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A ambivalência presente na ação supervisora e no papel do supervisor escolar no ensino municipal da cidade de São Paulo / The ambivalence present in the supervision performance and in the school supervisor s role in the public teaching of the city of São PauloVieira, Ailton Santos 29 August 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-08-29 / The empirical research presented here aimed to investigate and describe the school
supervisor s performance of the public teaching system of the city of São Paulo. We
attempted to identify this supervisor s performance profile and how this work is
acknowledged by different school professionals, establishing a parallel between: the
supervision performance proposed in the legal documents, the supervision performance put
into practice in the supervisor s view and in the perception of the professionals who work with
him, and the desired supervision performance described in the theoretical studies. The
leading issues of this research attempted to identify: how the school supervisor who work in
an intermediate organ of the school system the Regional Bureau of Education directly
entails his action to the work developed in the schools, how this school supervisor s
performance has occurred in the schools, the school supervisor s daily actions in the city
public school system, his contribution concerning the works and projects developed by the
schools, and how it is related to the promotion of opportunities of teaching formation in the
school. The research assumed that the main role of the school supervisor from the public
school system of the city of São Paulo to supervise, follow and bureaucratically and
pedagogically assist the school, as well as to contribute to the formation of technical
personnel and teaching professionals of the schools has not been fully accomplished,
especially the pedagogical and formation actions, because of determinant factors of the
structure of the teaching system operation, or because of unknowing or misunderstanding
the function of the supervision performance by the supervisors or professionals of the
schools which were target of their performance. This is an analytical and descriptive study of
the performance of the school supervisor from the public school system of the city of São
Paulo, according to the view of the supervisors and the professionals who work in the
schools: principals, pedagogical coordinators and teachers. The data was collected from
2007 to 2008, based on the analysis of official documents, as well as on interviews with 06
teaching supervisors, and the application of questionnaires to 12 professionals from the
technical team (school principals and pedagogical coordinators) and to 18 teachers from 06
school units placed in 02 different Bureaus of Education of the city of São Paulo. The
research was accomplished with the theoretical support of authors like Gimeno Sacristán
and Pérez Gómez, based on M. Weber s perspective. The results obtained allow affirming
that the bureaucratic performance prevails in the relationships between supervisors and
school agents, although school agents and supervisors affirm the need of a supervision
performance facing the pedagogical actions. This ambivalence or duplicity of the school
supervisor s role or attributions, which makes him a system agent and school s partner and
advisor simultaneously, is present: in the reflection and academic studies, in the legal texts,
in the history of this function within the school system, and in the opinions expressed by the
supervisors, principals, coordinators and teachers researched / A pesquisa empírica aqui apresentada teve por objetivo investigar e descrever a atuação do
supervisor escolar da rede municipal de São Paulo. Procurou-se identificar qual tem sido o
perfil de ação deste supervisor e como esse trabalho é percebido pelos diferentes
profissionais da unidade escolar, estabelecendo-se um paralelo entre: a ação supervisora
proposta nos documentos legais, a ação supervisora efetivada na visão do próprio
supervisor e na percepção dos profissionais com os quais atua, e a ação supervisora
considerada desejável descrita nos estudos teóricos. As questões norteadoras da pesquisa
buscaram identificar: como o supervisor escolar, que se encontra lotado em um órgão
intermediário do sistema escolar a Diretoria Regional de Educação tem sua ação
vinculada diretamente ao trabalho desenvolvido pelas escolas, como vem ocorrendo essa
atuação do supervisor escolar nas unidades escolares, quais as ações cotidianas do
supervisor escolar na rede pública municipal, qual sua contribuição em relação aos
trabalhos e projetos desenvolvidos pelas escolas e de que forma isso se relaciona à
promoção de oportunidades de formação docente na escola. A pesquisa partiu da hipótese
de que o papel primordial do supervisor escolar da rede municipal de São Paulo
supervisionar, acompanhar e assessorar burocrática e pedagogicamente a escola, bem
como contribuir com a formação do pessoal técnico e docente atuante nas escolas não
tem sido plenamente realizado, especialmente as ações de cunho pedagógico e de
formação, seja em função de fatores determinantes oriundos da estrutura do próprio
funcionamento do sistema de ensino, seja em função do desconhecimento ou da
incompreensão da função da ação supervisora pelos supervisores e pelos profissionais das
unidades escolares alvos de sua atuação. Trata-se de estudo descritivo e analítico da ação
do supervisor escolar da rede municipal de São Paulo, na visão dos próprios supervisores e
dos profissionais que atuam nas escolas: diretores, coordenadores pedagógicos e
professores. Os dados foram coletados no período 2007-2008, com base em análise de
documentos oficiais, bem como a partir de entrevistas com 06 supervisores escolares e de
aplicação de questionários a 12 profissionais da equipe técnica (diretores de escola e
coordenadores pedagógicos) e 18 professores de 06 unidades escolares situadas em 02
Diretorias de Educação do município de São Paulo. A pesquisa foi realizada com o apoio
teórico de autores como Gimeno Sacristán e Pérez Gómez, tendo por base a perspectiva de
M. Weber. Os resultados obtidos permitem afirmar que, nas relações entre supervisores e
agentes escolares predominam as ações de cunho burocrático, muito embora agentes
escolares e supervisores afirmem a necessidade de uma ação supervisora mais voltada às
ações pedagógicas. Essa ambivalência ou duplicidade do papel e atribuições do supervisor
escolar, que o torna, ao mesmo tempo, agente do sistema e parceiro e assessor da
escola , está presente: nas reflexões e estudos acadêmicos, nos textos legais, na própria
história dessa função dentro do sistema escolar e nas visões expressas por supervisores,
diretores, coordenadores e professores pesquisados
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