A noção de que o desenvolvimento é um processo relacionado a um progresso técnico positivo e linear contribuiu para gerar um cenário social e ambiental insustentável e, aparentemente, tem conduzido a sociedade contemporânea para uma homogeneização cultural e material. Ao contrário, observando amiúde os espaços rurais, se identifica que há a emergência de dinâmicas sócio-espaciais heterogêneas e multifuncionais. Neste contexto, a agricultura exerce papel fundamental como atividade relevante na construção de desenvolvimentos rurais sustentáveis. No entanto, o modelo de modernização agrícola, orientado pelo regime sociotécnico dominante, não responde a este imperativo, tornando fundamental identificar possibilidades de transições para tal regime, de modo a permitir à agricultura a retomada de seu sentido como 'co-produção'. A partir de uma abordagem multinível, multi-ator e multi-aspecto, construída com elementos da Perspectiva Multinível e da Perspectiva Orientada pelo Ator, este trabalho de tese objetivou explorar a potencialidade da 'produção de novidades' para a promoção de transições no regime sociotécnico dominante na agricultura, através da análise de novidades desenvolvidas por agricultores na produção ecológica de plantas medicinais no Sul do Brasil. O estudo qualitativo de cinco casos de famílias de agricultores, que produzem plantas medicinais sob sistema ecológico, mostrou intensa produção de novidades e potencialidade para o estabelecimento de um nicho de inovação, considerando que há ativos processos de articulação de aprendizagens e de estabelecimento de redes sociais. A maior vulnerabilidade na emergência do nicho é a falta de alinhamento de expectativas entre distintos atores envolvidos, que está relacionada à dificuldade em superar barreiras sustentadas pelo regime prevalente. Considerando o nicho como lócus privilegiado para a inovação, essa superação parece depender de uma 'gestão da transição', que pode ser entendida como a criação de condições sócio-institucionais que favoreçam a construção de novas institucionalidades, identidades e compromissos sociais. / The notion that development is a process related to a positive and linear technical progress has generated an unsustainable social and environmental scenario and apparently led to a cultural and material homogenization of society. Rather, closely observing rural spaces, we can identify emergences of heterogeneous socio-spatial and multifunctional dynamics. In this context, agriculture plays an active role in the construction of sustainable rural developments. However, the agricultural modernization patterns, oriented by the dominant sociotechnical regime, is not responding this claim, thus proposing transitions to such regime is fundamental to recover agriculture meaning as 'co-production'. Since a multilevel, multiactor and multi-aspect framework, built taking elements from Multilevel Perspective and Actor Oriented Approach, this thesis aimed to explore the potential of 'novelty production' for promoting transitions in dominant agriculture sociotechnical regime, through the analysis of novelties developed by farmers in medicinal plants ecological production in southern Brazil. Qualitative studies of five cases of farmers' families who produce medicinal plants under ecological system showed an impressive novelty production and potentialities in establishing a niche of innovation, considering that there are active processes of learning articulation and social networks building. The main vulnerability in the niche emergence is the absence of expectations alignment between different enrolled actors, which is related to the difficulty in overcoming prevalent regime. Taking into account that the niche is the core for innovation, this overcoming seems to depend on 'transition management', which can be understood as the creation of enabling social and institutional conditions for construction of new institutionalities, identities and social commitments.

A noção de que o desenvolvimento é um processo relacionado a um progresso técnico positivo e linear contribuiu para gerar um cenário social e ambiental insustentável e, aparentemente, tem conduzido a sociedade contemporânea para uma homogeneização cultural e material. Ao contrário, observando amiúde os espaços rurais, se identifica que há a emergência de dinâmicas sócio-espaciais heterogêneas e multifuncionais. Neste contexto, a agricultura exerce papel fundamental como atividade relevante na construção de desenvolvimentos rurais sustentáveis. No entanto, o modelo de modernização agrícola, orientado pelo regime sociotécnico dominante, não responde a este imperativo, tornando fundamental identificar possibilidades de transições para tal regime, de modo a permitir à agricultura a retomada de seu sentido como 'co-produção'. A partir de uma abordagem multinível, multi-ator e multi-aspecto, construída com elementos da Perspectiva Multinível e da Perspectiva Orientada pelo Ator, este trabalho de tese objetivou explorar a potencialidade da 'produção de novidades' para a promoção de transições no regime sociotécnico dominante na agricultura, através da análise de novidades desenvolvidas por agricultores na produção ecológica de plantas medicinais no Sul do Brasil. O estudo qualitativo de cinco casos de famílias de agricultores, que produzem plantas medicinais sob sistema ecológico, mostrou intensa produção de novidades e potencialidade para o estabelecimento de um nicho de inovação, considerando que há ativos processos de articulação de aprendizagens e de estabelecimento de redes sociais. A maior vulnerabilidade na emergência do nicho é a falta de alinhamento de expectativas entre distintos atores envolvidos, que está relacionada à dificuldade em superar barreiras sustentadas pelo regime prevalente. Considerando o nicho como lócus privilegiado para a inovação, essa superação parece depender de uma 'gestão da transição', que pode ser entendida como a criação de condições