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Análisis de la política pública de cultura sobre la recuperación de bienes culturales muebles del Perú en el periodo 2011 - 2016Córdova Alemán, Walter Horacio 08 November 2018 (has links)
Esta investigación analiza la Política Pública de Cultura sobre la Recuperación de los Bienes Culturales Muebles del Perú, durante los años 2011-2016. En este contexto, se observa que en el Sector Cultura del Estado Peruano, existen deficiencias que no permiten optimizar y fortalecer las normas y procedimientos; así como, los resultados relacionados a la recuperación de bienes culturales muebles; esta situación limita una
adecuada implementación de la citada política pública, la que demanda entre otros aspectos, de recursos financieros necesarios que puedan sustentarla; asimismo, se ha podido evidenciar que existe una actitud pasiva frente a esta problemática, obteniéndose la mayor parte de resultados en la recuperación, de manera ocasional o proveniente de otros actores, particularmente del extranjero y no del propio Ministerio de Cultura. Por otra parte, se aprecia que existe mucha benevolencia con los delincuentes que atentan contra nuestro patrimonio cultural, ya que no se imponen sanciones proporcionales al perjuicio ocasionado a nuestra herencia cultural; lo que no crea un precedente que frene o limite este tipo de hechos que van en contra de nuestra identidad como país / Tesis
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El actuar frente a la emergencia: orientaciones y recursos del Ministerio de Cultura en la implementación del mecanismo de apoyo económico para el patrimonio cultural inmaterial frente a la pandemia por covid-19Hernández Macedo, Miguel Angel 06 June 2021 (has links)
En mayo de 2020, luego de alrededor de dos meses de establecido el
estado de emergencia debido a la pandemia por COVID-19, el Ministerio de
Cultura puso en marcha dos mecanismos de amortiguamiento para la afectación
en el sector cultura. Uno de estos mecanismos consistió en el otorgamiento de
apoyos económicos a personas y colectivos culturales portadores de patrimonio
inmaterial siendo esta la primera vez que el Estado peruano brindaba
financiamiento a propuestas presentadas desde los colectivos reconocidos con
esta categoría
La implementación de este mecanismo forma parte de una perspectiva
sobre la gestión patrimonial que se ha consolidado en los últimos años y que ha
sido influenciada, por la puesta en marcha de la Convención para la Salvaguardia
del Patrimonio Cultural Inmaterial de Unesco, así como por el enfoque de
desarrollo que privilegia el fortalecimiento de los derechos culturales
relacionados a la identidad cultural y a la gestión participativa.
A pesar de su aparente consistencia, esta acción del Estado no está
exenta, de disonancias y narrativas diversas y, tanto en su formulación como en
su implementación, ya sea de parte de los actores dentro del Ministerio de
Cultura, como de los actores no gubernamentales.
Este informe profesional, analiza el mecanismo de apoyo económico para
el patrimonio cultural inmaterial como resultado de la complejidad del accionar
del Estado, que, a la par de cumplir con sus mandatos establecidos, debe
responder a las exigencias e imputaciones ejercidas por la ciudadanía,
movilizando recursos y capitales diversos y procurando legitimar sus acciones y
consolidar sus enfoques conceptuales y gerenciales.
En el informe también se evidencia la vigencia del poder simbólico del
Estado, en tanto legitima discursos y miradas, que son apropiadas por los grupos
culturales y personas como parte de estrategias de posicionamiento y que son
negociadas constantemente. Si bien este mecanismo superó las expectativas de múltiples grupos
culturales y personas afectadas que recibieron apoyo financiero directo del
Estado para subsistir y para continuar con sus prácticas, en diversas etapas de
su implementación también contribuyó al refuerzo de ciertas desigualdades
estructurales que se habían acentuado en el contexto de la emergencia por
COVID-19.
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El rol de DAFO y la innovación de políticas públicas cinematográficas: Perú 2010-2018Bedoya Forno, Rodrigo 25 January 2020 (has links)
¿Cómo impulsar una política cultural del audiovisual en el Perú? ¿Cuáles son los
lineamientos que deben seguir los actores encargados de sacar adelante las
políticas ligadas a la cinematografía? ¿Es posible compatibilizar políticas
culturales, muy ligadas a la protección y a la intervención del Estado, con un
lineamiento estatal general cercano a las aperturas y a las desregulaciones?
