Tudo que merece ser mantido e preservado merece ser gerenciado e o gerenciamento da manutenção alcança seu ápice quando tratado na forma de sistema. A sistematização do gerenciamento da manutenção, em que pese ser uma abordagem relativamente recente na ciência e envolver a aproximação dos níveis estratégico e operacionais, é considerada essencial na busca de vantagens competitivas, redução de custos, confiabilidade na produção e prestação de serviços. Desde que as rodovias são consideradas um patrimônio e como tal digno de preservação e gerenciamento, mister que essa gerência da manutenção seja conduzida de forma sistêmica. As rodovias, no caso presente, são as rodovias não pavimentadas localizadas no âmbito de empreendimentos de exploração florestal para extração de celulose. Esse estudo apresenta uma proposta conceitual para a modelagem de um sistema de gerenciamento da manutenção de rodovias não pavimentadas no âmbito de empreendimentos de exploração florestal para extração de celulose. Nesse processo, o estudo tratará de sistemas de gerenciamento da manutenção de rodovias, particularizando os entendimentos de sistemas, gerenciamento e manutenção aplicados às rodovias, assim como apresentará uma visão particularizada da evolução do gerenciamento da manutenção e tratará das abordagens do gerenciamento da manutenção em nível de rede e de projetos. As rodovias não pavimentadas é outro tópico tratado destacando-se as abordagens relacionadas à caracterização e importância dessas rodovias, o conceito de serventia aplicado às rodovias não pavimentadas, os mecanismos de deterioração, modelos de previsão de desempenho e alternativas de manutenção para essas vias, assim como benefícios associados à manutenção, caminhos para priorização seja das intervenções, seja para a seleção das vias, e análises econômicas e financeiras. Outra seção tratará dos empreendimentos florestais de exploração de celulose, oferecendo uma visão geral desses empreendimentos, um panorama do sistema de colheita florestal, trará uma discussão sobre a manutenção de rodovias em empreendimentos privados e as vantagens econômicas de gerenciar a manutenção de redes de rodovias não pavimentada. Todos os conceitos tratados anteriormente são os fundamentos do sistema de gerenciamento da manutenção de rodovias não pavimentadas que se propõe, entre os quais a utilização da ferramenta ‘Relational Unified Process’, uma proposta para condução do processo de gerenciamento da rede não pavimentada, sugestões de políticas e alternativas de intervenções de manutenção, e formas de encaminhamento para a apropriação de dados relativos à frota de veículos e à condição da rede de rodovias. Apresentam-se, ainda, propostas de árvores de decisão para seleção de intervenções de manutenção, conforme a extensão e severidade dos defeitos identificados. / Everything that deserves to be maintained and preserved, deserves to be managed, and the maintenance management reaches its highest level when we deal with it as a system. The systematization of the maintenance management – although it is quite a recent approach as a subject of science that demands putting the strategic and operational levels closer – is considered essential in the search for certain competitive advantages like cost reduction, production pipeline reliability, and service providing. Since roads are viewed as assets worth preserving and managing, such managing has to be carried out in a systemic way. The roads here are the unpaved roads located into forestry exploration entrepreneurship for cellulose extraction. This research presents a conceptual proposal to model an unpaved road maintenance management system located into forestry exploration entrepreneurship for cellulose extraction. This research deals with road maintenance management systems, management and maintenance applied to roads as well as presents a particular point of view related to the evolution of the road maintenance management, and it also deals with the two approaches related to maintenance management, the network-level and the project-level approaches. This work also deals with unpaved roads, characterization and importance of such roads, an approach on the concept of serviceability applied to unpaved roads, mechanisms of deterioration, models to forecast performance, and alternatives of interventions addressed to maintain those roads. It also pinpoints benefits associated with the maintenance, ways to priorize interventions or roads, and some economic and financial analysis. It also works with the forestry exploration entrepreneurship for cellulose extraction, shows a broad vision of that entrepreneurship, approaches the forestry harvesting system, brings a brief discussion about the road maintenance under private entrepreneurships and discusses economic advantages of managing the maintenance of unpaved road network. All concepts previously discussed are the foundation of the proposed unpaved road maintenance management system. Among such concepts is the use of Relational Unified Process tool, a proposal addressed to carry on the unpaved road network management process, suggestions for maintenance polices and alternatives of maintenance interventions, and ways of collecting data related to the vehicle fleet and the condition of the road network. At the end, it presents some decision trees addressed to the selection of maintenance interventions, such trees take into account the length and the severity of the defects identified.

