Nowadays the emergence of environmental thematic is undoubtedly essential, then various readings about the environment and landscape work are necessary in a context that interfaces the set of natural and social systems integrating nature and society. We highlight the importance of understanding that the negative environmental impacts in the region São Francisco River estuary are due essentially, to the relationship man-nature and noted mainly by its amplitude, visibility and damage to the local population. The objective of the present study was to analyze the changes of landscapes in São Francisco River estuary between the municipalities of Pacatuba and Brejo Grande from the land use and occupation during the period from 1987 to 2006. A mapping of thematic classes to the quantification of the occupied areas was done, as a function of the magnitude, relevance and predominance of their occurrence in the landscape and, by its importance. Satellite images were analyzed and compared with each other using geoprocessing techniques for identifying the changes between the different types of land use and occupation over different periods. In nineteen years, the estuary landscape went through very strong changes, mainly because of the environmental dynamic was accelerated by anthropic actions. It can be seen the reduction of mangroves areas over the years analyzed, linked directly to aquaculture projects deployment and the progressive advancement of Ocean on this area causing alteration of natural landscapes. / A Emergência da temática ambiental na atualidade é sem dúvida, essencial. As diversas leituras sobre o meio ambiente e paisagem se inserem em um contexto que inter-relaciona o conjunto de sistemas naturais e sociais em que vivem os homens e os outros seres e de onde obtêm sua subsistência. Destaca-se a importância de compreender que os impactos ambientais negativos na região estuarina do rio São Francisco são decorrentes, essencialmente, da relação homem-natureza e chamam a atenção principalmente pela sua amplitude, visibilidade e danos para a população local. O presente estudo teve como objetivo analisar as alterações das paisagens na região estuarina do rio São Francisco entre os municípios sergipanos de Pacatuba e Brejo Grande, decorrentes do uso e ocupação do solo no período de 1987 a 2006. Foi realizado um mapeamento de classes temáticas visando à quantificação das áreas ocupadas, sendo escolhidas em função da magnitude, relevância e predominância de sua ocorrência na paisagem e, pela sua importância sócio-ambiental. Foram analisadas imagens de satélite e comparadas entre si utilizando técnicas de geoprocessamento para identificação das alterações ocorridas entre os tipos de uso e cobertura da terra em diferentes períodos. Em dezenove anos, a paisagem da região estuarina do rio São Francisco passou por alterações significativas, sendo que a paisagem da área de estudo foi totalmente modificada ao longo deste tempo, principalmente por se tratar de uma área onde a dinâmica ambiental foi acelerada pelas ações antrópicas. Pode-se constatar a redução das áreas de manguezais ao longo dos anos analisados, associadas diretamente à implantação de projetos de aqüicultura e pelo avanço progressivo do oceano sobre essa área causando alteração das paisagens naturais.

O presente estudo aborda a importante questão ambiental, muito discutida nos tempos atuais. O eixo de discussão enfatiza o contexto do impacto sócio-ambiental e sua previsão quanto às fases de realização e operação de empreendimentos hidroelétricos. O direcionamento da discussão trata, dentre outras circunstâncias, do entorno da barragem hidrelétrica Xingó passível de conseqüências, como o município de Porto da Folha/SE à margem do rio São Francisco. Para melhor contextualizar o episódio, versa-se, inicialmente, da geo-história e da natureza do lugar descrevendo-as de forma a evidenciar importantes ocorrências desde denominações local e regional até o espaço físico no ciclo do arroz. Depois, destaca-se a dinâmica natural na abordagem dos aspectos físico-naturais em conjunto com a dinâmica fluvial do São Francisco. O ciclo da cultura de arroz, quando e como das cheias e vazantes, engendrava o modo da comunidade ribeirinha sobreviver, assim, resultando a relação homem-natureza no lugar. Além disso, salienta-se a ligação dos traços culturais locais com o ciclo do arroz. Por fim, analisando o poder do Estado, no sistema democrático, foi avaliado o conjunto de ações governamentais em termos de efetividade e eficácia. Tal avaliação abrange tanto as políticas de mitigação dos impactos causados pelo controle de vazão do rio quanto a fiscalização sobre o sistema de meação. / This study is about the important environmental issue widely discussed in recent times. The central part of the discussion emphasizes on the context of the socioenvironmental impact and the forecasting regarding the realization and operation steps of hydroelectric developments. The direction of the discussion is about, amongst other circumstances, the surroundings of the Xingó hydroelectric plant passive of consequences, such as the city of Porto da Folha/SE located by the banks of the river São Francisco. To better contextualize the episode, the study initially refers to geo-history and the natural aspects of the place, describing them in a way to highlight important events, from local and regional denominations to the physical space in the rice cycle. Afterwards, the natural dynamics is highlighted in the discussion of physic-natural aspects along with the flow dynamics of the river São Francisco. The rice cycle, when and how the level of the river was high or there was flooding formed the way the riverside population survived, eventually resulting in the mannature relation in that place. Furthermore, it emphasizes on the connection between the local cultural aspects with the rice cycle. In the end, by analyzing the power of the state in the democratic system, it was evaluated the collection of governmental actions in terms of efficiency and effectiveness. Such evaluation includes from mitigation policies of the impacts caused by the flooding control to the supervision of halving system.

