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Os desafios da implementação das compras públicas sustentáveis no IFNMG – Campus Montes Claros.

Freitas, Edna Ribeiro 07 August 2017 (has links)
Submitted by Núcleo de Pós-Graduação Administração (npgadm@ufba.br) on 2017-11-21T20:37:17Z No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado - Edna Ribeiro de Freitas.pdf: 1437959 bytes, checksum: 8028b560f629938bac5191447120f891 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2017-11-22T20:10:27Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado - Edna Ribeiro de Freitas.pdf: 1437959 bytes, checksum: 8028b560f629938bac5191447120f891 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-22T20:10:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado - Edna Ribeiro de Freitas.pdf: 1437959 bytes, checksum: 8028b560f629938bac5191447120f891 (MD5) / As instituições públicas possuem um grande poder de compra e devem primar por influenciar agentes públicos, consumidores, parceiros e fornecedores na utilização de práticas sustentáveis. Dessa forma, as Compras Públicas Sustentáveis (CPS) desempenham papel fundamental e essencial na implementação de políticas públicas de sustentabilidade, haja vista que o Estado passa a ser um indutor de proteção ambiental e de desenvolvimento social e econômico, estimulando tanto o setor público quanto a iniciativa privada a alavancar a produção e o consumo sustentável. A pesquisa em tela tem por objetivo avaliar os procedimentos administrativos e os encaminhamentos que o IFNMG – Campus Montes Claros adotou, no período de 2013 a 2015, para a implementação da sustentabilidade socioambiental em suas compras, diante da previsão legal que visa à promoção do desenvolvimento nacional sustentável na aquisição de bens, contratação de serviços e obras, por parte dos órgãos da Administração Pública Federal, através da exigência de critérios de sustentabilidade. Para atender ao objetivo proposto, foi utilizada uma abordagem qualitativa do tipo exploratória, através de pesquisas bibliográficas para a conceituação e caracterização das CPS, objetivo, evolução histórica e embasamento legal. Foram adotados ainda, como instrumentos de coleta de dados, a análise de documentos acostados aos processos licitatórios instaurados pela unidade investigada, para identificação dos critérios sustentáveis adotados e a adequação dos editais à legislação aplicável; observação in loco para análise da exigência de comprovação da certificação ambiental dos produtos, durante o recebimento dos produtos e serviços, bem como a realização de entrevista semiestruturada com servidores que atuam no setor de compras e contratações públicas da unidade, com o fito de identificar as práticas sustentáveis adotadas e eventuais entraves ou obstáculos para uma efetiva implementação das CPS. Como resultado dos trabalhos, a pesquisa demonstrou que a unidade investigada adota o procedimento de CPS, através da inclusão de cláusulas genéricas relativas à exigência dos critérios de sustentabilidade nos editais de licitação realizados. Contudo, a pesquisa revelou que os resultados dessa implementação ainda não são facilmente percebidos e a gestão pública carece de ferramentas mais adequadas às licitações sustentáveis, suas especificidades e aplicabilidade prática, para, efetivamente, colocar em prática os procedimentos relativos às CPS em prol do desenvolvimento sustentável. Sendo assim, é imprescindível que o poder público utilize as CPS, como uma mola propulsora para alavancar o desenvolvimento nacional sustentável, servindo de exemplo para a sociedade, como forma de demonstrar sua preocupação com os princípios da eficiência e da responsabilidade socioambiental, contribuindo para uma educação voltada para o consumo sustentável e resiliente, adaptandose a essa nova realidade mundial. / Public institutions have a great purchasing power and should focus on influencing public agents, consumers, partners and suppliers in the use of sustainable practices. Thus, Sustainable Public Procurement (SPP) plays a fundamental and essential role in the implementation of public policies for sustainability, given that the State becomes an inducer of environmental protection and social and economic development, stimulating both the public sector and to leverage production and sustainable consumption. The present survey aims to evaluate the administrative procedures and referrals that the IFNMG - Campus Montes Claros has adopted, in the period from 2013 to 2015, to implement socioenvironmental sustainability in its purchases, in view of the legal provisions aimed at promoting development National level in the acquisition of goods, contracting of services and works, by Federal Public Administration, through the requirement of sustainability criteria. To meet the proposed objective, a qualitative exploratory approach was used, through bibliographical researches for the conceptualization and characterization of SPP, objective, historical evolution and legal basis. Also, as data collection instruments, the analysis of documents related to the bidding processes initiated by the investigated unit was used to identify the sustainable criteria adopted and the adequacy of the notices to the applicable legislation; in loco observation for the analysis of the requirement to certify the environmental certification of the products during the receipt of the products and services, as well as a semistructured interview with servers that work in the procurement and public contracting sector of the unit, in order to identify the Sustainable practices adopted and possible obstacles or obstacles to the effective implementation of SPP. As a result, the research demonstrated that the unit investigated adopts the SPP procedure, by including generic clauses related to the requirement of sustainability criteria in the bidding documents made. However, the research has shown that the results of this implementation are still not easily perceived and public management lacks tools more suited to sustainable biddings, its specificities and practical applicability, in order to effectively implement the SPP procedures for development Sustainable development. Therefore, it is imperative that the public power use SPP as a driving force to leverage sustainable national development, serving as an example for society as a way of demonstrating its concern with the principles of efficiency and social and environmental responsibility, contributing to an education for sustainable and resilient consumption, adapting to this new global reality.
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Produção e consumo à luz do desenvolvimento de práticas sustentáveis na cadeia de fornecimento varejista