Tudo que merece ser mantido e preservado merece ser gerenciado e o gerenciamento da manutenção alcança seu ápice quando tratado na forma de sistema. A sistematização do gerenciamento da manutenção, em que pese ser uma abordagem relativamente recente na ciência e envolver a aproximação dos níveis estratégico e operacionais, é considerada essencial na busca de vantagens competitivas, redução de custos, confiabilidade na produção e prestação de serviços. Desde que as rodovias são consideradas um patrimônio e como tal digno de preservação e gerenciamento, mister que essa gerência da manutenção seja conduzida de forma sistêmica. As rodovias, no caso presente, são as rodovias não pavimentadas localizadas no âmbito de empreendimentos de exploração florestal para extração de celulose. Esse estudo apresenta uma proposta conceitual para a modelagem de um sistema de gerenciamento da manutenção de rodovias não pavimentadas no âmbito de empreendimentos de exploração florestal para extração de celulose. Nesse processo, o estudo tratará de sistemas de gerenciamento da manutenção de rodovias, particularizando os entendimentos de sistemas, gerenciamento e manutenção aplicados às rodovias, assim como apresentará uma visão particularizada da evolução do gerenciamento da manutenção e tratará das abordagens do gerenciamento da manutenção em nível de rede e de projetos. As rodovias não pavimentadas é outro tópico tratado destacando-se as abordagens relacionadas à caracterização e importância dessas rodovias, o conceito de serventia aplicado às rodovias não pavimentadas, os mecanismos de deterioração, modelos de previsão de desempenho e alternativas de manutenção para essas vias, assim como benefícios associados à manutenção, caminhos para priorização seja das intervenções, seja para a seleção das vias, e análises econômicas e financeiras. Outra seção tratará dos empreendimentos florestais de exploração de celulose, oferecendo uma visão geral desses empreendimentos, um panorama do sistema de colheita florestal, trará uma discussão sobre a manutenção de rodovias em empreendimentos privados e as vantagens econômicas de gerenciar a manutenção de redes de rodovias não pavimentada. Todos os conceitos tratados anteriormente são os fundamentos do sistema de gerenciamento da manutenção de rodovias não pavimentadas que se propõe, entre os quais a utilização da ferramenta ‘Relational Unified Process’, uma proposta para condução do processo de gerenciamento da rede não pavimentada, sugestões de políticas e alternativas de intervenções de manutenção, e formas de encaminhamento para a apropriação de dados relativos à frota de veículos e à condição da rede de rodovias. Apresentam-se, ainda, propostas de árvores de decisão para seleção de intervenções de manutenção, conforme a extensão e severidade dos defeitos identificados. / Everything that deserves to be maintained and preserved, deserves to be managed, and the maintenance management reaches its highest level when we deal with it as a system. The systematization of the maintenance management – although it is quite a recent approach as a subject of science that demands putting the strategic and operational levels closer – is considered essential in the search for certain competitive advantages like cost reduction, production pipeline reliability, and service providing. Since roads are viewed as assets worth preserving and managing, such managing has to be carried out in a systemic way. The roads here are the unpaved roads located into forestry exploration entrepreneurship for cellulose extraction. This research presents a conceptual proposal to model an unpaved road maintenance management system located into forestry exploration entrepreneurship for cellulose extraction. This research deals with road maintenance management systems, management and maintenance applied to roads as well as presents a particular point of view related to the evolution of the road maintenance management, and it also deals with the two approaches related to maintenance management, the network-level and the project-level approaches. This work also deals with unpaved roads, characterization and importance of such roads, an approach on the concept of serviceability applied to unpaved roads, mechanisms of deterioration, models to forecast performance, and alternatives of interventions addressed to maintain those roads. It also pinpoints benefits associated with the maintenance, ways to priorize interventions or roads, and some economic and financial analysis. It also works with the forestry exploration entrepreneurship for cellulose extraction, shows a broad vision of that entrepreneurship, approaches the forestry harvesting system, brings a brief discussion about the road maintenance under private entrepreneurships and discusses economic advantages of managing the maintenance of unpaved road network. All concepts previously discussed are the foundation of the proposed unpaved road maintenance management system. Among such concepts is the use of Relational Unified Process tool, a proposal addressed to carry on the unpaved road network management process, suggestions for maintenance polices and alternatives of maintenance interventions, and ways of collecting data related to the vehicle fleet and the condition of the road network. At the end, it presents some decision trees addressed to the selection of maintenance interventions, such trees take into account the length and the severity of the defects identified.

