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A questão agrária na agenda governamental de FHC e Lula : uma análise à luz dos estudos de formação de agendaCarvalho, Flávia Sanches de 10 March 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-03-10 / Não recebi financiamento / This research has as general objective to analyze the trajectory and the
movement of the agrarian question in the governmental agenda, from 1995 to
2006, based on the application of instruments that show the change in the
priorities of this policy, specifically observing the Presidential Discourses,
Decrees, Provisional Measures and Messages forwarded by the President of the
Republic to the National Congress, based on a multidisciplinary view of public
policies, notably the formation studies in the agenda-setting. The analysis used
here, therefore, focuses on the process of changes in public policies focused on
the governments FHC I and II and Lula I. So, that the objectives are achieved,
this dissertation is based on the model of punctuated equilibrium (Punctuated
Equilibrium Framework) Baumgartner and Jones (1993) which seeks, through
temporal mapping of care indicators, analyze the rise and the changes of an issue
on the government agenda over time. From the above model, will seek to clarify,
explain and discuss the movement of land reform policies over twelve years of
administrations. Thus, is expected to contribute to the studies in the field of public
policies on the agenda of training in Brazil. / Esta pesquisa tem como objetivo geral analisar a trajetória e a movimentação
da questão agrária na agenda governamental, no período compreendido entre
1995 e 2006, apoiando-se na aplicação de instrumentos que demostrem a
mudança nas prioridades dessa política, observando especificamente, os
Discursos Presidenciais, os Decretos, as Medidas Provisórias e as Mensagens
encaminhadas pelo Presidente da República ao Congresso Nacional, a partir de
um olhar multidisciplinar das políticas públicas, notadamente dos estudos de
formação na agenda governamental (agenda-setting). A análise aqui
empregada se debruça, portanto, sobre o processo de mudanças em políticas
públicas com foco nos governos FHC I e II e Lula I. Para que os objetivos sejam
alcançados, essa dissertação tem como base o modelo de Equilíbrio Pontuado
(Punctuated Equilibrium Framework) de Baumgartner e Jones (1993) que busca,
por meio do mapeamento temporal de indicadores de atenção, analisar a
ascensão e as mudanças de uma questão na agenda governamental ao longo
do tempo. A partir do modelo exposto buscaremos explicitar, explicar e
problematizar a movimentação das políticas de reforma agrária ao longo de
doze anos de administrações. Como resultado espera-se contribuir para os
estudos no campo de políticas públicas em especial sobre a formação de
agenda no Brasil.
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