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Manejo de águas pluviais urbanas: a dimensão social de uma questão ambiental na cidade de São Paulo / Urban rain water handling: the social dimension of an environmental matter in Sao Paulo cityMartins, Paulo Alexandre Gouveia 14 June 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-06-14 / The capitalist city summarizes, in the heterogeneity of its localities, the processes of
social inequalities and issues like access to built environments, the economical
situation of its population, as well as the effects of the ongoing public policies. The
city of Sao Paulo, a metropolis of global characteristics, has developed serious social
debts throughout its history. During the raining season, Sao Paulo city becomes the
scenery of constant social and economical impacts towards the losses caused by
flooding. This fact is associated, among other reasons, to a meaningful soil
occupation and its consequent impermeabilization, plus the flooding areas
occupation river margins and valleys. At the late 90 s, the city started having a type
of anti-flood measure, called piscinões , great rain water reservoirs whose aim is to
hold the water back in situations of higher rain rates. This fact is strongly settled by
the construction of Pacaembu s underground reservoir. However, the spreading of
this kind of anti-flood measure, especially in Stream Cabuçu de Baixo micro basin,
located in the northwest area of the city, left margin of River Tietê, hasn t had the
same success, for some of the existing gaps between the two areas measures result
in social dissatisfaction and they threat being a public health issue. This work,
therefore, studied two anti-flood measures in two different places: the first in a noble
area, and the other in the outskirts of the city. The result showed that the dynamics of
managing and maintenance of Pacaembu s reservoir is different from the one
existent in the reservoirs of Stream Cabuçu de Baixo, indicating a different action of
the authorities concerning the handling of urban rain water and the society interests
on the whole / A cidade capitalista resume, na heterogeneidade de seus espaços, os processos de
desigualdade social, de acesso ao ambiente construído, das condições econômicas
de sua população, bem como os efeitos das políticas urbanas em curso. A cidade de
São Paulo, metrópole de características globalizadas, carrega as marcas de graves
débitos sociais que se desenvolveram ao longo de sua história. Nos períodos de
precipitações, a cidade de São Paulo torna-se cenário de constantes impactos
sociais e econômicos frente aos prejuízos causados pelas inundações. Esse fato
está associado, entre outros motivos, a uma expressiva ocupação e
impermeabilização do solo e à ocupação das áreas de risco de enchentes as
várzeas e fundos de vales. A partir do final da década de noventa a cidade passou a
utilizar como medida de combate às inundações os chamados piscinões , grandes
reservatórios cuja finalidade é conter os picos de escoamento nos eventos de
chuvas. Este fato está fortemente marcado pela construção do reservatório
subterrâneo do Pacaembu. Entretanto, a pulverização da utilização deste dispositivo,
em específico na Micro Bacia do Córrego Cabuçu de Baixo, localizada na zona
noroeste da cidade, margem direita do Rio Tietê, não têm sido acompanhada pelo
mesmo sucesso, algumas lacunas existentes resultam no descontentamento por
parte da sociedade e no risco de tornar-se um problema de saúde pública. Esta
pesquisa, portanto, utilizou o estudo de duas intervenções em locais distintos: a
primeira em uma área nobre e outra na periferia da cidade. O resultado apontou que
a dinâmica de gestão e manutenção do reservatório do Pacaembu, é bastante
distinta daquela encontrada nos reservatórios da Bacia do Cabuçu de Baixo,
indicando uma ação diferenciada do Poder Público frente a questão do manejo de
água pluviais e aos interesses da sociedade como um todo
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Permanecer no ensino superior, eis a questão: estratégias de implementação efetiva de políticas públicas de assistência estudantil.Lima, Wandilson Alisson Silva 29 May 2017 (has links)