Tudo que merece ser mantido e preservado merece ser gerenciado e o gerenciamento da manutenção alcança seu ápice quando tratado na forma de sistema. A sistematização do gerenciamento da manutenção, em que pese ser uma abordagem relativamente recente na ciência e envolver a aproximação dos níveis estratégico e operacionais, é considerada essencial na busca de vantagens competitivas, redução de custos, confiabilidade na produção e prestação de serviços. Desde que as rodovias são consideradas um patrimônio e como tal digno de preservação e gerenciamento, mister que essa gerência da manutenção seja conduzida de forma sistêmica. As rodovias, no caso presente, são as rodovias não pavimentadas localizadas no âmbito de empreendimentos de exploração florestal para extração de celulose. Esse estudo apresenta uma proposta conceitual para a modelagem de um sistema de gerenciamento da manutenção de rodovias não pavimentadas no âmbito de empreendimentos de exploração florestal para extração de celulose. Nesse processo, o estudo tratará de sistemas de gerenciamento da manutenção de rodovias, particularizando os entendimentos de sistemas, gerenciamento e manutenção aplicados às rodovias, assim como apresentará uma visão particularizada da evolução do gerenciamento da manutenção e tratará das abordagens do gerenciamento da manutenção em nível de rede e de projetos. As rodovias não pavimentadas é outro tópico tratado destacando-se as abordagens relacionadas à caracterização e importância dessas rodovias, o conceito de serventia aplicado às rodovias não pavimentadas, os mecanismos de deterioração, modelos de previsão de desempenho e alternativas de manutenção para essas vias, assim como benefícios associados à manutenção, caminhos para priorização seja das intervenções, seja para a seleção das vias, e análises econômicas e financeiras. Outra seção tratará dos empreendimentos florestais de exploração de celulose, oferecendo uma visão geral desses empreendimentos, um panorama do sistema de colheita florestal, trará uma discussão sobre a manutenção de rodovias em empreendimentos privados e as vantagens econômicas de gerenciar a manutenção de redes de rodovias não pavimentada. Todos os conceitos tratados anteriormente são os fundamentos do sistema de gerenciamento da manutenção de rodovias não pavimentadas que se propõe, entre os quais a utilização da ferramenta ‘Relational Unified Process’, uma proposta para condução do processo de gerenciamento da rede não pavimentada, sugestões de políticas e alternativas de intervenções de manutenção, e formas de encaminhamento para a apropriação de dados relativos à frota de veículos e à condição da rede de rodovias. Apresentam-se, ainda, propostas de árvores de decisão para seleção de intervenções de manutenção, conforme a extensão e severidade dos defeitos identificados. / Everything that deserves to be maintained and preserved, deserves to be managed, and the maintenance management reaches its highest level when we deal with it as a system. The systematization of the maintenance management – although it is quite a recent approach as a subject of science that demands putting the strategic and operational levels closer – is considered essential in the search for certain competitive advantages like cost reduction, production pipeline reliability, and service providing. Since roads are viewed as assets worth preserving and managing, such managing has to be carried out in a systemic way. The roads here are the unpaved roads located into forestry exploration entrepreneurship for cellulose extraction. This research presents a conceptual proposal to model an unpaved road maintenance management system located into forestry exploration entrepreneurship for cellulose extraction. This research deals with road maintenance management systems, management and maintenance applied to roads as well as presents a particular point of view related to the evolution of the road maintenance management, and it also deals with the two approaches related to maintenance management, the network-level and the project-level approaches. This work also deals with unpaved roads, characterization and importance of such roads, an approach on the concept of serviceability applied to unpaved roads, mechanisms of deterioration, models to forecast performance, and alternatives of interventions addressed to maintain those roads. It also pinpoints benefits associated with the maintenance, ways to priorize interventions or roads, and some economic and financial analysis. It also works with the forestry exploration entrepreneurship for cellulose extraction, shows a broad vision of that entrepreneurship, approaches the forestry harvesting system, brings a brief discussion about the road maintenance under private entrepreneurships and discusses economic advantages of managing the maintenance of unpaved road network. All concepts previously discussed are the foundation of the proposed unpaved road maintenance management system. Among such concepts is the use of Relational Unified Process tool, a proposal addressed to carry on the unpaved road network management process, suggestions for maintenance polices and alternatives of maintenance interventions, and ways of collecting data related to the vehicle fleet and the condition of the road network. At the end, it presents some decision trees addressed to the selection of maintenance interventions, such trees take into account the length and the severity of the defects identified.

