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Politica de compras do comando da aeronautica e o aprendizado tecnologico de fornecedores / The procurement policy of brazilian air force and the technological learning of its contractors

Miranda, Kelli Angela Cabia Lima de 08 April 2008 (has links)
Orientadores: Andre Tosi Furtado, Leda Maria Caira Gitahy / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias / Made available in DSpace on 2018-08-11T16:51:12Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Miranda_KelliAngelaCabiaLimade_D.pdf: 2228550 bytes, checksum: d6b9eb880b548b76c1ba8bb10ee08f8f (MD5) Previous issue date: 2008 / Resumo: Esta tese apresenta a política de compras do Comando da Aeronáutica (COMAER) e avalia sua contribuição para o aprendizado tecnológico dos fornecedores locais e para o adensamento da cadeia aeronáutica brasileira. Parte-se da criação de uma tipologia de compras públicas aeronáuticas - que reúne a aquisição de novas aeronaves, sua modernização ou manutenção de sua capacidade operacional ¿ para procedermos ao estudo da trajetória da política de compras do COMAER e seu apoio para o fomento econômico e tecnológico da indústria aeronáutica brasileira. Baseado no estudo da experiência internacional sobre o emprego das encomendas de defesa para o desenvolvimento de novas tecnologias e produtos, em especial os de alta tecnologia, esta tese verifica se outras modalidades de compras, como a substituição de importação de produtos aeronáuticos de emprego militar, devido aos elevados índices de qualidade e confiabilidade exigidos dos produtos e de sua adaptação às condições locais, contribui para que os fornecedores acumulem e intensifiquem suas capacitações ao longo do tempo. O estudo de caso de doze das principais empresas fornecedoras do COMAER verifica os impactos diretos ¿ o faturamento com as vendas - e indiretos ¿ tecnológicos, organizacionais e comerciais - das encomendas da política de nacionalização, bem como a criação de ativos tecnológicos para as empresas, que são necessários para o desenvolvimento das atividades inovativas das empresas. Associada às compras de itens de manutenção e reparo das aeronaves, a nacionalização é uma atividade de caráter operacional. Desta forma, sua principal contribuição para os fornecedores locais refere-se ao impacto comercial e o aumento da reputação das empresas. Outros resultados, como a modernização organizacional e a intensificação das atividades de P&D, estão relacionados aos tipos de itens ¿ padronizados ou estruturais das aeronaves ¿ solicitados pelo COMAER. Ao final, esta tese sugere a reunião das atividades de aquisição, modernização, P&D e logística de suprimento do COMAER para o adensamento da cadeia aeronáutica brasileira / Abstract: This thesis presents the procurement policy of the Brazilian Air Force (BAF), and evaluates its contribution to the technological learning of the local suppliers and to the growth of the Brazilian aeronautical industry. The thesis starts with the construction of an aeronautical public procurement typology, which includes new aircraft acquisition, system modernization projects, and aircrafts spare parts and systems supply. Based on this typology, we study the trajectory of BAF¿s procurement policy, and its contribution to the technological and economic development of the Brazilian aircraft industry. Anchored in the international experiences, which uses defense procurement policies to promote new technology and products, especially in the high tech industries, this thesis supports that others purchases modalities, like the import substitution (nationalization) of military aeronautics materials and their adaptation to local use, because of their high level of quality and security standards, contribute to the accumulation and the strengthening of the local suppliers capabilities. A case study of twelve main suppliers investigates the direct impacts ¿ firms sales ¿¿ and indirect impacts - technological, organizational and commercial ¿, of the BAF¿s nationalization purchase policy, and the generation of new technological 'assets¿ in the firms, which are necessary for their innovative activities. Associated with the purchase of maintenance and repair items, the nationalization is an operational activity. Thus their main contributions to the local suppliers are commercial impacts, because of the increase in their reputation. Other results like the organizational modernization and the increase of R&D efforts are related to the kind of aircraft materials required by the BAF. Finally, the thesis recommends the integration of the BAF¿s acquisition, modernization, R&D, and supplies and maintenance logistics activities to improve the competitiveness of the Brazilian aeronautical industry / Doutorado / Doutor em Política Científica e Tecnológica

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