Brazil, the quest for energy independence, made his choice for power over other sources. This choice represents a political economy of energy production, begun in 1957, which has brought in his speech to improve the quality of life and economic development of the country. However, the production of electricity in our country, its development was linked to economic growth, therefore, their production has always been the subject of great debate as to its developers - private or public power. In this sense, dispersed throughout the Brazilian territory, the dams represent the potential of hydropower in Brazil, which is among the five largest in the world. The construction of large dams has had strong repercussions cultural, social, political and economic issues beyond the purely environmental. When they are built in populated areas, the power stations cause the so-called "compulsory migrations", which are the displacement of binding, made from expropriations of land held by the State. Traditional evaluations of dams are made considering only the eminently economic project, taking into account only the internal costs and the costs are not considered environmental, social and cultural, that is, negative externalities. The major difficulty in this type of evaluation is the survey of adverse impacts, the valuation of negative externalities. Considering the relevance today of issues like global energy modes of energy production and large-scale use of the river São Francisco for several purposes, the general objective of the thesis was to analyze the development and social and environmental sustainability in the Lower São Francisco from the effects of negative externalities generated by dams, as well as reflect and advance the field of research on the interactions between regional development, sustainability and the effects of externalities in the search for scientific models suitable for the identification, measurement, evaluation and internalization of negative externalities. The Hydroelectric Plant Xingó was chosen as the object of analysis for the application of the methodology developed in this thesis, especially considering the availability of data on the enterprise and for being a work of great importance for the Brazilian electrical system, in addition to their particular socio-environmental, making it a great interest in analyzing the effects of externalities in the Lower São Francisco. The Xingó Plant is the fourth largest hydroelectric plant in Brazil, built in the São Francisco river between the states of Alagoas and Sergipe, was completed in 1997 and amounted to a public investment of R$ 227 million. In dam projects, in general, not on the use of classical methods for economic valuation of external costs, including the two forms of degradation greater social and environmental impact - coupled with the expropriation and displacement of people greenhouse gas CO2 and CH4, which are greenhouse gases. The main negative externalities caused by the construction of a dam are the losses of future agricultural production, interference with ranching, forest loss, increased erosion and marginal dispossession and displacement of people. / O Brasil, na busca pela independência energética, fez sua escolha pela energia elétrica em detrimento de outras fontes. Esta escolha definiu um projeto político econômico de produção de energia, iniciado em 1957, que já trazia no seu discurso a melhoria da qualidade de vida da população e o desenvolvimento econômico do país. No entanto, a produção de energia elétrica, em nosso país, teve sua evolução atrelada ao crescimento econômico, por conseguinte, sua produção sempre foi alvo de grandes debates quanto aos seus fomentadores - iniciativa privada ou poder público. Nesse sentido, dispersas por todo o território brasileiro, as barragens representam o potencial de produção hidrelétrica do Brasil, que está entre os cinco maiores do mundo. A construção de grandes barragens tem produzido fortes repercussões culturais, sociais, políticas e econômicas para além das questões puramente ambientais. Quando são construídas em regiões habitadas, as Usinas Hidrelétricas causam as chamadas migrações compulsórias , que são os deslocamentos populacionais de caráter obrigatório, feitos a partir de desapropriações de terras realizadas pelo Estado. As avaliações tradicionais sobre construção de barragens são feitas considerando apenas o caráter eminentemente econômico do projeto, levando em conta apenas os custos internos e não são considerados os custos ambientais, sociais e culturais, ou seja, as externalidades negativas. A grande dificuldade neste tipo de avaliação está no levantamento dos impactos negativos provocados, na valoração das externalidades negativas. Considerando a relevância na atualidade de