A contribuição desta pesquisa é dada através do dimensionamento dos impactos efetivos das rodovias, através da ampliação das áreas de influência para além das faixas lineares, acrescentando a avaliação da sensibilidade ambiental das bacias hidrográficas para a otimização do traçado de empreendimentos rodoviários. Foi produzida uma abordagem ordenada e sistemática das relações de causa e conseqüência nas bacias, integrando os impactos da rodovia TO-247, interligando as sedes municipais Lagoa do Tocantins e Mateiros. As sub-bacias da região da área do estudo foram classificadas mediante metodologia para estimativa de produção e transporte de sedimentos, em ambiente ArcGis ArcInfo, onde foi aplicado modelo derivado da Equação Universal da Perda de Solos (Universal Soil Loss Equation – USLE) adaptado de Wischmeier e Smith (1978) e da Relação de Distribuição de Sedimentos (Sediment Delivery Ratio – SDR) proposto por Ferro e Minacapilli (1995). Os resultados possibilitaram a classificação das sub-bacias conforme a porcentagem estimativa de carga de sedimentos que potencialmente viria a assorear os cursos d’água mediante a modificação do seu uso pela ocupação do solo induzida pela rodovia. Os critérios relevantes à definição do traçado da rodovia foram divididos em três: (1) aspectos ambientais, (2) aspectos construtivos e (3) aspectos socioeconômicos, tendo sido parametrizados através do uso de Sistema de Informação Geográfica com algoritmos em ambiente raster, na definição de caminhos de mínimo custo. A otimização da rota proposta sugere a adição de ganhos na orientação dos tomadores de decisão, como a inserção da rodovia TO-247 em bacias com menor nível de restrição de relação de aporte de sedimentos, redução das travessias sobre áreas protegidas, diminuição das obras de arte (bueiros e pontes) e da execução de cortes e aterros, incluindo a possibilidade de melhoria dos acessos aos pontos turísticos de interesse para o desenvolvimento regional. A incorporação de condicionantes hidrológicas através da classificação das bacias quanto a produção e transferência dos sedimentos destacou a principal novidade que foi a definição da área de influência delimitada pelos impactos ambientais de projetos rodoviários para os limites das bacias, podendo contribuir com o planejamento de estradas indutoras de desenvolvimento. / The contribution of this research is given by the design of effective impacts of highways, through the expansion of the influence areas beyond the linear tracks, adding the assessment of the environmental sensitivity of watersheds in order to optimize the layout of road projects. It was produced an orderly and systematic approach of the cause and consequence relations in the watersheds incorporating in it the TO-247 highway impacts, linking the cities of Mateiros and Lagoa do Tocantins. The watersheds in the region of the study area were classified using methodology for estimating production and transport of sediment in ArcGIS ArcInfo environment. It was applied the equation model derived from the Universal Soil Loss Equation - USLE adapted from Wischmeier and Smith (1978) and the Sediment Delivery Ratio - SDR according to what is proposed by Ferro and Minacapilli (1995). Those results allowed the classification of watersheds according to the percentage estimate of sediment load that would potentially silting up the waterways through modification of their usage by land use induced by the highway. The relevant criteria to define the highway route were divided into three: (1) environmental, (2) construction and (3) socioeconomic aspects, which have been parameterized by using Geographic Information System with algorithms in raster environment into the definition of low cost paths. The optimization of the route proposal in TO-247 suggests adding profit in orientation of decision makers, such as entering the highway in watersheds with lower levels of restriction regarding the amount of sediment, reduction of crossings on protected areas, reduction of culverts and bridges and the implementation of sections and embankments, including the possibility of improved access to interest tourist points for regional development. The incorporation of hydrological conditions through the classification of river watersheds as the production and transfer of sediments, which highlighted the main novelty, was the expansion circumscription of the influence area bounded by the environmental impacts of road projects for the limits of the watersheds, which may contribute to the planning of roads inducing development.