sócio-institucionais que favoreçam a construção de novas institucionalidades, identidades e compromissos sociais. / The notion that development is a process related to a positive and linear technical progress has generated an unsustainable social and environmental scenario and apparently led to a cultural and material homogenization of society. Rather, closely observing rural spaces, we can identify emergences of heterogeneous socio-spatial and multifunctional dynamics. In this context, agriculture plays an active role in the construction of sustainable rural developments. However, the agricultural modernization patterns, oriented by the dominant sociotechnical regime, is not responding this claim, thus proposing transitions to such regime is fundamental to recover agriculture meaning as 'co-production'. Since a multilevel, multiactor and multi-aspect framework, built taking elements from Multilevel Perspective and Actor Oriented Approach, this thesis aimed to explore the potential of 'novelty production' for promoting transitions in dominant agriculture sociotechnical regime, through the analysis of novelties developed by farmers in medicinal plants ecological production in southern Brazil. Qualitative studies of five cases of farmers' families who produce medicinal plants under ecological system showed an impressive novelty production and potentialities in establishing a niche of innovation, considering that there are active processes of learning articulation and social networks building. The main vulnerability in the niche emergence is the absence of expectations alignment between different enrolled actors, which is related to the difficulty in overcoming prevalent regime. Taking into account that the niche is the core for innovation, this overcoming seems to depend on 'transition management', which can be understood as the creation of enabling social and institutional conditions for construction of new institutionalities, identities and social commitments.

A noção de que o desenvolvimento é um processo relacionado a um progresso técnico positivo e linear contribuiu para gerar um cenário social e ambiental insustentável e, aparentemente, tem conduzido a sociedade contemporânea para uma homogeneização cultural e material. Ao contrário, observando amiúde os espaços rurais, se identifica que há a emergência de dinâmicas sócio-espaciais heterogêneas e multifuncionais. Neste contexto, a agricultura exerce papel fundamental como atividade relevante na construção de desenvolvimentos rurais sustentáveis. No entanto, o modelo de modernização agrícola, orientado pelo regime sociotécnico dominante, não responde a este imperativo, tornando fundamental identificar possibilidades de transições para tal regime, de modo a permitir à agricultura a retomada de seu sentido como 'co-produção'. A partir de uma abordagem multinível, multi-ator e multi-aspecto, construída com elementos da Perspectiva Multinível e da Perspectiva Orientada pelo Ator, este trabalho de tese objetivou explorar a potencialidade da 'produção de novidades' para a promoção de transições no regime sociotécnico dominante na agricultura, através da análise de novidades desenvolvidas por agricultores na produção ecológica de plantas medicinais no Sul do Brasil. O estudo qualitativo de cinco casos de famílias de agricultores, que produzem plantas medicinais sob sistema ecológico, mostrou intensa produção de novidades e potencialidade para o estabelecimento de um nicho de inovação, considerando que há ativos processos de articulação de aprendizagens e de estabelecimento de redes sociais. A maior vulnerabilidade na emergência do nicho é a falta de alinhamento de expectativas entre distintos atores envolvidos, que está relacionada à dificuldade em superar barreiras sustentadas pelo regime prevalente. Considerando o nicho como lócus privilegiado para a inovação, essa superação parece depender de uma 'gestão da transição', que pode ser entendida como a criação de condições sócio-institucionais que favoreçam a construção de novas institucionalidades, identidades e compromissos sociais. / The notion that development is a process related to a positive and linear technical progress has generated an unsustainable social and environmental scenario and apparently led to a cultural and material homogenization of society. Rather, closely observing rural spaces, we can identify emergences of heterogeneous socio-spatial and multifunctional dynamics. In this context, agriculture plays an active role in the construction of sustainable rural developments. However, the agricultural modernization patterns, oriented by the dominant sociotechnical regime, is not responding this claim, thus proposing transitions to such regime is fundamental to recover agriculture meaning as 'co-production'. Since a multilevel, multiactor and multi-aspect framework, built taking elements from Multilevel Perspective and Actor Oriented Approach, this thesis aimed to explore the potential of 'novelty production' for promoting transitions in dominant agriculture sociotechnical regime, through the analysis of novelties developed by farmers in medicinal plants ecological production in southern Brazil. Qualitative studies of five cases of farmers' families who produce medicinal plants under ecological system showed an impressive novelty production and potentialities in establishing a niche of innovation, considering that there are active processes of learning articulation and social networks building. The main vulnerability in the niche emergence is the absence of expectations alignment between different enrolled actors, which is related to the difficulty in overcoming prevalent regime. Taking into account that the niche is the core for innovation, this overcoming seems to depend on 'transition management', which can be understood as the creation of enabling social and institutional conditions for construction of new institutionalities, identities and social commitments.