Esta tesis estudia el caso de la Dirección del Audiovisual, la Fonografía y los
Nuevo Medios (DAFO), oficina dentro del Ministerio de Cultura, encargada de
sacar adelante las políticas públicas relacionadas a la cinematografía. En su
accionar, la oficina debe lidiar con instituciones más poderosas que ella, que
ponen trabas para el cumplimiento de la ley 26370, que rige la cinematografía
nacional. Para poder sacar adelante sus proyectos, esta oficina ha organizado
su trabajo en tres grandes fases: (I) aprovechó coyunturas críticas para
establecer una serie de procesos en sus labores que permiten mayores certezas
en cuanto al cumplimiento de la ley, (II) generó una serie de dinámicas, ligadas
al convencimiento, para poder doblegar a esas instituciones más poderosas, y
(III) ha buscado, a través de ventanas de oportunidad y modificación de
objetivos, oportunidades para variar las políticas públicas ligadas al cine y
hacerlas más útiles para la comunidad cinematográfica.
A través de una investigación cualitativa, este trabajo busca acercarse a una
institución que ha permitido que el Estado juegue un rol muy importante en el
crecimiento de la producción de películas nacionales en los últimos 10 años; sin
embargo, se ha encontrado, dentro del mismo Estado, una serie de obstáculos
que ha tenido que eludir. La intención de esta tesis es plantear un panorama
sobre cómo se pueden sacar adelante políticas culturales que requieren de una
intervención directa del Estado en un contexto neoliberal, más bien adverso a la
intervención estatal, como es el caso del Perú.
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El patrimonio histórico inmueble de interés público: intervención administrativa general y el especial ámbito competencial del Ministerio de CulturaGibaja Delgado, Wilmi 27 March 2024 (has links)
El presente artículo de investigación desarrolla al patrimonio histórico inmueble
desde su delimitación constitucional hasta su desarrollo en la normativa legal
especial y reglamentaria; así como, su importante relevancia partiendo desde el
conjunto de bienes muebles e inmuebles que integran el Patrimonio Cultural de
la Nación.
Estos bienes pueden ser de dominio privado o público, siendo importante su
clasificación a fin de advertir sus diferentes responsabilidades y/o cargas
establecidas dentro del marco regulatorio en el que se describen las acciones u
omisiones a efectos de cumplir el fin público de conservación y preservación del
Patrimonio Cultural de la Nación.
La descripción de esta tipología de propiedad nos proveerá de herramientas
doctrinarias y jurídicas a fin de presentar el supuesto materia de nuestro trabajo
que refiere al ámbito especial de potestades atribuídas al Ministerio de Cultura
respecto al patrimonio histórico inmueble, autoridad administrativa principal con
la cual los propietarios mantendrán una relación jurídica, mediante la cual una
de las partes se somete a un procedimiento en el que tendrá que presentar
documentos correspondientes a fin de obtener alguna posibilidad de actuación
frente a su predio. / This research article develops the immovable historical heritage from its
constitutional delimitation to its development in the special legal and regulatory
norms; as well as its important relevance starting from the set of movable and
immovable assets that make up the cultural heritage of the Nation.
These goods can be denominated of private or public domain, being important
their classification in order to notice their different responsibilities and/or burdens
established within the regulatory framework in which the actions or omissions are
described in order to comply with the public purpose of conservation and
preservation of the cultural heritage of the Nation.
The description of this typology of ownership will provide us with doctrinal and
legal tools in order to present the assumption that is the subject of our work, which
refers to the special scope of powers attributed to the Ministry of Culture with
respect to the Historic Heritage, the main administrative authority with which the owners will maintain a legal relationship, through which one of the parties is
subject to a procedure in which it will have to submit the corresponding
documents in order to obtain some possibility of action with respect to its property. / Trabajo académico
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La creación del Ministerio de Cultura de Perú: debates y propuestas del Ejecutivo y del Legislativo en el periodo 2008-2010Flores Flores, Álex 24 February 2023 (has links)
La presente tesis determina los condicionantes internos y externos que
motivaron a los actores políticos del periodo 2008-2010 a aprobar la creación del
Ministerio de Cultura del Perú en el 2010, durante el segundo mandato de Alan
García. Con dicha finalidad, se analizan debates y votaciones en el Congreso, y
sesiones del Consejo de Ministros de aquel periodo, además de bibliografía
académica relacionada con la creación de organismos culturales peruanos.
Asimismo, se entrevistó a cuatro exdirectores de organismos estatales del sector
cultural y a un exfuncionario del Legislativo en el periodo parlamentario 2009-
2010, cuyos puntos de vista, sumados al análisis de fuentes oficiales y
académicas, permiten plantear cuatro factores que explican la creación del
ministerio: cultural, social, internacional y administrativo.
