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Aspectos críticos na condução do pregão eletrônico : uma abordagem a partir da opinião de pregoeiros da UFES

Puton, Roseni 02 August 2017 (has links)
Made available in DSpace on 2018-08-01T23:38:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_11481_DISSERTAÇÃO FINAL ROSENI pós-banca.pdf: 3074827 bytes, checksum: 5e51a23cf992176d37fa878de891acd1 (MD5) Previous issue date: 2017-08-02 / A área de compras das organizações desempenha papel estratégico na consecução de seus objetivos. Na esfera pública, esse papel ganha ainda mais importância em razão da origem dos recursos envolvidos e do atendimento ao interesse público. A busca por melhorias nessa área se faz cada vez mais necessária. Neste contexto, o pregão eletrônico surgiu com o objetivo de atribuir mais eficiência e transparência às compras públicas. A presente pesquisa tratou dos aspectos críticos para a condução desta ferramenta no âmbito de uma autarquia federal a partir da opinião de seus pregoeiros. O estudo objetivou desvelar quais as opiniões dos pregoeiros acerca do uso da modalidade, identificar quais as maiores dificuldades e entraves existentes durante a condução do processo e conhecer seus posicionamentos e atitudes no exercício da função. A pesquisa apresenta um caráter quali-quantitativo de fins exploratório, descritivo e explicativo em que o instrumento de coleta de dados utilizado foi o questionário estruturado misto. Além da aplicação do questionário, utilizou-se a pesquisa documental para levantamento de dados por meio da observação de Atas de pregões realizados. Os resultados da pesquisa indicam que, na opinião dos pregoeiros, o pregão eletrônico na UFES cumpre de forma satisfatória com os objetivos a que veio, sendo necessário, no entanto, melhorar alguns pontos que se mostraram decisivos para o sucesso do certame, tais como a pesquisa de preço de mercado, elaboração do Termo de Referência e, principalmente, valorização do pregoeiro / Procurement section plays a strategic role in achieving organizations objectives. In the public sphere, this role is even more important due to the origin of the resources involved and the meeting to the public interest. The search for improvements in this area becomes even more necessary. In this connection, the electronic auction emerged to bring more efficiency and transparency to public procurement. The present research deals with the critical issues regarding to the conduction of this tool within a federal autarchy from its auctioneers opinion. The aim of this study was to reveal the criers opinions about the use of the modality, to identify the major difficulties and obstacles during the conduct of the process and to know their positions and attitudes toward to the exercise of the function. It is a qualitativequantitative research with exploratory, descriptive and explanatory purposes, using mixed and structured questionnaire as instrument for data collection. Besides the application of questionnaire, the author used documentary research to collect data through the reading of past auctions records. Research results indicate that, in auctioneers’ opinion, the electronic auction at UFES fulfills in a satisfactory way its objectives, however, it is necessary to improve some decisive points to achieve contest success, such as market price research, elaboration of the Term of Reference, and mainly, the valorization of the auctioneer
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Abordagem ergonômica da carga de trabalho do gestor pregoeiro: um estudo de caso em uma universidade pública

