e simples, representam, em realidade, novas roupagens do controle e da manuten??o da pobreza refinadas na l?gica do acesso a direitos sociais, o que se compreende tratar de uma configura??o marcante na composi??o das pol?ticas sociais latino-americanas.