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Efectos de la conectividad y accesibilidad en la intensificación de la agricultura: evidencia de la región suni, año 2012Guerrero Ciprian, Karen Almendra 07 March 2018 (has links)
¿Explican los costos de transporte la intensificación de la agricultura? Para responder esta pregunta, realizo un análisis de regresión multivariado en un contexto geográfico y de suelos homogéneo, en cuya construcción de muestra se utiliza la metodología empleada por Cotlear (1989), quien diferencia tres tipos de regiones: región moderna, región intermedia y región tradicional de acuerdo a su grado de difusión de insumos modernos. Tomando como fuente el IV Censo Nacional Agropecuario (Cenagro), de 2012, utilizo una muestra de 1938 productores agropecuarios provenientes de tres distritos de la región suni con diferentes grados de accesibilidad: Lampa (Puno), Lares (Cuzco) y Upahuacho (Ayacucho), ubicados en un mismo piso altitudinal (3500 a 4000 m s. n. m.) y cuyas tierras presentan el mismo nivel de erosión (ligero). La principal conclusión del estudio es que el acceso y la distancia al mercado de los productores, medidos en función de las horas de viaje a la capital distrital, influyen en la decisión del productor de dejar tierras en descanso. A mayores dificultades de acceso y distancia de los mercados, es menor la cantidad de tierras agrícolas utilizadas, al ser dejadas en descanso. Sobre la base de los resultados obtenidos, se propone que las políticas orientadas a recuperar, conservar y ampliar la cantidad de suelos para uso agrario, y a mejorar el desempeño agrícola de los productores gracias al uso eficiente de sus tierras lograrían mejores resultados si se incluyera la importancia de reducir los costos de transporte en la gestión de suelos de uso agrícola y pastoreo de la Política Agraria, y si se diseñara un trabajo multisectorial en el que contribuyan tanto el sector agrario como el de transportes / Tesis
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Aprendizajes de la intervención pública agraria en la región Tacna, dentro del marco del proceso de la descentralizaciónFernández Cruz, Eddy Ronald January 2014 (has links)
Magíster en Gestión y Políticas Públicas / En el Perú, la política pública Agraria viene siendo implementada por sus tres niveles de Gobierno (Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno local). En la medida que las políticas implementadas por cada nivel de gobierno sean concordantes con los lineamientos de la política nacional y simultáneamente se profundice la descentralización administrativa (no duplicidad de funciones al interior de los Gobiernos), se lograra aprovechar sinergias en pro del desarrollo agrario, en el marco de un Estado cada vez más moderno y descentralizado tanto política como administrativamente. Sin embargo se percibe que en Tacna existen bajos niveles de sinergia en la implementación de las políticas agrarias.
En ese sentido, el presente estudio desarrollo los siguientes objetivos:
Análisis de la concordancia entre la política agraria implementada en Tacna por los tres niveles de gobierno, versus los cuatro pilares establecidos por el Ministerio de Agricultura como política agraria nacional.
Análisis de la duplicidad de funciones al interior de cada nivel de gobierno, en la implementación de la política agraria.
Para la realización de los mencionados análisis, se hizo uso de la Herramienta de consulta online (SIAF Sistema Integral de Administración Financiera del Ministerio de Economía). Este Módulo contiene información sobre proyectos, presupuestos y sus correspondientes Unidades Ejecutoras en cada nivel de Gobierno (Nacional, Regional y Local), lo cual permite evaluar si las intervenciones públicas agrarias guardan relación con los cuatro pilares (Gestión, Inclusión, sostenibilidad y Competitividad) establecidos por el Ministerio de Agricultura como política agraria nacional. Así mismo se analizó la institucionalidad (Reglamentos, Leyes etc.) que promueven espacios de concertación y articulación que debieran tener los tres niveles de gobierno, así como lo relacionado a la duplicidad de funciones que existe al interior de cada nivel de Gobierno.
El presente estudio concluye que existe duplicidad de funciones al interior del Gobierno Regional de Tacna, donde funcionalmente la Dirección Regional de Agricultura y la Gerencia de Desarrollo Económico tienen atribuciones para intervenir en proyectos agropecuarios. En cuanto al pilar de Gestión, éste es el pilar más débil ya que se ha avanzado muy poco en la implementación de la Ley Nº 27965, referida a la constitución y operación de los Consejos Regionales de concertación (CORECA). Estos Consejos son claves; para la reactivación y el desarrollo del sector Agropecuario, ya que es una instancia que permite entre los diferentes actores un debate democrático y técnico estratégico para el desarrollo de la actividad agropecuaria y agroindustrial. Presidir el CORECA, debería ser una de las funciones relevantes de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico y no la implementación de programas estrictamente técnico - agropecuario que debería quedar en manos de las instancias especializadas como es la Dirección Regional de Agricultura.
