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Think Tanks: organização sistêmica de conhecimentos relevantes a política pública no Brasil / Think tanks: sistemic organization of knouledge relevant to public police in BrazilSoares, Junia Rosa 08 May 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-05-08 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This master's thesis is an effort to systematize knowledge about the phenomena of think tanks - relevant actors of the public policy universe - through a theoretical-descriptive study, with the use of literature search. The think tanks, research organizations and advice on public policy, are widely studied in other countries, but in Brazil the phenomenon is not relevant elucidation. It is demonstrate the growing of a worldwide interconnection network between think tanks, and the increase of international studies on these organizations, while in Brazil the phenomenon remains allusive. As a result, this study purposes are to give visibility to the phenomena, adapting the traditional foreign literature to the Brazilian reality; to provide means to identify the influence exerted by these organizations in national policy making, structuring a comprehensive theoretical basis; and to allow the understanding and recognition, on empirical reality, of think tanks in action in Brazil. Its practical relevance are supported by the explanation of the phenomena, its context in the global and national landscape, and the analysis of this interest´s groups influence on the production of public policies in Brazil ‒ which is currently restricted in the national academic scene to a few scholars with specific focus: it is expected that more people understand what a think tank is and what is its activity. The study is conducted from the perspective of policy analysis and model group, focusing on the role of think tanks in the public policy cycle. Hence, as a study´s result, it is propose an expression, in Portuguese, to replace the use of expression think tank, and a concept that is appropriate to the reality of the phenomena in Brazil. There is also presented a classification of organizations, mapped to support the study as examples. Among the findings, it is consider the significant need to encourage studies about public policy, appropriate to the country s reality, since public policy is consider a "middle range theory", in a sense of a study field still being constructed that, however, directly influences the daily life ‒ and future ‒ of people / Esta dissertação de mestrado representa um esforço de sistematização do conhecimento sobre o fenômeno dos think tanks ‒ atores relevantes do universo da política pública ‒ e sua adequação à realidade nacional, por meio de um estudo teórico-descritivo e uso de pesquisa bibliográfica. Os think tanks, organizações de pesquisa e aconselhamento em políticas públicas, são amplamente estudados em outros países, mas no Brasil o fenômeno não encontra correspondente elucidação. É demonstrada a crescente interligação mundial em rede entre think tanks e o aumento de estudos internacionais sobre essas organizações, enquanto no Brasil o fenômeno permanece alusivo. Como conseqüência, este estudo objetiva conferir visibilidade ao fenômeno, adequando a literatura estrangeira tradicional à realidade brasileira; prover meios para identificação da influência exercida por essas organizações no processo nacional de policy making; estruturar uma base teórica abrangente, que permita a compreensão e o reconhecimento, na realidade empírica, de think tanks em atuação no Brasil. Sua relevância prática reside no esclarecimento do fenômeno, sua contextualização no panorama mundial e nacional e na análise dessa forma de atuação de grupos de interesse sobre a produção de políticas públicas no Brasil ‒ que se restringe atualmente, no cenário acadêmico nacional, a poucos estudiosos com enfoques específicos: espera-se que mais pessoas entendam o que são e o que fazem os think tanks. O estudo é conduzido sobre a ótica da policy analysis e o modelo de grupo, focalizando a atuação dos think tanks no ciclo da política pública. Como resultado do estudo é feita a proposição de uma expressão em português em substituição ao uso do termo think tank e de um conceito apropriado à realidade do fenômeno no Brasil. Apresenta-se ainda uma tipologia de classificação dessas organizações, na qual são enquadradas àquelas mapeadas no estudo, a título de exemplificação. Entre as conclusões obtidas, destaca-se como significativa a necessidade de fomentar estudos sobre a política pública, adequados à realidade do país, uma vez que se trata de uma middle range theory , isto é, um campo de estudo ainda em construção que, contudo influencia diretamente o cotidiano e o futuro ‒ das pessoas em geral
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