Vargas, Andrea 10 March 2016 (has links)
Submitted by Silvana Teresinha Dornelles Studzinski (sstudzinski) on 2016-05-04T16:27:35Z No. of bitstreams: 1 Andrea Vargas_.pdf: 742993 bytes, checksum: 3594ce6fcca938a80f741a5eb1861a61 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-05-04T16:27:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Andrea Vargas_.pdf: 742993 bytes, checksum: 3594ce6fcca938a80f741a5eb1861a61 (MD5) Previous issue date: 2016-03-10 / Nenhuma / Produção e consumo sustentável são práticas que levam ao desenvolvimento sustentável e os varejistas possuem um papel crucial neste processo devido à sua posição privilegiada entre oferta e demanda. Haja vista a importância da produção sustentável em termos econômicos, ambientais e sociais, esta pesquisa analisou o desenvolvimento de práticas sustentáveis na cadeia de fornecimento varejista, em sete empresas fabricantes no Brasil nos segmentos de higiene, limpeza, papéis descartáveis, alimentos e linha branca. O estudo de caso múltiplo e de abordagem qualitativa explorou informações sobre produção e consumo sustentável desde a extração dos recursos naturais até o pós-consumo. Entre os resultados observou-se que, visando mitigar os efeitos de materiais desnecessários na produção e no transporte, as sete empresas e uma rede de hipermercado multinacional em codesign com consumidores através de informações de pesquisa de mercado, desenvolveram produtos e embalagens ambientalmente amigáveis, reduziram insumos de produção e aperfeiçoaram as operações de logística, por consequência, diminuíram as quantidades de resíduos de seus produtos e amenizaram emissões de CO² na atmosfera. Desta forma, estas grandes empresas alcançaram ganhos econômicos e ecológicos, enquanto que, no prisma social, em um dos casos foi possível erradicar o trabalho escravo em alguns subfornecedores, durante o processo de certificação ecológica. O projeto estudado restringe-se às empresas com grande capacidade de produção; altos investimentos em pesquisa e desenvolvimento de redesign de produtos e embalagens; e instrumentos para análise das implicações deste redesign em todo o ciclo de vida do produto. O cenário de negociações ganha-ganha oportunizou atendimento das demandas dos consumidores com produtos sustentáveis consumíveis à preços menores que os similares “não sustentáveis” da concorrência e da linha branca com aumento das parcelas de pagamento, entretanto a comunicação ambiental não visou atingir mais consumidores além do público fiel. Concluiu-se que práticas sustentáveis não são executadas nestas organizações sem ganhos econômicos, pressão de normas legais ou restrição ao acesso de matérias-primas. Neste contexto, tornam-se relevantes pesquisas em projetos sustentáveis para pequenas e médias empresas; integração do tema ambiental para crianças no ensino fundamental, bem como, incentivos e benefícios do governo em apoio a estas causas. A pesquisa fornece informações estruturantes para entendimento da importância do tema e sua efetiva utilização junto às empresas, consumidores, governos e sociedades. / Sustainable production and consumption are practices that lead to sustainable development and retailers have a crucial role in this process because of its prime position between supply and demand. Given the importance of sustainable production in economic, environmental and social terms, this research analyzed the development of sustainable practices in the retail supply chain. The analysis included case studies applied in Brazil in seven manufacturers in the hygiene segment, cleaning, tissue paper, white goods and food. The research was developed through a qualitative approach, multiple study case, exploring information on sustainable production and consumption from the extraction of natural resources to post-consumption. Among the results it was observed that, in order to mitigate the effects of unnecessary materials in the production and transportation, the seven companies and a network of multinational hypermarket in codesign with consumers through market research information, developed products and packaging environmentally friendly, reduced raw materials production and improved logistics operations therefore decreased the amounts of waste from their products and eased CO² emissions in the atmosphere. Therefore, these large companies have achieved economic and ecological gains, while in the social prism, in one case it was possible to eradicate slave labor in some subsuppliers during the ecological certification process. The studied project is restricted to companies with large production capacity; high investments in research and development to redesign products and packaging; and instruments for analysis of the implications of this redesign throughout the product life-cycle management. The negotiating win-win scenario provided an opportunity to meet the demands of consumers with sustainable consumable products to lower prices than similar "unsustainable" of the competition and white line with increased of the payment parcels, however the environmental communication is not aimed to reach more consumers beyond loyal following. The conclusion is that sustainable practices are not performed in these organizations without economic gains, pressure law or restriction on raw materials access. In this context, it becomes relevant research on sustainable projects for small and medium companies; integration of environmental issues for children in elementary school, as well as, government incentives and benefits to support these causes. The research provides structural information for understanding the importance of the theme and its effective use at the companies, consumers, governments and societies.

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