Para corregir el tema de duplicidad de funciones al interior del Gobierno Regional, así como la implementación de los CORECAS, se hace necesario la participación del Consejo Regional, para que en su calidad de órgano normativo proceda a dictar normas (instituciones) que promuevan la no duplicidad de funciones, así como una acción articulada y concertada de los tres niveles de Gobierno.
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Efectos de la conectividad y accesibilidad en la intensificación de la agricultura: evidencia de la región suni, año 2012Guerrero Ciprian, Karen Almendra 07 March 2018 (has links)
¿Explican los costos de transporte la intensificación de la agricultura? Para responder esta pregunta, realizo un análisis de regresión multivariado en un contexto geográfico y de suelos homogéneo, en cuya construcción de muestra se utiliza la metodología empleada por Cotlear (1989), quien diferencia tres tipos de regiones: región moderna, región intermedia y región tradicional de acuerdo a su grado de difusión de insumos modernos. Tomando como fuente el IV Censo Nacional Agropecuario (Cenagro), de 2012, utilizo una muestra de 1938 productores agropecuarios provenientes de tres distritos de la región suni con diferentes grados de accesibilidad: Lampa (Puno), Lares (Cuzco) y Upahuacho (Ayacucho), ubicados en un mismo piso altitudinal (3500 a 4000 m s. n. m.) y cuyas tierras presentan el mismo nivel de erosión (ligero). La principal conclusión del estudio es que el acceso y la distancia al mercado de los productores, medidos en función de las horas de viaje a la capital distrital, influyen en la decisión del productor de dejar tierras en descanso. A mayores dificultades de acceso y distancia de los mercados, es menor la cantidad de tierras agrícolas utilizadas, al ser dejadas en descanso. Sobre la base de los resultados obtenidos, se propone que las políticas orientadas a recuperar, conservar y ampliar la cantidad de suelos para uso agrario, y a mejorar el desempeño agrícola de los productores gracias al uso eficiente de sus tierras lograrían mejores resultados si se incluyera la importancia de reducir los costos de transporte en la gestión de suelos de uso agrícola y pastoreo de la Política Agraria, y si se diseñara un trabajo multisectorial en el que contribuyan tanto el sector agrario como el de transportes
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Problemas en la implementación de la política pública agraria peruana, eje 4: infraestructura agraria y tecnificación de riego, en el Proyecto Especial Sierra Centro Sur (PESCS), entre los años 2015- 2020Nuñez Cuadros, Yeni 03 May 2022 (has links)
La investigación se basa en tres conceptos importantes de las políticas públicas
que son: implementación, capacidad estatal y actores en la política de
infraestructura agraria y tecnificación de riego, orientado a la mejora de la
producción y productividad agrícola con la dotación del servicio de agua para
riego, en las regiones de: Ayacucho, Apurímac, Huancavelica y Cusco.
El objetivo principal es analizar los problemas en el proceso de implementación de
los proyectos de infraestructura agraria, en el Proyecto Especial Sierra Centro Sur
entre los años 2015 y 2020, para ello se plantea tres objetivos específicos:
Primero, describir las características principales de la política agraria en el Perú.
Segundo, determinar los principales problemas en la implementación de los
proyectos de infraestructura agraria. Tercero, determinar las consecuencias de los
problemas identificados para la Entidad y población beneficiaria.
La presente investigación se desarrolla a través de una metodología cualitativa,
que consiste en la revisión de los documentos de gestión institucionales,
literaturas vinculadas al proceso de implementación de la política agraria y recojo
de información de campo a través de la aplicación de encuestas a los actores
principales. El caso de estudio esta aplicado en la agricultura extensiva (de
subsistencia) de la sierra central del país, en la cual se observa que, el PESCS
presenta una débil capacidad estatal para llevar adelante los procesos de implementación de los proyectos de riego con eficiencia y eficacia, así como débil
articulación interna y externa entre los actores inmersos en dicho proceso.
Palabras clave: implementación de políticas públicas, capacidad estatal, actores
en la política de infraestructura agraria y tecnificación de riego. / The research is based on three important concepts of public policies that
are: implementation, state capacity and actors in the agricultural infrastructure
policy and irrigation technification, aimed at improving agricultural production and
productivity with the provision of water service for irrigation, in the regions of:
Ayacucho, Apurímac, Huancavelica and Cusco.
The main objective is to analyze the problems in the implementation process of the
agrarian infrastructure projects in the Sierra Centro Sur Special Project between
the years 2015 and 2020, for this it has three specific objectives: First, to describe
the main characteristics of the policy agrarian in Peru. Second, determine the main
problems in the implementation of agricultural infrastructure projects. Third,
determine the consequences of the problems identified for the Entity and
beneficiary population.
