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颱風洪水險作為政策性保險之可行性探討 / Discussions on the feasibility of typhoon and flood insurance as government sponsored insurance張嘉敏, Chang, Chia Min Unknown Date (has links)
由聯合國環境署和世界氣象組織在1988年成立之「跨政府氣候變遷小組」(Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC)公佈之「2007氣候變遷報告」中指出,近五十年來觀察到之暖化現象極可能係由人類活動所導致。報告中引用最新科學研究資料指出,氣候變暖之趨勢正在加快,明顯可觀察到之現象包括:極端氣溫天氣之增多、全球海平面上升、一些地區乾旱加重、冰川融化、冰蓋萎縮等等。這種快速氣候變遷所帶來的衝擊,對於地球生態而言,是一種嚴峻的考驗。
台灣地處亞熱帶,且因所在地理位置,深受海洋與大氣交互作用之影響,再加上地形狹窄、河道短促等自然環境因素影響,使台灣成為颱風頻繁的地方;除了颱風本身外,颱風之累積雨量與單位時間內之降雨量又屢創新高,甚至出現了罕見之冬颱;其所附帶的豪雨,造成重大損失。
我國文獻對於颱風洪水險是否作為政策性保險之討論較少,故本論文希望能就颱風洪水險是否適合做為政策性保險加以探討。首先,從氣候風險管理之角度著手,收集現行國內外氣候變遷現況之資料,提出氣候巨災風險管理之方法。再介紹外國與我國現行之颱風洪水保險制度,並論述颱風洪水保險制度之設計原則與方式。接下來,介紹政策性保險,並針對颱風洪水保險可否為政策性保險為違憲審查。最後,針對颱風洪水險作為政策性保險之可行性進行研討,提出可行之方案,並與我國現行已存在之政策性保險相比較,討論我國現行颱風洪水保險之優缺點,再為制度之抉擇。之後,再討論相關問題,以作為我國以後是否發展強制或半強制颱風洪水險之參考。
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