A contribuição desta pesquisa é dada através do dimensionamento dos impactos efetivos das rodovias, através da ampliação das áreas de influência para além das faixas lineares, acrescentando a avaliação da sensibilidade ambiental das bacias hidrográficas para a otimização do traçado de empreendimentos rodoviários. Foi produzida uma abordagem ordenada e sistemática das relações de causa e conseqüência nas bacias, integrando os impactos da rodovia TO-247, interligando as sedes municipais Lagoa do Tocantins e Mateiros. As sub-bacias da região da área do estudo foram classificadas mediante metodologia para estimativa de produção e transporte de sedimentos, em ambiente ArcGis ArcInfo, onde foi aplicado modelo derivado da Equação Universal da Perda de Solos (Universal Soil Loss Equation – USLE) adaptado de Wischmeier e Smith (1978) e da Relação de Distribuição de Sedimentos (Sediment Delivery Ratio – SDR) proposto por Ferro e Minacapilli (1995). Os resultados possibilitaram a classificação das sub-bacias conforme a porcentagem estimativa de carga de sedimentos que potencialmente viria a assorear os cursos d’água mediante a modificação do seu uso pela ocupação do solo induzida pela rodovia. Os critérios relevantes à definição do traçado da rodovia foram divididos em três: (1) aspectos ambientais, (2) aspectos construtivos e (3) aspectos socioeconômicos, tendo sido parametrizados através do uso de Sistema de Informação Geográfica com algoritmos em ambiente raster, na definição de caminhos de mínimo custo. A otimização da rota proposta sugere a adição de ganhos na orientação dos tomadores de decisão, como a inserção da rodovia TO-247 em bacias com menor nível de restrição de relação de aporte de sedimentos, redução das travessias sobre áreas protegidas, diminuição das obras de arte (bueiros e pontes) e da execução de cortes e aterros, incluindo a possibilidade de melhoria dos acessos aos pontos turísticos de interesse para o desenvolvimento regional. A incorporação de condicionantes hidrológicas através da classificação das bacias quanto a produção e transferência dos sedimentos destacou a principal novidade que foi a definição da área de influência delimitada pelos impactos ambientais de projetos rodoviários para os limites das bacias, podendo contribuir com o planejamento de estradas indutoras de desenvolvimento. / The contribution of this research is given by the design of effective impacts of highways, through the expansion of the influence areas beyond the linear tracks, adding the assessment of the environmental sensitivity of watersheds in order to optimize the layout of road projects. It was produced an orderly and systematic approach of the cause and consequence relations in the watersheds incorporating in it the TO-247 highway impacts, linking the cities of Mateiros and Lagoa do Tocantins. The watersheds in the region of the study area were classified using methodology for estimating production and transport of sediment in ArcGIS ArcInfo environment. It was applied the equation model derived from the Universal Soil Loss Equation - USLE adapted from Wischmeier and Smith (1978) and the Sediment Delivery Ratio - SDR according to what is proposed by Ferro and Minacapilli (1995). Those results allowed the classification of watersheds according to the percentage estimate of sediment load that would potentially silting up the waterways through modification of their usage by land use induced by the highway. The relevant criteria to define the highway route were divided into three: (1) environmental, (2) construction and (3) socioeconomic aspects, which have been parameterized by using Geographic Information System with algorithms in raster environment into the definition of low cost paths. The optimization of the route proposal in TO-247 suggests adding profit in orientation of decision makers, such as entering the highway in watersheds with lower levels of restriction regarding the amount of sediment, reduction of crossings on protected areas, reduction of culverts and bridges and the implementation of sections and embankments, including the possibility of improved access to interest tourist points for regional development. The incorporation of hydrological conditions through the classification of river watersheds as the production and transfer of sediments, which highlighted the main novelty, was the expansion circumscription of the influence area bounded by the environmental impacts of road projects for the limits of the watersheds, which may contribute to the planning of roads inducing development.