Se propone que la mejora de la institucionalidad cultural era un objetivo
compartido por el Ejecutivo y el Legislativo, pero sometido a la posibilidad de
negociación entre ambos poderes. La bancada oficialista logró coaliciones y
cedió lo necesario para garantizar que los distintos grupos parlamentarios
aprueben la creación del ministerio. De esta manera, la distinta percepción de
estos actores del Estado sobre condicionantes internos como la reforma de la
administración pública o sobre condicionantes externos como el discurso del
interculturalismo y las nuevas políticas culturales occidentales dieron como
resultado que el Congreso aprobase la creación de un ministerio bajo términos
distintos a los proyectados inicialmente por el Ejecutivo. / This thesis determines the internal and external conditions that motivated the
political actors of the 2008-2010 period to approve the creation of the Ministry of
Culture of Peru in 2010, during the second term of Alan García. For this purpose,
debates and votes in Congress, and sessions of the Council of Ministers of that
period are analyzed, as well as academic bibliography related to the creation of
Peruvian cultural organizations. Likewise, four former directors of state
organizations in the culture sector and a former Legislative official in the 2009-
2010 parliamentary period were interviewed, whose points of view, added to the
analysis of official and academic sources, allow us to propose four factors that
explain the creation of the ministry: cultural, social, international and
administrative.
It is proposed that the improvement of cultural institutions was an objective
shared by the Executive and the Legislative, but subject to the possibility of
negotiation between both powers. The pro-government caucus achieved
coalitions and yielded what was necessary to guarantee that the different
parliamentary groups approve the creation of the ministry. In this way, the
different perception of these State actors regarding internal conditions such as
the reform of the public administration or external conditions such as the
discourse of interculturalism and the new Western cultural policies resulted in
vi Congress approving the creation of a ministry under terms other than those
initially projected by the Executive.
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Propuesta de lineamientos para la implementación de la protección del patrimonio cultural ante desastres. Una experiencia en el Ministerio de CulturaTalaverano Ojeda, Klaus Viviano 19 November 2021 (has links)
En la presente investigación basada en una experiencia en el Ministerio de Cultura (MINCUL), se planteó como objetivo, establecer los lineamientos relevantes a implementar para mejorar la protección del Patrimonio Cultural (PC). Se usó una metodología de investigación jurídica, de enfoque documental o bibliográfica, con alcance descriptivo y de diseño no experimental. Los resultados obtenidos respecto a la revisión de las actividades y funciones que ejecuta la Dirección General de Defensa del Patrimonio Cultural (DGDPC) en su situación actual, en base al análisis FODA, reflejan la obligación del MINCUL, como ente rector público en materia de cultura, de concientizar a la sociedad civil el respeto y el aprecio de los diversos bienes conformantes del PC, como en la actualidad ya se viene realizando en otros países del mundo entre los que destacan España, Canadá Colombia, Chile, Ecuador, entre otros; lo cual exhorta a todos a crear y gestionar una cultura de prevención, protección, conservación y defensa del PC, pues el mismo es parte de nuestra identidad. Se concluyó dando propuestas de lineamientos para implementar la protección del patrimonio cultural ante desastres en el MINCUL, como son: Diseñar la modificación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF); crear una “Dirección de Gestión del Riesgo de Desastres para la Defensa del Patrimonio Cultural”; reformular la Política Nacional y las Líneas
Base para la DGDPC; desarrollar un “QR CODE” interinstitucional y un Programa Nacional sobre Atención de Emergencias y Gestión de Riesgos en el PC; crear una guía de Gestión del Riesgo de
Desastres (GRD) ante conflicto armado que afecten el PC; capacitar a autoridades, instituciones y público en general sobre la Gestión de Riesgos y Emergencias en situaciones de desastres y conflicto armado que afectan el PC y fortalecer el SINPAD, dentro del ya existente de INDECI, que se encargue de disponer bienes de ayuda para la protección, defensa y recuperación del PC frente a situaciones de desastres y emergencia; constituir brigadas profesionales rentadas, especialistas en GRD para la protección del PC frente a desastres y conflicto armado y conformar cartográficamente las zonas del conflicto armado deben ser consideradas zonas de PC. Para ello es necesario que los órganos conformantes del MINCUL, de manera transversal, tienen la obligación de crear, formular, direccionar, ejecutar y controlar las acciones especiales de prevención de los bienes tanto inmuebles como muebles, que conforman el PCN, frente a situaciones de desastres provocados por la naturaleza o acción del ser humano
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Patrimonio inmaterial a nivel local: actores, saberes y procedimientos en el proceso de declaratoria del Carnaval Wapululos de Lampa como Patrimonio Cultural de la NaciónGonzález Roel, Joaquín Esteban 30 June 2020 (has links)
En los últimos años, en especial desde que el Estado Peruano suscribió la
Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de la
UNESCO, el Ministerio de Cultura peruano ha llevado a cabo numerosos
esfuerzos de expresiones de Patrimonio Cultural Inmaterial, que se han dado en
el marco de un régimen cambiante. Una de las políticas que más comunidades
locales ha abarcado son las declaratorias de expresiones como Patrimonio
Cultural de la Nación. Por su parte, estos reconocimientos son el resultado de
procesos de declaratoria, conjuntos de instancias en las que se lleva a cabo una
compleja interacción entre agentes locales y funcionarios del Ministerio. El
análisis de esta dinámica puede contribuir a entender con mayor claridad la
forma como las comunidades de portadores se involucran en las políticas de
gestión cultural del Ministerio de Cultura, y cómo éste actúa sobre el medio local.