This research is developed through a qualitative methodology, which consists of
the review of institutional management documents, literature related to the
implementation process of agricultural policy and the collection of field information
through the application of stakeholder surveys main. The case study is applied in
extensive agriculture (subsistence) in the central highlands of the country, in which
it is observed that the PESCS has a weak state capacity to carry out the
implementation processes of irrigation projects with efficiency and effectiveness, as well as weak internal and external articulation between the actors immersed in said
process.
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Análisis de la participación de actores sociales en las comisiones multisectoriales para la generación de políticas sociales a favor de la agricultura familiar en el Perú, periodo 2014 - 2016.Mateu Bullón, Margarita Claribel, Mellisho Salas, Alicia Margarita 26 November 2019 (has links)
El presente trabajo de investigación, resalta la importancia de los actores sociales
involucrados en la agricultura familiar, quienes lograron organizarse e impulsar esta
actividad a través de normas y un reglamento, para que pongan en agenda pública esta
actividad, dando a conocer sus características y su aporte a la economía y alimentación
en nuestro país. Como es de conocimiento la agricultura familiar es la principal
proveedora de alimentos en nuestro país (80%). Debido a la importancia de esta
actividad, a nivel internacional se hizo la declaratoria del Año 2014, como el Año
Internacional de la Agricultura Familiar. A partir de entonces, a iniciativa de los actores
mencionados que fueron los organismos internacionales, representantes de la sociedad
civil y del sector público, se impulsó la conformación de 3 Comisiones Multisectoriales
durante los años 2014, 2015 y 2016 para visibilizar la agricultura familiar, diseñar e
implementar una estrategia nacional de promoción e incidencia política.
En el marco de la creación de estas tres comisiones multisectoriales, el presente trabajo
tuvo por objetivo investigar cómo se incentivó la participación de los diferentes actores
sociales. Así también, conocer cuáles fueron los procedimientos que hicieron las
comisiones mencionadas para lograr resultados positivos como la generación de políticas
públicas a favor de la agricultura familiar: la Estrategia Nacional de Agricultura Familiar
2015-2021, El Reglamento de la Ley N° 30355 y Ley de Promoción y Desarrollo de la
Agricultura Familiar, los cuales tuvieron la finalidad de orientar y organizar la intervención
integral del Estado a favor de los agricultores y agricultoras familiares.
El trabajo de investigación es de tipo cualitativo, en la medida que buscó identificar,
interpretar y describir la participación de los actores sociales que han participado en las
Comisiones Multisectoriales, para lo cual se consideró una muestra significativa a través
del método no probabilístico por cuotas aquellos actores sociales que accedieron a la
entrevista y focus groups. Según sus características podemos además, señalar que la
investigación es una sistematización analítica y descriptiva, en la medida que rescata las lecciones aprendidas y propone recomendaciones para aplicación en futuros espacios de
trabajo similares.
En la Gerencia Social es relevante que los procesos sociales orientados a la búsqueda
de la igualdad y reducción de la pobreza incluyan el compromiso y participación activa de
los diferentes actores involucrados. En este caso, el rol de la gerencia social impulsó el
otorgamiento de herramientas y metodologías para la adecuación de políticas sociales a
favor de los actores principales: las familias agricultoras. El aporte de esta investigación,
a partir de las lecciones y aprendizajes generados por cada una de las Comisiones
Multisectoriales de la Agricultura Familiar, es mostrar de qué forma la participación social
contribuye a la mejora del diseño de políticas públicas. / This research work highlights the importance of social actors involved in family farming,
who managed to organize and promote this activity through rules and regulations, in order
to include this activity on the public agenda, making known its characteristics and its
contribution to the economy and food in our country. As we know, family farming is the
main supplier of food in our country (80%) and in the world (70%). Due to the importance
of this activity, at the international level, the 2014 Year was declared as the International
Year of Family Farming. From then on, at the initiative of the aforementioned actors that
were international organizations, representatives of civil society and the public sector, the
creation of three Multisector Commissions was promoted during the years 2014, 2015 and
2016 to make family farming visible, as well as design and implement a national strategy
for advocacy and political incidence.
Within the framework of the creation of these three multisectoral commissions, the present
work aimed to investigate how the participation of the different social actors was
encouraged. Also, to know what were the procedures that made the aforementioned
commissions to achieve positive results such as the generation of public policies in favor
of family farming: the National Family Agriculture Strategy 2015-2021, The Regulation of
Law N° 30355 and Law Promotion and Development of Family Farming, all of which had
the purpose of guiding and organizing the integral intervention of the State in favor of
family farmers.
The research work is of the qualitative type, insofar as it seeks to identify, interpret and
describe the participation of the social actors that have participated in the Multisector
Commissions, for which it considered a significant sample through the non-probabilistic
method by quotas. Those social actors who agreed to the interview and focus groups.
