Saemankum en tant que milieu naturel aux multiples et riches ressources constitue un espace rural que le gouvernement décide d’aménager et d’urbaniser au début des années 1990. La mise en œuvre de cette politique d’aménagement du territoire a entrainé des mutations de l’environnement social et engendré un conflit entre partisans et adversaires du projet face à la question du mode de développement local le plus adapté. Les enjeux écoterritoriaux peuvent être analysés comme un jeu d’interactions entre l’action publique et l’espace pratique de la pêche. Ceci s’inscrivant dans le cadre d’un rapport de forces. Il s’agit essentiellement ici de décrire la compatibilité entre les rationalités à l’œuvre dans ce projet, en prenant en compte d’une part la territorialisation des pratiques environnementales, d’autre part les objectifs politiques et de croissance des acteurs concernés. Comment l’idée d’une gouvernance démocratique a-t-elle émergé ? À quel point le modèle du développement durable s’est-il imposé comme un élément unificateur dans la régulation des usages des zones littorales ? Cette recherche se définit comme une étude du rapport social au système territorial tel qu’on a pu le voir dans le jeu des acteurs, à travers l’évolution générale récente de l’administration du pays. / Saemankum as a natural environment is a rural area with many rich resource that the government decided to develop and urbanize in the early 1990s. The implementation of this land policy has led to changes in the social environment and created a conflict between supporters and opponents of the project facing the question of which local mode of development would be most suitable. Eco-territorial issues can be analyzed as a set of interactions between public policy and the practice of fishing area. This is in the context of a power relationship. That means to describe the compatibility between rationality at work in this project, taking into account both the regionalization of environmental practices, on the other hand, political and growth objectives of stakeholders. How the idea of democratic governance was born? In which way the model of a sustainable development has emerged as a unifying element in the regulation of coastal areas uses? In short, this research is defined as a study of the social relations within the territorial system as we have seen in the actors’ strategies through the recent developments in the administration of the country.