La presente investigación analiza la forma como se da esta interacción entre
agentes, sus respectivos relatos de autenticidad y percepciones sobre la
declaratoria, en el caso del proceso de declaratoria del Carnaval Wapululos de
Lampa (provincia de Lampa, Puno). La información presentada ha sido
recolectada en un trabajo de campo de tres meses, entre 2018 y 2019, en el
distrito de Lampa. Así, la investigación permite mostrar la importancia de la
participación de algunos funcionarios del Ministerio de Cultura, quienes actúan
respondiendo a estructuras institucionales y adaptan la expresión a sus propios
parámetros. Sin embargo, los actores locales con agendas y perspectivas
diferenciadas tienen un nivel de participación desigual en el proceso, relacionada
a la forma como están insertos dentro de un campo local contencioso. En
conjunto, estos agentes contribuyen a la elaboración de una representación de
la expresión, que se convierte en un instrumento tanto para el régimen de
patrimonio como dentro del contexto local.
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Análisis de la política pública de cultura sobre la recuperación de bienes culturales muebles del Perú en el periodo 2011 - 2016Córdova Alemán, Walter Horacio 08 November 2018 (has links)
Esta investigación analiza la Política Pública de Cultura sobre la Recuperación de los Bienes Culturales Muebles del Perú, durante los años 2011-2016. En este contexto, se observa que en el Sector Cultura del Estado Peruano, existen deficiencias que no permiten optimizar y fortalecer las normas y procedimientos; así como, los resultados relacionados a la recuperación de bienes culturales muebles; esta situación limita una
adecuada implementación de la citada política pública, la que demanda entre otros aspectos, de recursos financieros necesarios que puedan sustentarla; asimismo, se ha podido evidenciar que existe una actitud pasiva frente a esta problemática, obteniéndose la mayor parte de resultados en la recuperación, de manera ocasional o proveniente de otros actores, particularmente del extranjero y no del propio Ministerio de Cultura. Por otra parte, se aprecia que existe mucha benevolencia con los delincuentes que atentan contra nuestro patrimonio cultural, ya que no se imponen sanciones proporcionales al perjuicio ocasionado a nuestra herencia cultural; lo que no crea un precedente que frene o limite este tipo de hechos que van en contra de nuestra identidad como país
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Las Plataformas Itinerantes de Acción Social (PIAS) para la atención de población indígena u originaria: la importancia de la intersectorialidad y el enfoque interculturalFernández Huaita, José Luis 21 June 2024 (has links)
Las Plataformas Itinerantes de Acción Social (PIAS) son embarcaciones del
Estado a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social que recorren las zonas
más alejadas de la Amazonía y el lago Titicaca para proveer a la población beneficiaria
servicios públicos esenciales tales como salud, identidad, entre otros. Las PIAS
tuvieron un rol importante durante el contexto de la pandemia (2020-2021) pues fueron
clave para cubrir necesidades para la población más alejada.
En este proyecto que implica múltiples sectores del Estado, el Ministerio de
Cultura se encarga de velar por la aplicación del enfoque intercultural en los servicios
públicos brindados.
A través de un análisis sobre los alcances de las PIAS durante la pandemia, así
como del trabajo personal realizado para el Ministerio de Cultura, este documento
explora la labor realizada para fortalecer las acciones de las PIAS y busca evaluar el
impacto del enfoque intercultural y la intersectorialidad en el desarrollo del proyecto.
Los resultados muestran que estas dos variables han sido fundamentales para
el adecuado funcionamiento de las PIAS, especialmente en situaciones críticas como
la pandemia; sin embargo, también se han podido encontrar acciones que dificultan la
implementación de las variables y asegurar la provisión de servicios públicos para la
población beneficiaria, como la necesidad de una normativa clara para el proyecto o
la falta de inclusión de organizaciones indígenas en los espacios de toma de decisión.
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