According to its characteristics, we can also point out that the research is an analytical
and descriptive systematization, to the extent that it rescues the lessons learned and
proposes recommendations for application in future similar work spaces.
In the realm of Social Management, it is vital that social processes oriented to the search
for equality and poverty reduction do include the commitment and active participation of
the different actors involved. In this case, the role of social management promoted the
granting of tools and methodologies for the adaptation of social policies in favor of the main actors: the farming families. The contribution of this research, based on the lessons
and learning generated by each one of the Multisectorial Commissions of Family Farming
is to show how social participation contributes considerably to the improvement of public
policy design. / Tesis
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Análisis de los factores intervinientes de éxito o limitación del Programa Agroideas en la Asociación de Productores de Vid Profrut La Cano- Arequipa 2015-2018Camargo Salcedo, Patricia Nila 06 September 2021 (has links)
La investigación busca determinar aquellos factores de éxito o limitación del Programa
AGROIDEAS en la asociación PROFRUT – La CANO – Arequipa, en el cumplimiento
del objetivo principal del programa que busca: “Mejorar la competitividad de la
producción agraria de los pequeños y medianos agricultores del país”, a través de los
tres componentes del programa: Asociatividad, Gestión y Adopción Tecnológica, objetivos
que consideran como fin: “Aumentar el empleo, ingresos y condiciones de vida de
pequeños y medianos agricultores del país”.
El programa AGROIDEAS, “es una iniciativa del estado peruano a través del MINAGRI
que promueve el desarrollo inclusivo en el país” (MINAGRI, 2013). Se ha identificado
que existen factores de éxito del propio programa como son: los requisitos exigidos de
elegibilidad y la normatividad, existiendo a la vez factores que lo limitan, como las
definiciones no precisas de pequeño agricultor y competitividad que no permiten una
objetividad en la determinación del público objetivo al que está enfocado el Programa,
así como también la falta de indicadores precisos cualitativos y cuantitativos que
permitan un seguimiento de monitoreo y evaluación así como tampoco un plan de
mejora adecuado.
En cuanto a los componentes asociatividad y transferencia de tecnología se han
identificado como factores de éxito el lograr la formalización de la organización y el
financiamiento de la transferencia de tecnología siendo los factores internos los
limitantes de la organización ya que no se logra la consolidación de la cultura
organizacional de la OPA PROFRUT y por otro lado la asistencia técnica, si bien está
considerada dentro del componente transferencia tecnológica, esta no es oportuna, así
como también la falta de acompañamiento técnico en la etapa de comercialización del
producto, no llegando a cumplir con los objetivos propuestos por el programa.
En el capítulo de recomendaciones y la propuesta de valor se propone la revisión del
programa en función a la mejora, desde el enfoque de la Gerencia Social, de las
estrategias que consideren fortalecimiento y articulación interinstitucional e
interinstitucional que permita el logro sostenible de los objetivos planteados, tanto del
programa como de la propia Política Nacional Agraria que logren tanto competitividad
como sostenibilidad en la amplitud de la actividad agraria. / The research seeks to determine those factors of success or limitation of the
AGROIDEAS Program in the association PROFRUT - La CANO - Arequipa, in
compliance with the main objective of the program that seeks: "Improve the
competitiveness of agricultural production of small and medium farmers in the country
”, Through the three components of the program: Associativity, Management and
Technological Adoption, objectives that they consider as an end:“ Increase
employment, income and living conditions of small and medium farmers in the country
”.
The AGROIDEAS program "is an initiative of the Peruvian state through MINAGRI
that promotes inclusive development in the country" (MINAGRI, 2013). It has been
identified that there are factors for the success of the program itself, such as: the
required eligibility requirements and regulations, while there are limiting factors, such
as non-precise definitions of small farmer and competitiveness that do not allow
objectivity in the determination. of the target audience to which the Program is
focused, as well as the lack of precise qualitative and quantitative indicators that allow
a follow-up, monitoring and evaluation, as well as an adequate improvement plan.
Regarding the associativity and technology transfer components, the achievement of
the formalization of the organization and the financing of the transfer of technology
have been identified as success factors, being the internal factors the limitations of the
organization since the consolidation of the organization is not achieved. organizational
culture of the OPA PROFRUT and, on the other hand, technical assistance, although
it is considered within the technology transfer component, this is not timely, as well as
the lack of technical support in the product commercialization stage, failing to comply
with the objectives proposed by the program.
In the chapter on recommendations and the value proposition, the revision of the
program is proposed based on the improvement, from the Social Management
approach, of the strategies that consider strengthening and inter-institutional and interinstitutional
articulation that allows the sustainable achievement of the proposed
objectives. Both the program and the National Agrarian Policy itself that achieve both
competitiveness and sustainability in the breadth of agricultural activity.
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