Submitted by Celso Magalhaes (celsomagalhaes@ufrrj.br) on 2017-10-26T10:24:41Z No. of bitstreams: 1 2016 - Rafael Sousa Rodrigues.pdf: 2935295 bytes, checksum: c8d29737cc1dbea08ea979f5566e42bc (MD5) / Made available in DSpace on 2017-10-26T10:25:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016 - Rafael Sousa Rodrigues.pdf: 2935295 bytes, checksum: c8d29737cc1dbea08ea979f5566e42bc (MD5) Previous issue date: 2016-08-25 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior - CAPES / The implementation of governmental programs of decentralization of water access and management stands as an important chapter in the recent trajectory of state intervention in the Brazilian semi-arid region. Public policies such as the One Million Cisterns Program (P1MC) and the One Land and Two Waters Program (P1 + 2), proposed by the Articula??o Semi?rido Brasileiro (ASA -Articulation in the Brazilian Semi-arid), undergo, currently, a process of consolidation as innovative experiences of social participation in the formulation and implementation of public policies. Several technologies developed as a result of historical processes of interaction established between sertanejo peasants and nature in the semi-arid region, or generated in the realm of civil society organizations or research institutions, started to be developed as an alternative to the hegemonic model of State intervention centered in large scale development projects oriented by the concept of ?drought combat?. ASA was a fundamental actor in the recovery, systematization, valuing and development of several technologies, presented as an alternative to large scale engineering works historically advocated by public policies. ASA's work and the critique of social organizations against the criticism of the drought combat model placed the technological issue at the center of public debate. In a context of enhancing interactions between civil society and the State, enabled by the political democratization of the country, this debate reached the spaces of policy formulation. In the present work, we will try to understand the trajectory of construction of public policies oriented by the approach of coexistence with the semi-arid and how the interactions established between the public power and civil society organizations, influenced the generation, dissemination and institutionalization of the technologies proposed by P1MC and P1 + 2. As conceptual references, we used approaches related to the field of Social Studies on Science and Technology, particularly social constructivism and the Muti-level Perspective. Research methods encompassed interviews with key stakeholders involved in the process of formulation and implementation of the studied policies, analyzing, as well, audit documentation, meeting minutes and technical and executive projects related to the various phases of implementation of the programs analyzed. The research findings show that the interaction between civil society and the State in the legislation process constitutes a key arena in the pattern making and manualization procedures of the technologies of coexistence with the semi-arid / A implanta??o de programas governamentais de descentraliza??o do acesso ? ?gua figura como um cap?tulo importante na trajet?ria recente de interven??o estatal no semi?rido brasileiro. Propostas pela Articula??o Semi?rido Brasileiro (ASA), pol?ticas como o Programa Um Milh?o de Cisternas (P1MC) e o Programa Uma Terra e Duas ?guas (P1+2) v?m se consolidando, no per?odo mais recente, como experi?ncias inovadoras de participa??o social na formula??o e implementa??o de pol?ticas p?blicas. Nesse processo, diversas tecnologias desenvolvidas na intera??o hist?rica dos camponeses sertanejos com a natureza semi?rida, ou geradas no ?mbito de organiza??es da sociedade civil e institui??es de pesquisa passaram a ser implementadas como alternativas ao modelo de interven??o estatal hegem?nico, centrado nas grandes obras de ?combate ? seca?. A cria??o da ASA foi um ator fundamental no resgate, sistematiza??o, valoriza??o e desenvolvimento de muitas tecnologias alternativas ao modelo das grandes obras preconizado, historicamente, pelas pol?ticas governamentais. A atua??o da ASA e a cr?tica das organiza??es sociais ao modelo de combate ? seca colocaram a quest?o tecnol?gica no centro do debate p?blico. Em um contexto de crescentes intera??es entre a sociedade civil e o Estado, oportunizado pelo processo de democratiza??o pol?tica do pa?s, este debate alcan?ou os espa?os de formula??o de pol?ticas. No presente trabalho, buscaremos compreender como se deu a trajet?ria de constru??o das pol?ticas p?blicas orientadas pelo enfoque da conviv?ncia com o semi?rido e como as intera??es estabelecidas entre o poder p?blico e as organiza??es da sociedade civil influenciaram o processo de gera??o, dissemina??o e institucionaliza??o das tecnologias propostas pelo P1MC e P1+2. Para tanto utilizamos enfoques situados no campo dos Estudos Sociais da Ci?ncia e da Tecnologia, com destaque para o construtivismo social e a Perspectiva Multin?vel. Em termos metodol?gicos, realizamos entrevistas com atores-chave, diretamente envolvidos no processo de formula??o e implementa??o das pol?ticas estudadas, analisando, tamb?m, um extenso conjunto de documentos, incluindo auditorias, minutas de reuni?es e projetos t?cnicos e executivos referentes ?s diversas fases de implanta??o dos programas analisados. A pesquisa constatou que a intera??o entre a sociedade civil e o Estado na constru??o destas pol?ticas ? um espa?o fundamental no processo de modeliza??o e manualiza??o das tecnologias de conviv?ncia com o semi?rido