NASCIMENTO, Jorge Olímpio do 14 July 2016 (has links)
Submitted by Irene Nascimento (irene.kessia@ufpe.br) on 2017-04-18T17:33:57Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Trabalho de ergonomia de Jorge Olimpio.pdf: 4326782 bytes, checksum: 0c6d6d06293f6fc18996947966b4097c (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-18T17:33:57Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Trabalho de ergonomia de Jorge Olimpio.pdf: 4326782 bytes, checksum: 0c6d6d06293f6fc18996947966b4097c (MD5) Previous issue date: 2016-07-14 / O presente trabalho teve como objetivo principal gerar, à luz da ergonomia, proposições de melhorias que podem minimizar o impacto dos fatores que mais interferem na carga de trabalho dos servidores que desempenham a função de pregoeiro, sendo sete da Divisão de Licitações – Dlic da PROGEST e quatro da Unidade de Licitação – UL do Setor de Administração da Divisão Administrativa Financeira – DAF do HC da Universidade Federal de Pernambuco - UFPE. Os dados foram coletados de forma participativa, através de entrevistas, e quatro questionários: avaliação do nível de impacto dos itens de demanda Ergonômica no trabalho; avaliação do grau de dificuldade na realização das tarefas; avaliação das exigências das tarefas; avaliação subjetiva da carga de trabalho através do NASA - Task Load Index (NASA-TLX) adaptado. O primeiro questionário permitiu identificar os fatores que mais impactam no desempenho do trabalho e realizar um diagnóstico dos constrangimentos dos itens de demanda ergonômica no trabalho para a consecução das tarefas. Os resultados do segundo e terceiro questionário que variaram em função da tarefa, apontaram alto grau de dificuldade nas sete tarefas analisadas, bem como exigências com alta demanda mental e performance. Concluiu-se que as cargas de trabalho são elevadas nos dois grupos pesquisados, sendo a demanda mental observada nos pregoeiros da Dlic, caracterizada como sobrecarga informacional ou cognitiva, a de maior intensidade, enquanto para os pregoeiros da UL/HC a maior intensidade foi o nível de frustação, considerando os fatores que inibem a realização do trabalho, entre eles, a insegurança e a falta de estímulo. Proposições de melhorias para reduzir o impacto dos fatores que mais interferem na carga de trabalho e direcionamentos para estudos futuros são fornecidos. / This study aimed to generate, in the light of ergonomics, proposals for improvements that can minimize the impact of the factors that influence the workload of servers that perform the auctioneer function, seven of the Procurement Division - Dlic of PROGEST and four Bidding Unit - UL Administrative Division Financial Management Sector - DAF HC Federal University of Pernambuco - UFPE. Data were collected in a participatory manner, through interviews and four questionnaires: evaluation of the impact level of ergonomic demand items at work; assessment of the degree of difficulty in performing the tasks; assessment of the requirements of the tasks; subjective assessment of workload by NASA - Task Load Index (NASA-TLX) adapted. The first questionnaire allowed us to identify the factors that impact on work performance and conduct a diagnosis of the constraints of ergonomic demand items in the work to achieve the task. The results of the second and third questionnaire that varied according to the task, showed a high degree of difficulty in the seven analyzed tasks and requirements with high mental demands and performance. It was concluded that the workloads are high in both groups surveyed, with the mental demand observed in the auctioneer of Dlic characterized as informational or cognitive overload, higher intensity, while for criers UL / HC the highest intensity was level of frustration, considering the factors that inhibit the realization of the work, including, insecurity and lack of stimulation. Propositions improvements to reduce the impact of the factors that interfere with the work load and nd guidelines for future studies are provided.
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As condutas dos pregoeiros como forma de melhoria dos processos de aquisi??es do Centro de Lan?amento da Barreira do Inferno

Ventura, Alessandra de Oliveira 17 March 2016 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2016-08-29T20:04:05Z No. of bitstreams: 1 AlessandraDeOliveiraVentura_DISSERT.pdf: 1928058 bytes, checksum: ad663b5f3987602624dd02432afe5222 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2016-09-05T22:40:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 AlessandraDeOliveiraVentura_DISSERT.pdf: 1928058 bytes, checksum: ad663b5f3987602624dd02432afe5222 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-05T22:40:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AlessandraDeOliveiraVentura_DISSERT.pdf: 1928058 bytes, checksum: ad663b5f3987602624dd02432afe5222 (MD5) Previous issue date: 2016-03-17 / O presente Projeto de Interven??o aborda a problem?tica da efici?ncia da utiliza??o da modalidade licitat?ria preg?o eletr?nico no ?mbito da administra??o p?blica, sob a ?tica das condutas adotadas pelos pregoeiros do Centro de Lan?amento da Barreira do Inferno. Desta forma, seu principal objetivo ? aprimorar o procedimento para os pregoeiros e equipes de apoio existente no Centro, de forma a estabelecer condutas padronizadas que propiciem maior efici?ncia e seguran?a jur?dica aos certames efetivados com a utiliza??o desta modalidade licitat?ria. No campo metodol?gico, utilizou-se de uma combina??o de m?todos qualitativos, por meio da realiza??o de pesquisa documental e de campo, com a realiza??o de entrevistas semiestruturadas com os pregoeiros que atuam na organiza??o militar. Os dados obtidos nas entrevistas foram analisados utilizando a t?cnica de an?lise de conte?do categorial. Como refer?ncia, adota os preceitos das teorias sobre compras, da Nova Gest?o P?blica, os normativos jur?dicos aplic?veis ? Administra??o P?blica e a teoria de gest?o da qualidade, por meio da utiliza??o da premissa de melhoria cont?nua dos processos. Como resultado, apresenta uma reformula??o do procedimento para pregoeiros e equipe de apoio j? existente na institui??o, estabelecendo condutas mais corretas perante o Tribunal de Contas da Uni?o, de forma a minimizar a frequ?ncia de interposi??o de recursos e questionamentos por parte dos licitantes participantes do certame, maximizando a efici?ncia destas licita??es. Ainda, sugere mudan?as ? alta dire??o da institui??o, de forma que a atividade de compras figure com maior relev?ncia na estrutura da organiza??o e seja reconhecida como atividade estrat?gica para o cumprimento da miss?o do Centro de Lan?amento. / This Intervention Project addresses the problem of efficient use of licitatory electronic trading mode within the public administration, from the perspective of the measures adopted by the heralds of the Barreira do Inferno Launch Center. This way, your main objective is to improve the procedure for the criers and existing support staff at the Center, in order to establish standardized behaviors that provide greater efficiency and legal certainty for exhibitions effected using this bidding modality. In terms of methodology, we choose to use a combination of qualitative methods, by conducting bibliographic research, documentary and field, with the completion of semi-structured interviews with criers who work in military organization. Data from the interviews were analyzed using categorical content analysis technique. As a reference, adopts the precepts of theories about shopping, the New Public Management, the legal norms applicable to public administration and quality management theory, through the use of the premise of continuous process improvement. As a result, it presents a review of the procedure for criers and existing support staff in the institution, establishing more correct conduct before the Court of the Union, in order to minimize the frequency of appeals and questions on the part of the bidders participating in the event maximizing the efficiency of these bids. Also suggests changes to the senior management of the institution, so that the purchasing activity figure with greater relevance in the organizational structure and is recognized as a strategic activity for the fulfillment of the launch center's mission.
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A percepção dos pregoeiros sobre o seu trabalho em um Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia

