Valstybės finansinių išteklių paskirstymas yra vienas iš svarbiausių valstybės valdymo uždavinių. Racionalus šių resursų paskirstymas sudaro prielaidas efektyviai naudoti turimus svarbiausius išteklius, pasiekti prioritetinius valstybės tikslus ir aktyviai įgyvendinti numatytų sričių veiklą. Programinio finansavimo sistema yra viena iš Naujosios viešosios vadybos elementų, skatinančių modernizuoti šalies biudžetinio finansų valdymo sistemą. Pats programinis biudžetas nėra biudžeto sudarymas programiniu principu, tai daugiau veiklos rezultatų valdymo įrankis, kartu su strateginio planavimo, kaupiamojo biudžeto ir rezultatų vertinimo bruožais. Programinio finansavimo sistema yra biudžetinio finansavimo sistema, kuri identifikuoja institucijos misiją, tikslus ir uždavinius, integruoja strateginio planavimo, veiklos efektyvumo informaciją ir rezultatus į biudžeto procesą, naudoja veiklos efektyvumo valdymą ir veiklos efektyvumo kontraktų sistemą, biudžetą ir apskaitą sudaro kaupimo principu, paskirsto išteklius decentralizuotai ir vertina veiklą, veiklos rezultatus ir programas. Danija ir Australija įdiegė programinio finansavimo sistemą daugiau kaip prieš 15 metų. Šalys atitinkamų reformų metu pasinaudojo veiklos efektyvumo sistemos pranašumais ir įdiegė modernią biudžetinio finansavimo sistemą. Nors šalys skaičiuoja jau nebe pirma dešimtmetį veiklos efektyvumo sistemos srityje, tačiau ir šiose šalyse vis dar susiduriama su tam tikrais, kiekvienai šaliai būdingais iššūkiais ir... [toliau žr. visą tekstą] / Allocation of State financial resources is one of the most important tasks of public administration. Rational allocation of these resources for the effective use of available resources essential to achieve national objectives and priorities to implement the areas of activity. Program budgeting system is one of the new public management elements to promote the modernization of the country budget financial management system. Program budgeting is more than budgeting method by the programming principle, it can be identified as performance management tool, in conjunction with strategic planning, budgeting by the results and the performance mesurament and evaluation. Program budgeting system is the budgeting system, which identifies the institutions mission, goals and objectives, integrates strategic planning, performance information and results in the budget process, it uses performance management information, accrual budgeting and acounting, allocates resourses in decentalized way and evaluates activities and performance. Denmark and Australia have introduced the program budgeting system for more than 15 years ago. While the countries are no longer calculate the first decade of operational efficiency in the system, but they are still faced with some, country-specific challenges and problems. The main problems and challenges faced by countries are mostly technical in nature, because there is a different management culture problems. South Korea obtaining assistance of the United... [to full text]

Taikomas biudžeto išlaidų paskirstymo metodas tiesiogiai įtakoja valstybės finansinių išteklių paskirstymo rezultatus. Dabar dažniausiai naudojamas programinis biudžetas ir įvairūs šiuo principu paremti modifikuoti biudžeto išlaidų paskirstymo modeliai. Išanalizavus mokslinę literatūrą, įvairias analitinio pobūdžio publikacijas ir esamą Lietuvos situaciją po biudžeto reformos, galima daryti išvadą, kad programinis biudžetas daugeliu principų yra vertintinas kaip perspektyvus ir daugeliu atveju tinkamas. Be abejo, šis metodas turi daug privalumų, tačiau negalima atmesti keleto trūkumų. Biudžeto programos yra pagrindinis programinio metodo komponentas. Pagal jų vertinimo rezultatus priimami sprendimai dėl valstybės išlaidų paskirstymo. Svarbu tinkamai įvertinti programas ir atrinkti naudingiausias valstybei, kurios galėtų ateityje atnešti naudą, tiek socialinę, tiek ekonominę, finansinę. Įvertinant Lietuvos situaciją, programų vertinimo problematiką, matomas aiškus poreikis padidinti programų vertinimo pagrįstumą ir objektyvumą. Tyrimo objektas – valstybės biudžeto išlaidų skirstymo procesas. Darbo tikslas – remiantis teorija, išanalizuoti valstybės biudžeto išlaidų skirstymo procesą programų metodu, apibendrinti ir sukurti sintetinį valstybės biudžeto programų vertinimo modelį. Šiam tikslui pasiekti iškelti šie svarbiausi uždaviniai: • išanalizuoti valstybės biudžeto išlaidų formavimą programų principu teoriniu aspektu; • įvertinti valstybės biudžeto programų efektyvumą; •... [toliau žr. visą tekstą] / The method of budget expenditures distribution directly influences on results of state government resources. Recently the program budget is used more often, all other modified distribution models of budget expenditures as well. Analysing the scientific literature, the different analytic publications and current Lithuania‘s situation after budget reform, it could be pointed, that the program budget in many cases is appraised as perspective and useful process. Budget programs are the main components of programming method. The solutions of state expenditures distribution are made according to programs results. It‘s important to evaluate the programs properly and select the most useful for the state, which could give the social, economic and financial outputs in the future. Defining current Lithuania‘s situation and problems of the program evaluation process, it‘s obvious that there is the necessity of increasment of program evaluation foundation and objectivity. The work object: the distribution process of state budget by programs. The work purpose is according to the theory to make an analysis of the state budget expenditures distribution process by programs, summarize and create the synthetical evaluation model of budget programs. The work tasks: • to analyze the theoretical aspects of the state budget expenditures distribution according to principles of programming; • to analyze the effectiveness of state budget programs; • to produce the Lithuania‘s practice of state program... [to full text]