temas como a questão energética mundial, os modos de produção de energia em larga escala e a utilização das águas do rio São Francisco para diversas finalidades, o objetivo geral da tese foi analisar o desenvolvimento e a sustentabilidade socioambiental no Baixo São Francisco a partir dos efeitos das externalidades negativas geradas pela construção de barragens, bem como refletir e avançar no campo da pesquisa acerca das interações entre o desenvolvimento regional, a sustentabilidade e os efeitos das externalidades, na busca de modelos científicos adequados para a identificação, mensuração, avaliação e a internalização das externalidades negativas. A Usina Hidrelétrica de Xingó foi escolhida como objeto de análise para a aplicação da metodologia desenvolvida nesta tese, considerando-se principalmente a disponibilidade de dados sobre o empreendimento e por ser uma obra de suma importância para o sistema elétrico brasileiro, além das suas particularidades socioambientais, tornando-se grande o interesse pela análise dos efeitos das suas externalidades no Baixo São Francisco. A Usina de Xingó é a quarta maior Hidrelétrica brasileira, construída no rio São Francisco entre os estados de Alagoas e Sergipe, foi concluída em 1997 e totalizou um investimento público da ordem de R$ 227 milhões de reais. Nos projetos de barragens, em geral, não constam a utilização dos métodos clássicos de valoração econômica para os custos externos, inclusive para as duas formas degradacionais de maior impacto socioambiental a desapropriação aliada ao deslocamento de pessoas e a emissão de gases CO2 e CH4, que são gases do efeito estufa. As principais externalidades negativas provocadas pela construção de uma barragem são as perdas da produção agrícola futura, a interferência na atividade pecuária, a perda de florestas, o aumento da erosão marginal e a desapropriação e deslocamento de pessoas.

O presente estudo aborda a importante questão ambiental, muito discutida nos tempos atuais. O eixo de discussão enfatiza o contexto do impacto sócio-ambiental e sua previsão quanto às fases de realização e operação de empreendimentos hidroelétricos. O direcionamento da discussão trata, dentre outras circunstâncias, do entorno da barragem hidrelétrica Xingó passível de conseqüências, como o município de Porto da Folha/SE à margem do rio São Francisco. Para melhor contextualizar o episódio, versa-se, inicialmente, da geo-história e da natureza do lugar descrevendo-as de forma a evidenciar importantes ocorrências desde denominações local e regional até o espaço físico no ciclo do arroz. Depois, destaca-se a dinâmica natural na abordagem dos aspectos físico-naturais em conjunto com a dinâmica fluvial do São Francisco. O ciclo da cultura de arroz, quando e como das cheias e vazantes, engendrava o modo da comunidade ribeirinha sobreviver, assim, resultando a relação homem-natureza no lugar. Além disso, salienta-se a ligação dos traços culturais locais com o ciclo do arroz. Por fim, analisando o poder do Estado, no sistema democrático, foi avaliado o conjunto de ações governamentais em termos de efetividade e eficácia. Tal avaliação abrange tanto as políticas de mitigação dos impactos causados pelo controle de vazão do rio quanto a fiscalização sobre o sistema de meação. / This study is about the important environmental issue widely discussed in recent times. The central part of the discussion emphasizes on the context of the socioenvironmental impact and the forecasting regarding the realization and operation steps of hydroelectric developments. The direction of the discussion is about, amongst other circumstances, the surroundings of the Xingó hydroelectric plant passive of consequences, such as the city of Porto da Folha/SE located by the banks of the river São Francisco. To better contextualize the episode, the study initially refers to geo-history and the natural aspects of the place, describing them in a way to highlight important events, from local and regional denominations to the physical space in the rice cycle. Afterwards, the natural dynamics is highlighted in the discussion of physic-natural aspects along with the flow dynamics of the river São Francisco. The rice cycle, when and how the level of the river was high or there was flooding formed the way the riverside population survived, eventually resulting in the mannature relation in that place. Furthermore, it emphasizes on the connection between the local cultural aspects with the rice cycle. In the end, by analyzing the power of the state in the democratic system, it was evaluated the collection of governmental actions in terms of efficiency and effectiveness. Such evaluation includes from mitigation policies of the impacts caused by the flooding control to the supervision of halving system.