VIANA, Valter Fernando 20 February 2018 (has links)
A função de pregoeiro surgiu com a edição da Lei 10.520/00, com o advento da modalidade de pregão. Com a adesão cada vez maior a essa modalidade, buscou-se trazer maior eficiência e transparência às compras governamentais, o que culminou em uma maior responsabilidade atribuída ao pregoeiro, o principal agente de licitações no pregão. Com procedimentos rígidos previstos na legislação, a atividade exige que o pregoeiro seja diligente em relação a todos os atos que compõe o processo, bem como receba treinamento adequado e atualização constante em relação à legislação. Diante das atividades de compras públicas e das responsabilidades do pregoeiro, buscou-se investigar quais são as percepções do pregoeiro sobre o seu trabalho na condução dos processos licitatórios de um Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia. A metodologia aplicada na pesquisa consistiu de revisão bibliográfica, observação participante e aplicação de um questionário eletrônico junto a uma amostra dos pregoeiros daquela Instituição. A pesquisa constatou que a Instituição estudada possui 114 pregoeiros designados e que realizou em 2016 mais de 700 de pregões eletrônicos. Outro dado levantado pela pesquisa foi que os pregoeiros consideram não ter o suporte institucional necessário para o desempenho da função (treinamento, suporte operacional e jurídico e incentivo financeiro), que eles permanecem na função em média três anos, sugerindo assim, uma evasão da função pelos servidores mais antigos. Como proposta de intervenção, foi elaborado um perfil ideal para o servidor que desempenha a função de pregoeiro bem como a concentração da quantidade do número de pregões. Essas medidas possibilitam uma racionalização do número de pregões, gerando economia de escala, poder de negociação e competição dos fornecedores, e com um menor número de pregoeiros designados é possível direcionar a função para os servidores com maior afinidade com a área e aderência ao perfil desejado, e também liberar os outros servidores anteriormente designados para o desempenho de outras funções administrativas. / The profession “Auctioneers” has rise for Law nº 10.520/00, afterward of range of business auction in govern companies. The popularity of this profession becoming too much more known, and efforts to accurate to efficiently and transparence in auctions on government companies were necessary, to add much more responsibility and increase the role of Auctioneers in supply chain on their auctions on companies. The mainly process is rigid and it has previewed on regiment of laws, which the labor of Auctioneerss must be resilient about every process chains of his work to complete his job. The training and improvements must be done to guarantee quality and keeps the Auctioneers on rules of law enforcement and updated, regarding every changes in legal system and rules about his duties. Considering the activities of public purchase and duties of Auctioneers, research and investigation must were carry on, to check and make surveillance to perceive what should be done on Auctioneers roles, his job and conduct on Auctions process at Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia. The methodology was applied in bibliography research that aftermath to observe the members of work group and insert electronic questionnaire on group of Staff Auctioneerss from the Institute. The research concluded that Institution has 114 Auctioneerss on duty and They have done more than 700 electronic auctions on 2016.Otherwise, the surveillance data, shown that Auctioneerss considering haven´t enough support from their Institution, as well as to help them to do their obligation as a Auctioneers nor on their job, for e.g (Training and courses, Operational and Law support, and finally bonus for his high quality by professionalism to reach the goals of the Government company), and employees usually in duty on their mission (as Auctioneers) stands about three years at least, which suggesting that the profession is abandoned by ancient employees on Institution. Whereas all the fact presented, was offer a proposal to intervention to build a profile about the employees that act as Auctioneers and account the numbers of auctions that have been done on Organization. These surveillance enable to control the numbers of auctions done for employees as well as improving economy, afterward to set free others employees to accept many others missions in administrative branches of the company and organization.

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