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Wandilson Alisson Silva Lima.pdf: 1700546 bytes, checksum: bedc52e024943f6505e673aad07e183f (MD5) / O objetivo geral da pequisa é propor estratégias de implementação efetiva das políticas públicas de assistência estudantil nas IFES. A perspectiva da efetividade de Sandfort e Moulton (2015), que abordamos nesta pesquisa, proporciona a implementação de políticas orientadas pela mudança almejada e enfrentamento prático dos desafios encontrados pela gestão pública. A estrutura se deu por meio da produção de três artigos científicios que compõe os seguintes objetivos específicos: (a) apresentar e discutir uma perspectiva de implementação de política pública de assistência estudantil fundamentada na lógica da efetividade; (b) propor estratégias organizacionais de implementação de políticas públicas de assistência estudantil baseadas na efetividade; e (c) propor estratégias de implementação de políticas públicas de assistência estudantil por meio das experiências da linha de frente. A metodologia desta pesquisa é de abordagem qualitativa, baseada em estudo de casos de Instituições Federais de Ensino Superior. A coleta de dados foi obtida por meio de documentos, entrevistas semiestruturadas e observações diretas. As análises das informações foram realizadas a partir das principais interações dos multiníveis de implementação: nível político (governamental) e os níveis organizacional e de linha de frente (IFES). Os processos de implementação foram pautados nas opções viáveis, lógica da mudança, coordenação das atividades, fluxos do processo, documentação, acompanhamento e avaliação das políticas de assistência estudantil. Os resultados da pesquisa fornecem o modelo de sistema de implementação das políticas de assistência estudantil e o conjunto de estratégias para cada um desses processos. Os desafios encontrados pelos gestores e executores das políticas de assistência estudantil nas IFES podem ser solucionados por diversas estratégias de implementação de natureza: administrativa, aprendizagem, comunicação, legalidade, integração, mapeamento de demandas, rede de cooperação, gestão de pessoas, cultura, estrutura organizacional, controle, competências organizacionais, gestão organizacional, seleção e monitoramento do público-alvo, processo de implementação, avaliação de resultados, interação, planejamento, normativas, administrativas, fluxos organizacionais, avalição sistêmica, avaliação dos serviços categorização de documentos e dispositivos de acompanhamento. Essas estratégias organizacionais e de linha de frente, suas implicações e aplicações no contexto foram apresentadas e discutidas de forma que auxiliem os gestores público na implementação das políticas de assistência estudantil. / The general objective of the research is to propose strategies for the effective implementation of the public policies of student assistance in the IFES. The perspective of the effectiveness of Sandfort and Moulton (2015), which we address in this research, provides the implementation of policies oriented by the desired change and practical confrontation of the challenges encountered by public management. The structure was created through the production of three scientific articles that compose the following specific objectives: (a) present and discuss a perspective of implementation of public policy of student assistance based on the logic of effectiveness; (b) to propose organizational strategies for the implementation of public policies of student assistance based on effectiveness; and (c) propose strategies for the implementation of public student assistance policies through front-line experiences. The methodology of this research is a qualitative approach, based on a case study of Federal Institutions of Higher Education. Data collection was obtained through documents, semi-structured interviews and direct observations. The analysis of the information was carried out from the main interactions of the implementation multilevels: political (governmental) level and the organizational and front line levels (IFES). The implementation processes were based on feasible options, logic of change, coordination of activities, process flows, documentation, monitoring and evaluation of student assistance policies. The research results provide the system model for implementing student assistance policies and the set of strategies for each of these processes. The challenges founds by the managers and executors of the IFES assistance policies can be solved by various implementation strategies of nature: administration, learning, communication, legality, integration, mapping of demands, cooperation network, people management, culture, structure organizational, control, organizational skills, organizational management, selection and monitoring of the target audience, implementation process, results evaluation, interaction, planning, normative, administrative, organizational flows, systemic evaluation, evaluation of document categorization services and monitoring. These organizational and front-line strategies, their implications and applications in context are presented and discussed in a way that will assist public managers in the implementation of student assistance policies.
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