A contribuição desta pesquisa é dada através do dimensionamento dos impactos efetivos das rodovias, através da ampliação das áreas de influência para além das faixas lineares, acrescentando a avaliação da sensibilidade ambiental das bacias hidrográficas para a otimização do traçado de empreendimentos rodoviários. Foi produzida uma abordagem ordenada e sistemática das relações de causa e conseqüência nas bacias, integrando os impactos da rodovia TO-247, interligando as sedes municipais Lagoa do Tocantins e Mateiros. As sub-bacias da região da área do estudo foram classificadas mediante metodologia para estimativa de produção e transporte de sedimentos, em ambiente ArcGis ArcInfo, onde foi aplicado modelo derivado da Equação Universal da Perda de Solos (Universal Soil Loss Equation – USLE) adaptado de Wischmeier e Smith (1978) e da Relação de Distribuição de Sedimentos (Sediment Delivery Ratio – SDR) proposto por Ferro e Minacapilli (1995). Os resultados possibilitaram a classificação das sub-bacias conforme a porcentagem estimativa de carga de sedimentos que potencialmente viria a assorear os cursos d’água mediante a modificação do seu uso pela ocupação do solo induzida pela rodovia. Os critérios relevantes à definição do traçado da rodovia foram divididos em três: (1) aspectos ambientais, (2) aspectos construtivos e (3) aspectos socioeconômicos, tendo sido parametrizados através do uso de Sistema de Informação Geográfica com algoritmos em ambiente raster, na definição de caminhos de mínimo custo. A otimização da rota proposta sugere a adição de ganhos na orientação dos tomadores de decisão, como a inserção da rodovia TO-247 em bacias com menor nível de restrição de relação de aporte de sedimentos, redução das travessias sobre áreas protegidas, diminuição das obras de arte (bueiros e pontes) e da execução de cortes e aterros, incluindo a possibilidade de melhoria dos acessos aos pontos turísticos de interesse para o desenvolvimento regional. A incorporação de condicionantes hidrológicas através da classificação das bacias quanto a produção e transferência dos sedimentos destacou a principal novidade que foi a definição da área de influência delimitada pelos impactos ambientais de projetos rodoviários para os limites das bacias, podendo contribuir com o planejamento de estradas indutoras de desenvolvimento. / The contribution of this research is given by the design of effective impacts of highways, through the expansion of the influence areas beyond the linear tracks, adding the assessment of the environmental sensitivity of watersheds in order to optimize the layout of road projects. It was produced an orderly and systematic approach of the cause and consequence relations in the watersheds incorporating in it the TO-247 highway impacts, linking the cities of Mateiros and Lagoa do Tocantins. The watersheds in the region of the study area were classified using methodology for estimating production and transport of sediment in ArcGIS ArcInfo environment. It was applied the equation model derived from the Universal Soil Loss Equation - USLE adapted from Wischmeier and Smith (1978) and the Sediment Delivery Ratio - SDR according to what is proposed by Ferro and Minacapilli (1995). Those results allowed the classification of watersheds according to the percentage estimate of sediment load that would potentially silting up the waterways through modification of their usage by land use induced by the highway. The relevant criteria to define the highway route were divided into three: (1) environmental, (2) construction and (3) socioeconomic aspects, which have been parameterized by using Geographic Information System with algorithms in raster environment into the definition of low cost paths. The optimization of the route proposal in TO-247 suggests adding profit in orientation of decision makers, such as entering the highway in watersheds with lower levels of restriction regarding the amount of sediment, reduction of crossings on protected areas, reduction of culverts and bridges and the implementation of sections and embankments, including the possibility of improved access to interest tourist points for regional development. The incorporation of hydrological conditions through the classification of river watersheds as the production and transfer of sediments, which highlighted the main novelty, was the expansion circumscription of the influence area bounded by the environmental impacts of road projects for the limits of the watersheds, which may contribute to the planning of roads inducing development.